РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2324
гр. Пловдив, 20 ноември 2018 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ТРИНАДЕСЕТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесети
ноември две хиляди и осемнадесетата година
в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ
като разгледа
докладваното от административен съдия
ГЕОРГИ ПАСКОВ адм. дело № 3120 по
описа за 2018г. на Административен съд - Пловдив и като обсъди:
Производството по делото е
образувано по жалба на
ас. д-р инж. Й.З.З., ЕГН **********,***, против Решение, взето с Протокол № 17
от 07.09.2018г. на Факултетен съвет на Факултета по Лозаро - градинарство при
Аграрен университет – Пловдив.
Съдът намира жалбата
за процесуално недопустима поради следното:
С оспореното
Решение, взето с Протокол № 17 от 07.09.2018г. Факултетният съвет на Факултета
по Лозаро - градинарство при Аграрен университет – Пловдив е решил да предложи
на Ректора на Аграрен университет да назначи на академична длъжност „главен
асистент“ към катедра Механизация на земеделието на Аграрен университет –
Пловдив д-р И.М. М. и д-р И. В. З..
Съобразно
разпоредбата на чл. 85, ал. 5 от Конституцията на Република
България държавата осъществява контрол върху училищата. Съгласно чл. 38 от Закона
за висшето образование /ЗВО/ актовете на органите за управление на
висшето училище подлежат на обжалване по реда на АПК.
Следва
да се отбележи, че не всички актове на органите за управление на висшите
училища представляват административни актове по смисъла на АПК.
Законодателят
е предвидил, че на обжалване по реда на АПК подлежат актовете на органите на
управление. Следователно за целите на съдебния контрол по чл. 38 от ЗВО, вида на акта, който
подлежи на съдебен контрол, следва да се определи не с оглед на посоченото в чл. 21, 65 и 75 от АПК, а с оглед на
посоченото в специалния закон, т. е. актът, за да подлежи на съдебен контрол,
трябва да бъде акт на орган на управление на висшето училище. Разпоредбата на чл. 38 от ЗВО е специална норма по
отношение на АПК. Съгласно чл. 24, ал. 1 от ЗВО, органи на
управление на висшето училище са общото събрание, академичният съвет и
ректорът.
Видно
от горното е, че оспореното в настоящето производство решение на факултетния
съвет не е издадено от орган на управление на висшето училище сред посочените в
чл. 24, ал. 1 от ЗВО, поради което същото
не подлежи на съдебен контрол.
В тази
връзка е и трайната практика на ВАС /
Определение № 2141 от 16.02.2018г., постановено по адм. дело № 674/2018г.
и др./
Съгласно чл. 159, т.1 от АПК жалбата или
протестът се оставя без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство,
то се прекратява, когато актът не подлежи на оспорване.
Поради тази причина и на основание чл.159, т.1
от АПК Съдът
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на ас. д-р инж. Й.З.З., ЕГН **********,***, против Решение, взето с Протокол № 17 от
07.09.2018г. на Факултетен съвет на Факултета по Лозаро - градинарство при
Аграрен университет – Пловдив.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 3120/2018 година по описа
на Административен съд- Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховният административен съд, в седем дневен срок от съобщаването
на страните за неговото изготвяне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: