Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

№ 473

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 06.01.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на  четвърти декември, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 560 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят В.Г.З., чрез защитник – адв. Я.Т. от ВТАК, обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2567967 относно нарушение установено с  автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на основание чл. 182  ал.2  т. 6 ЗДП, за извършено нарушение по чл. 21 ал.2 ЗДП, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 600.00 лв.

Моли електронният фиш да бъде отменен, ведно с наложеното с него наказание като незаконосъобразен. Излага, че в хода на провеждане на административнонаказателното производство  били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които били основание за отмяната му. Твърди, че не е придобивал собственост на МПС във Великобритания, или в България марка VAUXHALL, рег. № KN54LXX, както и че не го е управлявал.

Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше в съдебно заседание и не зае становище по  наведените основания  в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        На гл. път І-4(София-Варна), км. 153+343, общ. Лясковец е монтирана стационарна система „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0, с идентификационен номер 593-072/71-309, видно от Предложение № 366р-2687/08.02.2016 г.(л.24). Съобразно описаното в Протокол за проверка № 1-С-ИСИ/16.04.2018 г., на стационарната система била извършена последваща периодична проверка. Въведено е за засичане ограничение на скоростта за отминаващите автомобили от 60 км/ч (посока София-Варна) с праг на задействие 85 км/ч, а на приближаващите – 90 км/ч(посока Варна–София) с праг на задействие  105 км/ч. Отчитала се и грешка при измерване на скоростта +/- 3 км/ч до 100 км/ч и +/- 3 % над 100 км/ч. Според въведените  метрологични изисквания и проведените замервания стационарната система за измерване на скоростта на движение отговаряла на метрологичните изисквания(л.23). Съобразно Заповед № А-616/11.09.2018 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията, периодичността  на последващите проверки на средствата за измерване на скоростта на  движение, каквото представлява и стационарна система „Multa radar SD580” е една година - т. 31 от заповедта.

        Видно от У-ние  № 10.12.4888 (л.25), видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип „Multa radar SD580” е одобрен тип средство за измерване от  Български институт по метрология.

        В 11:32 часа на 19.11.2018 г. техническото  средство засякло движение на МПС със скорост 116 км/ч в посока  гр. Варна, като бил отчетен толеранс +/-3 % (виж отразеното в ЕФ серия К № 2567967). Изготвен бил видеоклип № 834(л.12)  от стационарната система № 00209D33F1A0, видно от който МПС-то превишило  скоростта определена в чл. 21 ал. 2 ЗДП е с рег. № KN54LXX.

Предвид заснетата чужда регистрация на МПС, на 09.01.2019 г. било изпратено писмо до Директора на ГД”НП”, съдържащо 288 броя чуждестранни номера на автомобили, с които е извършено нарушение на правилата за движение на територията на ОДМВР Велико Търново, за установяване на собствениците им(л.55). По електронен път до ОДМВР Велико Търново бил изпратен файл(л.56) съдържащ описание на превозното средство и неговият собственик, която справка била извършена по служебен път чрез системата „EUROCARIS”(л.63). Полученият файл е веществено доказателство, записано върху веществено доказателствено средство – CD – предявен на страните в съдебно заседание на 04.12.2019 г.

След получаване на справката, на 26.02.2019 г. бил извършен преглед на фиш серия К № 2567967 и клип от  Г.С. -  мл. автоконтрольор при ОДМВР В. Търново(л.16 и 17), при което действие от него било описано, че МПС с  рег. № KN54LXX е  VAUXHALL и е с водач В.Г.З.. При въвеждане на имената на лицето, посочени в получения файл от св. С.(л.54) било установено, че в Република България има само едно лице с имена В.Г.З., който е с адрес ***.

На жалбоподателя З., като български гражданин, бил издаден електронен фиш серия К № 2567967 от ОДМВР Велико Търново на основание чл. 188 ал. 1 ЗДП –  като собственик на л.а. VAUXHALL, рег. № KN54LXX. Атакуваният ЕФ бил връчен на З.(л.16),  на 18.06.2019 г., видно от разписка(л.18). Жалбоподателят З. депозирал възражение, входирано на 20.06.2019 г. в законоустановения срок, както и жалба на 10.07.2019 г.(л.10), видно от пощенското клеймо. На 23.07.2019 г. във връзка с извършена проверка била изготвена справка(л.21) видно от която издаденият ЕФ серия К № 2567967 не следвало да се анулира, поради липса на основанията визирани в чл. 189 ал. 6 т. 1 и т. 2 ЗДП. На същата дата бил изготвен отговор до жалбоподателя, за който се твърди, че не е получен от него (л.22)

 При издаване на ЕФ и при определяне на наказуемата скорост е приспаднат  толеранс от – 3 % на основание посоченото в Протокол № 1-С-ИСИ/16.04.2018 г.(л.23), следствие на което е определена такава от 113 км/ч(л.11). Наказуемата скорост е вписана в издадения ЕФ серия К № 2567967. В него също така било описано, че наказанието по чл. 182 ал. 2 т. 6 ЗДП се налага на В.Г.З. като собственик на процесното МПС. Като нарушена  законова разпоредба е вписан чл. 21 ал. 2 ЗДП. В самия ЕФ е посочено, че скоростта на движение на МПС в пътен участък от гл. път І-4, км 153+343 посока София-Варна е ограничена до 60 км/ч с пътен знак В 26.

         На основание чл.  182 ал. 2 т. 6 ЗДП, при  наказуема превишена скорост от 53 км/ч, на жалбоподателя е наложено наказание Глоба в размер от 600.00 лв. с атакувания електронен фиш.

        Съдът приема, че жалбата е допустима за разглеждане, тъй като е депозирана преди да бъде получен отговор за отказ да бъде анулиран фиша по подаденото възражение на 20.06.2019 г., съобразно изискването на чл.189 ал. 8 ЗДП. Към настоящия момент по делото не са приложени доказателства за момента на връчване на отговора на ОДМВР по възражението на жалбоподателя.

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

        Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш  следва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби.  В тази връзка се прави извод, че атакуваният електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание изискуемо от закона.

Безспорно е от събраните по делото писмени доказателства (л.11,12,16,17,23,24), че монтираната система за автоматично  фиксиране нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0, установила и заснела скоростта на движение  на МПС – л.а. VAUXHALL, рег. KN54LXX е стационарна.

От приетите писмени доказателства по делото(л.52,53,55,56) се доказва, че процесното МПС е собственост на жалбоподателя. Документът удостоверяващ този факт е получен в ОДМВР Велико Търново по линия на международното сътрудничество между държавите-членки, посредством  система „EUROCARIS” по електронен път. Копие на файла, заедно с още 214  такива, удостоверяващи собствеността спрямо превозните средства, с които са извършени нарушения на територията на ОДМВР Велико Търново е приложен  и приобщен като веществено доказателство по делото, съдържащ се на СD – предявен на страните.

 В тази връзка нарушението на чл. 21 ал. 2 ЗДП е извършено от собственика на превозното средство VAUXHALL с рег. № KN54LXX, а именно – жалбоподателя З.. Конкретното извършено нарушение от жалбоподателя З. се доказва със заснетия клип № 834 (л.12), на който ясно личи автомобил рег. № KN54LXX, със собственик В.Г.З.. В тази връзка  засечената скорост на движение от 116 км/ч, редуцирана в издадения ЕФ до 113 км/ч, безспорно е на МПС рег. № KN54LXX, което е заснето непосредствено в момента на засичането. Начинът на засичане на скоростта и изготвяне на съответния клип с превозното средство са описани в  т. 2.4 от Методически указания  за работа със система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение по пътищата - „Multa radar SD580”(л.15-19). Видно от клип № 834 (л.12)  установяването на превишената  скорост от 116 км/ч на МПС VAUXHALL, рег. № KN54LXX е станало при отдалечаващ се трафик, видно от символа (^) отразен на снимката и описан в  Методически указания т.2.4.1 (л.28). Съобразно протокол от проверка № 1-С-ИСИ/16.04.2018 (л.23) ограничението на скоростта при отдалечаващ се трафик е 60 км/ч с праг на задействие 85 км/ч. В тази  връзка  МПС  л.а. VAUXHALL, рег. № KN54LXXсе е движело в посока София-Варна, където на гл. път І-4, км.153+343 е действало ограничение на скоростта от 60 км/ч, въведено с пътен знак В26. На изготвената снимка № 834 е отразен точният час и ден на засичане на скоростта.

Към момента на установяване на  нарушението система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” е преминала през периодичен метрологичен контрол, доказателство  за което е Протокол  от проверка № 1-С-ИСИ/16.04.2018  г.(л.23).

Следва да се отбележи, че е известна датата на съставяне на ЕФ серия К № 2567967, а именно – 26.02.2019 г.(л.16), която е видна от изготвения преглед на фиш от Г.С. - мл. автоконтрольор в  ОДМВР Велико Търново, който се явява и негов издател. Моментът на издаване на ЕФ има значение с оглед разпоредбата на чл. 34 ал. 3 ЗАНН, тъй като той по последици се  приравнява на НП.

Мястото на извършване на нарушението е конкретизирано в достатъчна степен, а именно гл. път І-4(посока гр. Варна), км 153+343, в която връзка не съществува съмнение, че нарушението е извършено извън населено място. Освен като част от гл. път І-4, мястото на нарушението е конкретизирано и посредством уточнението на територията на коя община то се намира, с оглед изискването на разпоредбата на чл. 59 ал. 1 ЗАНН.

Предвид на обстоятелството, че В.Г.З. е български гражданин с постоянен адрес на територията на Република България(л.54), спрямо него не е провеждана процедурата, предвидена в чл. 189а ЗДП. При тълкуване на разпоредбата на чл. 189а ал.4  ЗДП става ясно, че тя е приложима в случаите, когато установеният собственик на МПС, с което е извършено нарушението не е български гражданин, поради което уведомителното писмо следва да се преведе на един от официалните езици на държавата-членка на ЕС. В останалите случаи какъвто е и настоящия няма пречка да се издаде ЕФ на български език и да се връчи на лицето на декларираните от него постоянен, или настоящ адрес на територията на Република България.

Действително по делото не са ангажирани доказателства кога на жалбоподателя е връчено писмо № 366000-15681/23.07.2019 г.(л.22).  Даже и писмото понастоящем да не е връчено на З., правото му на защита не е ограничено, тъй като сроковете за депозиране на жалба текат от момента на получаване на отказа, видно от разпоредбата на чл. 189 ал. 8 ЗДП. В настоящия случай жалбоподателят не е лишен от правото си на жалба, в който смисъл са направените от  него възражения, които се явяват неоснователни.

При определяне на наказуемата скорост е отчетена грешката при измерване на скоростта от 3 %, което е видно при първоначално засечената скорост от 116 км/ч (л.12) и редуцираната такава до 113 км/ч.

Правилно е приложена разпоредбата на чл. 182 ал. 2 т. 6 ЗДП, съобразно определената наказуема скорост (53 км/ч), поради което  законосъобразно на жалбоподателя е  наложено наказание – Глоба в размер от 600.00 лв.

        Въз основа на изложеното  възраженията в жалбата  са неоснователни, а атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното наказание следва да бъде потвърден  като законосъобразен.

                Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 2567967, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на В.Г.З., с адрес ***, на основание чл. 182 ал.2 т. 6 ЗДвП, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 600.00 лв. (шестстотин) лв., за нарушение по чл.21 ал.2 ЗДП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: