Решение по дело №514/2021 на Районен съд - Варна

 Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер…………….                            Година  2021                             Град  Варна

 

В    И М Е Т О    Н А   Н А Р О Д А

 

ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД                            ДВАДЕСЕТ И ОСМИ СЪСТАВ

 

На тридесет и първи март                   Година две хиляди и двадесет и първа

 

В публично заседание в следния състав:

 

       ПРЕДСЕДАТЕЛ:СИЛВИЯ ОБРЕШКОВА

СЕКРЕТАР:ВАЛЕНТИНА БАТЕШКОВА

 

като разгледа докладваното от съдията

 

АНД                                     № 514                       по описа за 2021г.

 

За да се произнесе взе предвид следното:

 

         Производството е по реда на член 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „Хелиос -99“ЕООД против НП № 23-0001024 от 23.11.2021г.  на Началник на отдел „Контрол“ в РД „АА“, с което за нарушение на чл.6 ал.7 т.3 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г., на МТС, на осн.  чл. 105 ал.1 от ЗАвПр  на „Хелиос -99“ЕООД е наложено наказание имуществена санкция  в размер на 200 лева.

 

         Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от надлежна страна и е приета от съда за разглеждане. Въззивната страна моли отмяна на НП като неправилно и постановено при съществени процесуални нарушения. Липсвали доказателства за компетентността на лицето,което е издало НП. За периодът от 13.03.20 г. било обявено извънредно положение и сроковете спирали да текат. В АУАН и НП не се посочвало, че лицензът бил върнат по пощата на 12.11.20г. Не били настъпили вреди за държавата и случаят бил маловажен по см.чл.28 от ЗАНН. Алтернативно се прави искане за намаляване размера на  санкцията. Иска се и присъждане на направените по делото разноски.

 

         В съдебно заседание въззивната страна, редовно призована, не изпраща представител.

         Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

 

В хода на съдебното производство от фактическа страна съдът прие за установено следното :

„Хелиос -99“ЕООД, притежаващо лиценз на общността за обществен превоз на товари на територията на Р.България било задължено да докаже годишна финансова стабилност. Дружеството имало сключен договор за застраховка „Обща гражданска отговорност“ с край в 00.00ч. на 19.11.2019г., но не подало справка за финансова стабилност преди изтичане на този срок.

 

Фактическата обстановка се установява и потвърждава от събраните и изготвени по реда на НПК доказателства и доказателствени средства:

Като последователни, конкретни, логични и непротиворечиви, съдът изцяло кредитира показанията на св. Й..  Като събрани по реда на НПК, съдът цени като достоверни и писмените доказателства  по делото, съдържащи се в административно наказателната преписка – АУАН, застрахователна полица, заповед за компетентност.

 Описаната в НП фактическа обстановка не се оспорва от страните.

Дружеството не представя доказателства за твърдението си, че лицензът бил върнат на 12.11.2019г.

 

 

С оглед становището на страните и  предвид  императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, съдът  прави следните правни изводи:

 

При провеждане на АНП не са допуснати съществени процесуални нарушения. Спазени са сроковете по чл.34 от ЗАНН. НП е издадено от оправомощено лице, видно от приложената в делото заповед. В АУАН и в НП са описани всички правно значими факти, а това именно са фактите, относими към съставомерните признаци на нарушението. Липсата на факти, извън онези, които са пряко относими към съставомерните признаци, не е съществено процесуално нарушение.

 

Неправилно, обаче, е приложен материалният закон. Дружеството е задължено да доказва финансова стабилност ежегодно. Когато доказването става чрез застрахователна полица, както е в случая, доказването трябва да  предхожда изтичането на срока на застрахователния договор.  И тъй като процесния договор за застраховка изтича на 19.11.2019г. год. в 00.00 ч.,  то  срокът за ежегодното доказване на финансова стабилност е до края на този ден и нарушението следва да се счита извършено в първия ден на забавата- 20.11.2019 г. Дружеството, обаче, е наказано за нарушение на 19.11.2019г. На тази дата то все още е имало възможност валидно да изпълни задължението и не следва да носи отговорност, за нарушение от 19.11.21г., тъй като на тази дата такова не е извършено.

         Горното налага НП да бъде отменено и съдът намира, че не следва да се произнася по справедливостта на наказанието и по възраженията за маловажност, тъй като нарушението от 19.11.19г., което единствено е предмет на настоящото административно-наказателно производство, не е извършено.

         Искането за присъждане на разноски в полза на въззивната страна следва да се остави без уважение, тъй като по делото не са представени доказателства за това, че такива са били  направени.

         Предвид основанията за отмяна на НП, без уважение следва да се остави и искането за присъждане на разноски в полза на въззивната страна.

 

Водим от горното, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0001024 от 23.11.2021г.  на Началник на отдел „Контрол“ в РД „АА“, с което за нарушение на чл.6 ал.7 т.3 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г., на МТС, на осн.  чл. 105 ал.1 от ЗАвПр  на „Хелиос -99“ЕООД е наложено наказание имуществена санкция  в размер на 200 лева.

 

Оставя без уважение искането за присъждане на разноски в полза на „Хелиос -99“ЕООД.

 

Оставя без уважение искането за присъждане на разноски в полза на РД„АА“-Варна.

 

Решението подлежи на обжалване в четиринадесет дневен срок от съобщението пред Администратиен съд-Варна.

 

 

СЪДИЯ: