Р
Е Ш Е
Н И Е
№………….
гр.Добрич 03.11.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети
състав
в публично съдебно заседание на 28.10.2020г, в състав:
Съдия: Веселин Иванов Николов,
при участието на
съдебен секретар :Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 1011 по описа на ДРС за 2020г.
Производството е образувано по
жалба на „***” ООСД с ЕИК ***в качеството на работодател срещу наказателно
постановление № 03-012386 от 05.02.2020 год. на Директора на Дирекция „Инспекция
по труда „ гр. Варна.
С атакуваното наказателно
постановление на жалбоподателя за нарушение на чл. 224 във вр. с чл. 228 ал.3
от Кодекса на труда и на основание чл.416 ал.5 във вр. с чл. 414 ал.1 от КТ е
наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 2000/ две хиляди/ лева.
По същество жалбоподателят оспорва НП като
незаконосъобразно и необосновано.Редовно уведомен не се явява в съдебно заседание , не се представлява
.
Въззиваемата страна се
представлява от ст. юрисконсулт Б. Н., оспорва депозираната жалба и изразява
становище за правилност и законосъобразност на атакуваното наказателно
постановление.
Независимо от
основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка
атакуваното наказателно постановление, при което констатира следното:
Жалбоподателя в качеството на работодател, не
е изплатил в цялост обезщетение за неползван платен годишен отпуск на И. И. П.,
ЕГН **********, изпълняващ длъжността „продавач-консултант" в „***"
ООД, начислено в разчетно-платежна ведомост за м. Септември 2019 г.,
пропорционално на времето, което се признава за трудов стаж и правото, за който
не е погасено по давност, при прекратяване на трудовото правоотношение със
Заповед № 00001227/13.09.2019 г., За лицето е представена вносна бележка от
банков превод за частично изплащане на 22.10.2019 г. Нарушението е извършено на
01.11.2019 г., до която е следвало да бъде изплатено обезщетение за неползван
платен годишен отпуск на И. И. П. във връзка с прекратяване на трудовото му
правоотношение със Заповед № 00001227/13.09.2019 г., считано от 23.09.2019 г.,
в гр. Добрич, бул. „Трети март" № 18. На база
така описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН № 03-012386 от
28.01.2020 год. и в последствие било издадено НП № 03-012386 от 05.02.2020 година.
Описаната фактическа обстановка се
установява от показанията на актосъставителя- М.И.М. и св. Д.Н.Д. , както и от приобщените по делото
писмени доказателства.
В административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН /акт за
установяване на административно нарушение/ е съставен от компетентното длъжностно
лице, в присъствие на един свидетел и съдържа необходимите реквизити по чл. 42
от ЗАНН. В наказателното постановление са посочени и доказателствата, които го
потвърждават.Следва да се отбележи, че преди да се произнесе по преписката,
наказващият орган е проверил акта с оглед неговата законосъобразност и
обоснованост. Следва да се посочи, че в оперативната самостоятелност на
наказващият орган е да прецени достатъчни ли са събраните доказателства, за да
бъде ангажирана наказателната отговорност на определено лице, явяващо се субект
на нарушението, поради което не могат да бъдат споделени и доводите на
жалбоподателя за неизпълнение от наказващия орган на задълженията му по чл. 52,
ал. 4 от ЗАНН.
По отношение на визираното
нарушение и приложимия материален закон съдът установи следното:
АУАН е редовно съставен, предвид
което се ползва, съгласно чл. 416, ал. 1 от Кодекса на труда /изм. ДВ, бр. 108
от 2008 г./ с доказателствена сила за отразеното в него до доказване на
противното.
От събраните доказателства се
установява следното:
Жалбоподателя в качеството на
работодател, не е изплатил в цялост обезщетение за неползван платен годишен
отпуск на И. И. П., ЕГН **********, изпълняващ длъжността
„продавач-консултант" в „***" ООД, начислено в разчетно-платежна
ведомост за м. Септември 2019 г., пропорционално на времето, което се признава
за трудов стаж и правото, за който не е погасено по давност, при прекратяване
на трудовото правоотношение със Заповед № 00001227/13.09.2019 г., За лицето е
представена вносна бележка от банков превод за частично изплащане на 22.10.2019
г. Нарушението е извършено на 01.11.2019 г., до която е следвало да бъде
изплатено обезщетение за неползван платен годишен отпуск на И. И. П. във връзка
с прекратяване на трудовото му правоотношение със Заповед № 00001227/13.09.2019
г., считано от 23.09.2019 г., в гр. Добрич, бул. „Трети март" № 18.
