О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е №260036
гр.Кюстендил,
31.08.2020г.
Окръжен
съд-гр.Кюстендил, гражданско отделение, първи състав, в закрито съдебно
заседание на тридесет и първи август, две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: Евгения Стамова
Членове:
Веселина Джонева
мл.с. Калин Василев
след като
разгледа докладваното от съдия В.Джонева в.ч.гр.д.№346/2020г.
по описа на ОС-Кюстендил, и за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на част
“Шеста” – “Охранителни производства” , чл.538 във вр. с чл.278 във вр. с чл.530
и сл. от ГПК във вр. с чл.165 ал.4 във вр. с чл.130 ал.4 от СК.
Делото е
образувано по жалбата на М.М.Д., с ЕГН **********, с адрес: ***, в качеството й
на настойник на М.Й.С., с ЕГН **********, настанена в Център за настаняване от
семеен тип „Сияние“, гр.Кюстендил, ул.„Синчец“ №11, насочена против решение №531/20.07.2020г.
на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д.№1167 по описа на съда за 2020г.
С обжалвания
съдебен акт е отхвърлена молбата на настойника, с която се иска разрешение от
съда да изтегли сума в размер на 73.55 лева от личната сметка на Соколова в „****************“
АД, гр.Кюстендил, необходима за доплащане на разликата до реалната издръжка на лицето,
за месец юни 2020г.
Жалбоподателят
иска отмяна на горецитираното решение на КнРС и постановяване на акт, с който
да се разреши изтеглянето на необходимата парична сума от влога на Соколова, с
което да се покрие разликата до реалната й издръжка в Центъра, където е
настанена. Жалбоподателят се позовава на разпоредбата на чл.4 ал.1 т.1 от
Тарифата за таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет, която
нормира, че такса в действителния размер за издръжка на лице, настанено в
заведение от резидентен тип се заплаща, ако лицето има вземания, влогове,
дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лева.
Жалбоподателят оспорва като незаконосъобразен извода на районния съд, че
правното основание, на което базира претенцията си е норма /чл.4, ал.1, т.1 от
Тарифата/, която е обявена за нищожна с решение №10187 от 26.07.2019г. по
административно дело №11057 от 2017г. на ВАС, поради което не можела да се
прилага. Поддържа, че след цитираното решение на ВАС с Постановление
№108/09.05.2019г. на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата
са променени текстове в същата, включително и чл.4 ал.1 т.1. На база актуалната
редакция на текста от Тарифата намира жалбата си за основателна и иска
разрешаване тегленето от влога на Соколова за заплащане ползваната от последната
услуга в Центъра за покриване на разликата до реалната й издръжка за месец юни
2020г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата
е допустима, като подадена в законоустановения срок, срещу акт, подлежащ на въззивно
обжалване, от лице, имащо право на жалба. Разгледана по същество частната жалба
е основателна по следните съображения:
От
фактическа и правна страна съдът установи следното:
С решение
№10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057/2017г. на ВАС е отменена
предишната редакция на нормата на чл.4 от Тарифата. Поради това същата норма в
сегашната й редакция поражда действие, дължи се съобразяване с нея и действието
на цитираното решение на ВАС не я обхваща.
С Тарифата
се определят таксите за социални услуги, които се финансират със средства от
държавния бюджет. В чл.2 ал.1 т.15 от същия нормативен акт е определено, че
лицата, настанени в центровете за настаняване от семеен тип, заплащат такса в
размер на 50% от дохода си. Чл.4 от Тарифата въвежда няколко изключения по
отношение на група лица, настанени в специализирана институция или социална
услуга в общността от резидентен тип, които да заплащат не намаления размер на
такса, определен в чл.2 от Тарифата, а действителния размер на дължимата
издръжка. В чл.4 ал.1 т.1 от Тарифата се визира една група такива лица - които „имат вземания, влогове, дялови участия
и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лева“. Съгласно чл.36 ал.2 т.4
б.„гг“ от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане - центровете за настаняване от семеен тип са
социална услуга в общността от резидентен тип. Видно от решение №208 от 23.08.2017г.
на КнОС, постановено по гр.д.№98 по описа на съда за 2017г. Соколова била поставена под плно запрещение. Съгласно приложените към
молбата до КнРС писмени документи Соколова е настанена в Център за настаняване
от семеен тип „Сияние“, гр.Кюстендил. Приложеното към молбата удостоверение
сочи, че М.Д. е назначена за настойник на лицето, а със становище на
настойническия съвет при Центъра е дадено съгласие за изтегляне на сумата от
73.55 лева от влога на Соколова, за да бъде покрита разликата до реалната й
издръжка в Центъра, където е настанена. По делото са налице данни, че
настаненото лице има влог в „****************“ АД, в размер на сума,
надхвърляща 2 000 лева.
На база
изложеното, искането се явява основателно – налице са всички основания за
уважаване на претенцията. Искането изхожда от лице, имащо процесуална
легитимация да го заяви – настойник на поставения под пълно запрещение; касае
се за лице, настанено в социална услуга в общността от резидентен тип, същото
има влог, наличността по който надхвърля сумата от 500 лева, а настойническият
съвет е дал съгласие за извършване на исканото теглене на сума. В този случай е
допустимо ползващото социална услуга лице да дължи такса в размер на
действителните месечни разходи за издръжката си,
относно които също има представени доказателства по делото. Допустимо е
разпореждането със сумата да бъде извършено посредством директното й превеждане
по сметка на Община Кюстендил.
Предвид
посоченото, обжалваното решение се явява неправилно и следва да се отмени, като
въззивният съд разреши да бъде изтеглена исканата сума от спестовния влог на
Соколова в „****************“ АД.
В настоящото
производство разноски не се дължат.
Воден от
горното, Кюстендилският окръжен съд
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ решение №531/20.07.2020г. на РС – Кюстендил,
постановено по ч.гр.д.№1167 по описа на съда за 2020г, като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
РАЗРЕШАВА да се изтегли /преведе по сметка на Община Кюстендил/ сума
в размер на 73.55 лева от личната
банкова сметка ***, с ЕГН ********** - IBAN: ***, BIC:***, в ****************“ АД, гр.Кюстендил, за доплащане на
разликата до действителната издръжка на лицето за месец юни 2020г.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.