Р Е Ш Е Н И Е
№ 588 14.05.2019г.
град Бургас
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
Бургаският
районен съд,
ХІ наказателен състав
На 09.05.2019г.
В публично
заседание в следния състав:
Председател: Георги И.
Секретар:
Снежана Петрова
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията Г.И. НАХ дело № 1137 по описа за 2019 година, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 189, ал.8 от ЗДвП, вр. чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по повод жалба от И.П.И., ЕГН:********** ***,
против НП №14-0431-000165 от 26.09.2014г. на Началник група в сектор ПП при ОД
МВР - Бургас, с което за нарушение по
чл. 150 ЗДвП, на жалбоподателя на основание чл.177,ал.1,т.2 ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 150 лв. С жалбата се моли за отмяна
на издаденото НП като се излагат за допуснати процесуални нарушения в
процедурата по неговото издаване.
Съдът намира жалбата за допустима,тъй като НП е връчено на 13.02.2019г., а жалбата е
подадена на 20.02.2019 по пощата, а като взе предвид разпоредбите на закона,
доводите на страните и представените по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 01.09.2014г., около 20,55ч. К.Д. *** спрял за
проверка л.а. с рег.№ *****, собственост на К.Н.Д.,ЕГН:**********, с водач И.П.И.. Последният
не представил СУ МПС и на 13.09.2014г. му бил съставен АУАН за нарушение чл. 150 ЗДвП.АУАН е връчен на И. на същата тази дата. Въз основа на така съставения
АУАН е издадено и обжалваното понастоящем НП №14-0431-000165 от 26.09.2014г. на
Началник група в сектор ПП при ОД МВР - Бургас, с което за нарушение по чл. 150 ЗДвП, на жалбоподателя на
основание чл.177,ал.1,т.2 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 150 лв..
Изложената фактическа обстановка се
установява от събраните по делото писмени доказателства и веществени доказателствени
средства.
При така установените факти съдът
намира жалбата за основателна по следните съображения:
НП следва да се отмени поради
изтичане на давността за административнонаказателното
преследване на нарушението. В чл. 11 от
Закона за административните нарушения и наказания наред с другите
въпроси е посочено, че за обстоятелствата, изключващи отговорността, се
прилагат разпоредбите на Общата част на Наказателния кодекс, доколкото в този
закон не се предвижда друго. С
Тълкувателно постановление № 1/27.02.2015 г. постановено по т. д. № 1/2014г на
ОСС от НК на ВКС и ОСС от II колегия на ВАС е прието, че разпоредбата на чл. 11 от
Закона за административните нарушения и наказания препраща към
уредбата относно погасяване на наказателното преследване по давност в НК. Относно давността за погасяване на
административнонаказателното преследване
ЗАНН не се съдържа разпоредби, поради което приложение следва намерят съответните текстове на чл.80 и чл.81 от НК, тъй като деянията,
квалифицирани като административни
нарушение имат по-близко сходство с правната природа на престъплението предвид
целите на административното наказване и реда, по който то се осъществява. За изтичането на давностните срокове в административнонаказателното производство
съдът е длъжен да следи служебно. От датата на извършване на
нарушението /01.09.2014г./ до датата на връчване на НП /13.02.2019г./ са
изминали повече от три години, които са изтекли на 01.09.2017г. В случая, към
момента на постановяване на решението е изтекла и абсолютната давност от четири
години и шест месеца /аргумент от чл.81,ал.3 вр с
чл.85, ал.1, т.5 от НК/ от датата на извършване на нарушението /01.09.2014г.- 01.03.2019г./.
Изтичането й преклудира възможността на АНО да реализира което и да било
от правомощията си по административнонаказателното
правоотношение, в което се включва и налагането на административно наказание за
извършеното нарушение, което от своя страна налага отмяна на издаденото наказателното постановление.
Мотивиран от изложеното, Бургаският районен съд и на осн. чл. 63, ал. 1
ЗАНН,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №14-0431-000165 от
26.09.2014г. на Началник група в сектор ПП при ОД МВР - Бургас, с което за
нарушение по чл. 150 ЗДвП, на И.П.И.,
ЕГН:********** *** на основание чл.177,ал.1,т.2 ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 150 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /П/
Вярно с
оригинала!
С.П.