Административнонаказващият орган
е събрал всички доказателства за да разкрие обективната истина. Безспорно се
установява, че като работодател дружеството „***" ООД, БУЛСТАТ *** не е
изплатил парично обезщетение за неизползван платен годишен отпуск за м.
Септември 2019 г., при прекратяване на трудовото правоотношение с лицето И. И.
П., изпълняващо трудовите функции на длъжност „продавач-консултант", в
обект - шоурум „***", находящ се в гр. Добрич, бул. „Трети март" №
18. Като считано от 23.09.2019 г., с издадена нарочна Заповед № 1227/13.09.2019
г. трудовото правоотношение обективирано в Трудов договор № 00001142 е
прекратено.
В хода на съдебното производство
не се установи различна фактическа обстановка от описаната в АУАН и в
издаденото въз основа на него наказателно постановление. Конкретните
обстоятелства по нарушението са установени от свидетелите М.И.М. и Д.Н.Д.,
чийто показания са последователни и логични и се подкрепят от приетите по
делото писмени доказателства. Изложената фактическа обстановка съдът намира за
безспорно установена въз основа на разпитаните в хода на съдебното дирене
свидетели- инспектори на ДИТ, както и от приложените и приети по делото писмени
доказателства. Иначе казано – доказателствената сила на АУАН не само че не е
оборена, но фактическата обстановка описана в АУАН и в НП е безспорно
установена в съдебно заседание.
От събраните писмени доказателства пред контролните
органи и по-конкретно ведомост за заплати за м. Септември 2019 г. се
установява, че във въпросния документ лицето И. П. не е положило подписа си в графата срещу името си.
Изпълнението на произтичащото от прекратяване на трудовото правоотношение за
неизползван платен годишен отпуск с подписа на работника. В този смисъл
ведомостта представлява нарочно съставен документ, удостоверяващ плащане.
Неизплащането по надлежния ред на дължимото обезщетение за неизползван платен
годишен отпуск от страна на дружеството-работодател е изпълнило състава на
нарушението вменено му чрез обжалваното наказателно постановление.
По отношение на наложеното
наказание: Предвидената имуществена санкция по чл. 414, ал. 1 от КТ – „Работодател, който наруши разпоредбите на трудовото
законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена
санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лв., а виновното длъжностно лице,
ако не подлежи на по-тежко наказание - с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв.”Наложеното
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 2000/две хиляди/ лева съдът
приема ,че размера на санкцията е към минималния размер и се явява справедлива и би
реализирала целите на административното наказване предвидени в разпоредбата на
чл. 12 от ЗАНН.
Споделя се извода ,че нарушението е за първи път
но правилно и законосъобразно административнонаказващия орган не е приложил
хипотезата на чл. 28 от ЗАНН.Възникнали са вредни последици за работещите и
невъзможността да се отстрани нарушението .
Предвид горното,
обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.
Воден от изложените
фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 03-012386 от
05.02.2020 год. на Директора на Дирекция
„Инспекция по труда „ гр. Варна, с което на „***” ООСД с ЕИК ***в качеството на
работодател за нарушение чл. 224 във вр. с чл. 228 ал.3 от Кодекса на
труда и на основание чл.416 ал.5 във вр. с чл. 414 ал.1 от КТ е
наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 2000/ две хиляди/ лева.
ОСЪЖДА „***” ООСД с ЕИК *********
представлявано от М. Н. Н. да заплати
сумата от 100/сто / лева ИА „ГИТ” гр.
София Дирекция „ИТ” гр. Варна представляващо юрисконсултско възнаграждение на
ст. юрисконсулт Б. Л. Н. с ЕГН********** .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич
в 14 дневен срок от уведомяване на страните
по реда на АПК.
Районен
съдия: .