Р Е Ш Е Н И Е
№ 03.10.2018 г. град Стара Загора
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД ПЪРВИ
НАКАЗАТЕЛЕН състав
На първи октомври Година
2018
В публично заседание в следния състав:
Председател:
БЛАГА БОЗОВА
Секретар:
ПЛАМЕНА ЯНКОВА
Прокурор: ……………………
като разгледа докладваното от съдия Бозова
а.н.дело № 1251 по описа за 2018 година,
съобрази:
Обжалван
е Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба, Серия К № 1870935 на ОДМВР Стара
Загора, с който на Х.В.Д. ***, на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.2 т.2 от ЗДвП
е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 /сто/ лева, за
нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП.
В
жалбата жалбоподателят моли ЕФ да бъде отменен. Сочи съображения.
Въззиваемата
страна ОД МВР Стара Загора е редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание.
Съдът, след като
прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид
становищата на страните и служебно провери правилността на издадения ЕФ, намира
следното:
Съдът намира жалбата за допустима, тъй като е
подадена от надлежна страна – наказано лице, което единствено чрез право на
жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и
съответната административно – наказателна санкция.
Жалбата е основателна.
От
формална страна електронния фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл.189, ал.4
от ЗДвП реквизити. В издадения електронен фиш е описано точно извършеното
административно нарушение по чл.21 ал.2 от ЗДвП, като е посочено, че МПС се е
движило със скорост от
Нарушението е безспорно установено от приложената
разпечатка от автоматизираното техническото средство и приложения снимков
материал, като същите са годно доказателствено средство. Ограничението
въведено с пътен знак е
Описаната
в ЕФ скорост е констатирана с мобилна радарна система за контрол на скоростния
режим, преминала успешно първоначална и последваща проверка.
В случая
е приспадат
Фиксирана
е скоростта на превозното средство, регистрационен номер, датата и точния час,
посоката на движение и др. В тази връзка по делото са приети като доказателства
– схема на мястото за контролна скорост Маршрут № 6, удостоверение за одобрен
тип средство за измерване, протоколи за проверки на радарната система, от които
се установява по безспорен начин техническата годност на използваното в случая
средство.
Съгласно
чл.188 ал.1 от ЗДвП „Собственикът или този, на когото е предоставено моторно
превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се
наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на
кого е предоставил моторното превозно средство.”.
Разпоредбата на чл.189 ал.5 от ЗДвП регламентира, че „Електронният
фиш по ал.4 се изпраща на лицето по чл.188 ал.1 или 2 с препоръчано писмо с
обратна разписка. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща
глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството
на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило
нарушението и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно
средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен
фиш по ал.4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се
анулира.”.
В
случая по делото няма писмени доказателства кога и на кого е връчен процесния
ЕФ, за да може да започне да тече 14-дневния срок.
Жалбоподателят,
на 14.05.2013 година в качеството на продавач е продал процесния автомобил –
виж договора за покупко продажба на МПС с нотариална заверка на лист 4 от
делото. От деня на тази продажба е предоставил владението на автомобила на
купувача.
Жалбоподателят не е собственик на
автомобила цитиран в ЕФ от 14.05.2013 година.
Видно
от събраните по делото доказателства, жалбоподателят не е собственик на
процесния автомобил, а предвид това, че няма категорични данни кога е получил
ЕФ, не би могъл да депозира декларация, от която да се установява, че друго
лице е управлявало процесното МПС на процесната дата.
Видно от писмо на Сектор „Пътна полиция”
Стара Загора с вх. № 19414/10.07.2018 г. атакуваният ЕФ е анулиран на
11.06.2018 г. и е генериран нов ЕФ - срещу купувача на автомобила.
При
така установените факти, съдът прави следните правни
изводи:
В
хода на образуваното съдебно производство
обжалвания ЕФ е анулиран от
издателя.
Предвид
изложеното поради неосъществено нарушение от жалбоподателя,
обжалваният ЕФ следва да се отмени.
Както се посочи по – горе, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.5 от Закона за движението по
пътищата, издаденият
електронен фиш се анулира когато постъпи декларация от собственика на МПС с
данни за лицето, извършило установеното с техническо средство нарушение на скоростта, ведно с копие от
свидетелството за управление на същото. В този случай на посоченото в
декларацията лице се издава електронен фиш, а първоначално издаденият – се
анулира. Съгласно чл.189 ал.6 от ЗДвП издаденият ЕФ се анулира по възражение на посочения в него
нарушител пред директора на съответната структура на МВР, когато от събраните доказателства се
установява, че моторното превозно средство е било обявено за издирване или
че нарушението е извършено
с моторно превозно средство със специален режим на движение. Компетентността за
анулиране на ЕФ принадлежи на неговия издател, респ. същият следва да
удостовери анулирането на ЕФ.
В
случая такива данни се съдържат в приложеното по делото писмо от сектор „Пътна полиция” Стара Загора.
Съдът констатира, че няма нормативно предвидена компетентност
в специалното производство
по чл.189 ал.4 - ал.8 от ЗДвП за анулиране на ЕФ - в хода на образуваното съдебно
производство.
От анализа на релевантните
правните норми е видно, че липсва основание за
анулиране на издаден ЕФ след като е образувано съдебно произовдство
по обжалване на същия. Следователно, с оспорения
от жалбоподателя електронен фиш е ангажирана административнонаказателната му
отговорност. Същият се явява годен
предмет на оспорване в производството по чл.59 ал.2 от ЗАНН. Сезираният с жалбата съд е задължен да провери законосъобразността на
оспорения електронен фиш и да се произнесе по съществото на спора, вкл. по
релевираните от оспорващия възражения.
Водим от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба Серия К №
1870935 на ОДМВР Стара Загора, с който на Х.В.Д. ***, на основание чл.189 ал.4
вр. чл.182 ал.2 т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 50.00 /сто/ лева, за нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – гр. Стара
Загора в 14-дневен срок получаване на съобщението до страните.
СЪДИЯ: