Р Е
Ш Е Н И E
№ 636
гр. Пловдив, 13 април 2022г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Пловдивският административен съд,
ХХI
касационен състав, в публично съдебно
заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ЯНКО
АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при участието на секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и прокурора ГЕОРГИ
ГЕШЕВ, като разгледа докладваното от съдия Й. Русев КАНД № 245 по описа за
2022г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по реда на чл.63, ал.1 пр.2 ЗАНН във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба,
подадена от Т.С.С., ЕГН **********, против Решение № 2156/03.12.2021г. на
Пловдивския районен съд, Х наказателен състав, постановено по АНД №
5209/2021г., с което е потвърдено наказателно постановление № 20-0432-000594 от
23.11.2020г. на Началник РУ, при ОД на МВР - гр.Пловдив, РУ 01, с което на
касатора на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането КЗ/
е наложено административно наказание – „глоба“ в размер на 400 лева за
нарушение на чл. 638, ал.3 от КЗ.
Искането е обжалваното решение да бъде отменено,
а с това и наказанието, наложено с
издаденото НП. В жалбата се поддържа теза за постановяване на решението при
съществени нарушения на съдопроизводствените правила.
Ответникът по касационната жалба- ОД на МВР -
гр.Пловдив, Първо РУ, в писмено становище оспорва жалбата. Моли да се остави в
сила решението на ПРС.
Прокурорът от Окръжна прокуратура-Пловдив по
съществото на спора изразява становище за неоснователност на жалбата, като
предлага да се остави в сила решението на първоинстанционния съд, като правилно
и законосъобразно.
Пловдивският административен съд, в настоящия
касационен състав, като провери законосъобразността на първоинстанционното
решение, във връзка с наведените от касатора оплаквания и с оглед обхвата на
служебната проверка по чл. 218, ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, пр. 2
от ЗАНН, намери следното: Касационната жалба е подадена в преклузивния срок по
чл. 211, ал. 1 от АПК и от лице, имащо правен интерес - страна в
първоинстанционното производство, за която решението е неблагоприятно, поради
което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Районният съд, въз основа на събрани по предвидения в
процесуалния закон ред доказателства, е достигнал до правилния извод, че
касаторът на 25.10.2020г.
около 00.35ч. в гр.
Пловдив, на бул. „Никола Вапцаров“ до № 91 посока запад-изток управлявал лек
автомобил „БМВ Х5“ с рег. № ***, собственост на Н.Д.Г., без да има сключен
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност. На Т.С. бил съставен АУАН № АА714914/25.10.2020 г.
Въз основа на него било издадено и наказателното постановление № 20-0432-000594
от 23.11.2020г. на Началника на РУ 01 Пловдив.
Обжалваното решение е валидно и законосъобразно.
Съгласно чл.638,ал.3 от КЗ лице,
което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието
притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с
глоба от 400 лв, т.е. разглежданият текст предвижда наказание за
лице-несобственик, което управлява МПС, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите. Изпълнителното деяние
тук е управление на МПС от лице, което не е собственик на моторното превозно
средство и няма сключена застраховка "Гражданска отговорност". В
случая се касае за регистрирано МПС с установен собственик, но касаторът не е
ангажирал доказателства, че има сключена застраховка „Гражданска отговорност“,
към датата на проверката, поради което е субект на административна отговорност
по чл.638,ал.3 от КЗ. Действително задължението за сключване на договор за
задължителна застраховка "ГО" е на собственика и е за всяко
регистрирано МПС, което не е спряно от движение/чл.483,ал.1 от КЗ/, но
чл.481,ал.3 от КЗ въвежда абсолютна забрана за движение на МПС, за които няма
сключена и действаща застраховка ГО за водача: "Не се допуска движение на
моторно превозно средство по пътищата, отворени за обществено ползване по
смисъла на чл. 2, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, без водачът да е
застрахован по реда на този кодекс". Предвид на тази абсолютна забрана за
движение на МПС без сключена застраховка "ГО" от касатора е
осъществен съставът на административно нарушение по чл.638,ал.3 от КЗ с всички
негови обективни признаци, а именно управление на МПС, във връзка с чието
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "ГО".
Нарушението по чл. 638, ал. 3 от КЗ,
за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на касатора е
свързано с обществените отношения, гарантиращи правата на физическите,
юридическите лица и причинените на трети такива имуществени и неимуществени вреди.
Посочената норма е императивна и възвежда задължително поведение – управление
на МПС след сключване на застраховка „Гражданска отговорност” за посочените в
нормата лица. Освен това фактическите обстоятелства, свързани с настоящия
случай, не сочат на маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, особено като се
има предвид характерът на този вид административно нарушение. За да е на лице
„маловажен случай“ на административно нарушение, то следва извършеното
нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с
оглед на други смекчаващи обстоятелства да представлява по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от
съответния вид. В хода на производството не са релевирани доводи и не са
ангажирани доказателства, указващи на по-ниска степен на обществена опасност на
извършеното нарушение в сравнение с обикновените случаи. Задължение на водачите
на МПС е да следят за наличието на този вид застраховка.
По изложените съображения
обжалваното решение следва да се остави в сила.
Водим от горното Административен съд-Пловдив, ХХI касационен
състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 2156/03.12.2021г. на Пловдивския
районен съд, Х наказателен състав, постановено по АНД № 5209/2021г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: