Решение по дело №1461/2019 на Районен съд - Пловдив

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 816, гр. Пловдив, 25.04.2019г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пловдивски районен съд, VІ н.с., в публичното заседание на 28.03.2019г. в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ИВАН КАЛИБАЦЕВ

 

при секретаря Маргарита Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1461/2019г. по описа на ПРС, VІ н.с., за да се произнесе взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл.53 и следващите от ЗАНН.

         Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 387695-F416395/07.12.2018г. на Заместник Директора на ТД на НАП-Пловдив, с което на „ДИН ИНВЕСТ ГРУП“ ООД, ЕИК  *********, със седалище и адрес на управление: гр.Пловдив, ул. „Борба“ № 9, ет.1, ап.3, представлявано от Д. А. П., ЕГН **********, на основание чл.74, ал.1, пр.2 от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение по чл.38, ал.1 от ЗСч.

         Жалбоподателят, в жалбата си моли съда да отмени наказателното постановление като неправилно  и незаконосъобразно. Навежда доводи за определяне на случая като маловажен. Редовно призован, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание. 

Въззиваемата страна – ТД на НАП-Пловдив, чрез процесуалния си представител -*****. М. К., оспорва жалбата и пледира НП да бъде потвърдено като законосъобразно и правилно. 

         Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в предвидения от закона седмодневен срок, предвид което е допустима, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

На 03.10.2018г. срещу „ДИН ИНВЕСТ ГРУП“ ООД, ЕИК  ********* бил съставен АУАН  № F416395 от свидетеля М.Т.М., на длъжност „********” при ТД на НАП Пловдив за това, че дружеството в качеството си на предприятие по смисъла на ЗСч и търговец по смисъла на Търговския закон /ТЗ/, като е било длъжно,  не е публикувало годишния си финансов отчет /ГФО/ за 2017 г., като не го е заявило за вписване и представило за обявяване в Търговския регистър при Агенцията по вписванията в законоустановения срок до 30 юни на следващата година, т.е. до 02.07.2018 г. /30.06.2018г.  и 01.07.2018г. са неприсъствени дни/.

От годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО, подадена в ТД на НАП-Пловдив с вх.№ 1600И0564181/05.03.2018 г. и от приложения към нея годишен отчет за дейността на дружеството, било установено, че същото е извършвало дейност през отчетния период 2017 г. Съгласно данните в част V от посочената декларация, нетните приходи от продажби за 2017 г. били в размер на 45 685.21лв.

ГФО на дружеството за 2017г. бил заявен за вписване и представен за обявявавне в Търговския регистър  към Агенцията по вписванията  на 25.09.2018г.

При така направените констатации, било прието,че дружеството –жалбоподател е извършило нарушение по чл.38, ал.1 от ЗСч на 03.07. 2018г. в гр. Пловдив.

Нарушението било установено на 07.08.2018г.  – датата, на която НАП  е уведомена от Агенцията по вписванията, във връзка с писмо с изх. № 20-00-149/17.08.2018г.  на ЦУ на НАП, получено в ТД на НАП Пловдив с вх. № 04-01-1347/17.08.2018г.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено обжалваното НП, с което на „ДИН ИНВЕСТ ГРУП“ ООД  на основание чл.74, ал.1, пр.2 от ЗСч е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение по чл.38, ал.1 от ЗСч. 

В хода на съдебното производство в качеството на свидетел беше разпитана актосъставителят М.Т.М., която подържа съставения от нея акт. В допълнение сочи, че след като Агенцията по вписванията е уведомила НАП за нарушението, то последното се считало  за установено. В случая АУАН бил съставен в присъствието на представител на жалбоподателят след изпратена нарочна покана във връзка с това, като бил получен и препис от акта.  

Съдът кредитира показанията на свидетеля доколкото същите са обективни и кореспондират с останалите събрани по делото писмени доказателства.   

При така изложената по делото фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:

Въз основа на така приетата фактическа обстановка и с оглед събрания доказателствен материал съдът приема, че от страна на „ДИН ИНВЕСТ ГРУП“ ООД, ЕИК  ********* е осъществен по безспорен и категоричен начин състава на вмененото му административно нарушение. Разпоредбата на чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч вменява задължение за всички търговци по смисъла на Търговския закон да публикуват годишния финансов отчет, приет от ОС на съдружниците или акционерите, или от съответния орган, чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година. В качеството му на търговец по смисъла на Търговския закон съгласно чл. 1, ал. 2, т. 1, дружеството-жалбоподател, в каквото качество именно е ангажирана отговорността му,  се явява годен субект на нарушението. В това му качество е било обвързано от посоченото задължение и е следвало да подаде заявление за обявяване на ГФО за 2017г. в рамките на регламентирания в  чл. 38, ал.1 от ЗСч срок, а именно - до 30 юни на следващата година, което не е сторил. В конкретния случай, срокът изтича на 02.07.2018 г., тъй като 30.06.2018г. и 01.07.2018г. са неприсъствени/ почивни дни. ГФО на дружеството за 2017 г. е бил заявен за вписване и представен за обявяване в ТР към Агенцията по вписванията едва на 25.09.2018г., явяващо се почти три месеца след законоустановения срок, което е в нарушение на изискването на цитираната разпоредба от ЗСч. Правилно наказващият орган е определил за дата на нарушението датата  03.07.2018г., предвид, че това е първият ден, следващ 02.07.2018г.-последният ден, в който е можело да се изпълни задълженеито и с оглед обстоятелството,че 30.06.2018г. и 01.07.2018г. са неприсъствени/ почивни дни.

Описанието на нарушението е достатъчно пълно, ясно и конкретизирано, така че нарушителят е разбрал за какво е санкциониран.

 Предвид изложеното, правилно и законосъобразно административнонаказващият орган е приел, че е извършено нарушение на чл.38, ал.1 от ЗСч, като на основание съответно чл.74, ал.1, пр.2 от ЗСч е ангажирал административната отговорност на жалбоподателя и е наложил имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева. Размерът на наказанието се явява съобразен с предвиденото в санкционната норма, съгласно, която всеки който е задължен и не публикува финансов отчет в сроковете по чл.38, се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв. В случая, като се има предвид, че нетните приходи от продажби на жалбоподателя са в размер на 45 685.21лв., правилно наказващият орган е наложил имуществена санкция в минимален размер от 200 лв, който размер не подлежи на редуциране от страна на Съда.

Настоящият съдебен състав не намери основания за приложението на чл. 28 ЗАНН, доколкото процесното нарушение не се характеризира с по-ниска степен на обществена опасност от други нарушения от същия вид. Задължението за своевременно публикуване на ГФО е вменено от законодателя с оглед гарантиране интересите на останалите лица и търговци, доколкото публикуването на отчетите дава възможност за информиране за финансовото състояние на търговеца.   Съдът счита, че законодателят е предоставил достатъчно дълъг срок за изпълнение на задължението в чл. 38, ал. 1 в ЗСч. Обстоятелството, че закъснението за публикуването на годишния финансов отчет на дружеството не е в рамките на няколко дни, а е забавено с близо три месеца след предвидения в закона срок, допълнително обоснована извода за липса на маловажност на случая.

При съставяне на акта за установяване на административно нарушение и обжалваното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяната им.

Предвид това и гореизложените мотиви, Съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

         Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът

 

Р   Е   Ш   И:

 

             ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление /НП/ № 387695-F416395/07.12.2018г. на Заместник Директора на ТД на НАП-Пловдив, с което на „ДИН ИНВЕСТ ГРУП“ ООД, ЕИК  *********, със седалище и адрес на управление: гр.Пловдив, ул. „Борба“ № 9, ет.1, ап.3, представлявано от Д. А. П., ЕГН **********, на основание чл.74, ал.1, пр.2 от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение по чл.38, ал.1 от ЗСч.

         Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му пред Административен съд гр.Пловдив по реда на АПК.

                    

                                                       

            РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала ! М.Г.