Решение по дело №414/2020 на Районен съд - Свищов

 

                                      Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  

                                                    № 260035

                                    гр.Свищов, 12.03.2021 год.

 

                                     

                   Свищовският районен съд в публично заседание на 2.03.2021 година в състав:

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА СТОЯНОВА

 

при секретаря  Таня Луканова, като разгледа докладваното от съдията НАХД 414 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взема предвид:

 

          Жалба срещу Наказателно постановление  № 20-0352-000535/23.07.2020 г. на Началник  РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов.

          Жалбоподателят И.О.П. обжалва Наказателно постановление № 20-0352-000535/23.07.2020 г. на Началник  РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов, с което на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП  му е наложена глоба в размер на 10,00 лв.  за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП , за това че на 18.07.2020г. ,в 10,25часа, в община Свищов, на път първи клас №3 управлява лек автомобил Форд Ц Макс с рег.№ *****, като не носи контролен талон към СУМПС.  Жалбоподателят  оспорва наложената глоба ,като твърди, че не са допуснати процесуални нарушения. В обстоятелствената част на наказателното постановление са описани две нарушения , а е наложено едно наказание,  което е в противоречие с разпоредбата на чл.18 от ЗАНН.Освен това АНО не се е произнесъл относно приложението на чл.28 от ЗАНН. Моли наказателното постановление да бъде отменено,като незаконосъобразно.

                  

РУ Свищов не взема становище по жалбата.

         

          След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита свидетелите , съдът намери за установена следната фактическа обстановка: С Наказателно постановление № 20-0352-000535/23.07.2020 г. на Началник  РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов, издадено въз основа на АУАН № GА 231860/18.07.2020г. на жалбоподателя  И.О.П. на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП  е наложена глоба в размер на 10,00 лв.  за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП , за това че на 18.07.2020г. ,в 10,25часа, в община Свищов, на път първи клас №3 управлява лек автомобил Форд Ц Макс с рег.№ *****, като не носи контролен талон към СУМПС. В обстоятелствената част е описано и, че при проверката на същата дата и място е установено, че водачът управлява  с наложено наказание глоба-300лева ,наложено с НП №15-1204-001668/19.10.2015г., връчено на 19.04.2019г., незаплатена в срока за доброволно плащане.

 

Съдът след като обсъди събраните по делото доказателства, прие, че жалбата е подадена в законоустановения срок, атакува подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е и основателна, поради следните съображения:

Видно от АУАН № GА 231860/18.07.2020г. и показанията на св.Г., на 18.07.2020г. ,в 10,25часа, в община Свищов, на път първи клас №3  св.М.М.Г. - мл.автоконтрольор при РУ Свищов и колегата му С.И.спрели за проверка лек автомобил Форд Ц Макс с рег.№ *****, който се управлявал от жалбоподателя И.О.П.. При справка в системата АИС-АНД  било установено, че водачът управлява МПС-то, като има незаплатена глоба в срока за доброволно изпълнение. Освен това не носи контролен талон.Водачът не е правил възражения.

Впоследствие в НП е пренесена възприетата фактическа обстановка в АУАН № GА 231860/18.07.2020г. , но е изведено само едно нарушение- водачът не носи контролен талон към СУМПС, за което е наложена глоба 10,00лева.

Описаното в обстоятелствената част на НП, че на 18.07.2020г. водачът управлява  с наложено наказание глоба-300лева ,наложено с НП №15-1204-001668/19.10.2015г., връчено на 19.04.2019г., незаплатена в срока за доброволно плащане, не е квалифицирано  като нарушение, съответно за него няма наложена санкция.

Видно от материалите по преписката за това неизпълнение на разпоредбите на чл.190 ал.3 от ЗДвП , на 18.07.2020г. е издадена  ЗППАМ № 20-0352-000086/18.07.2020 г. от РУ – Свищов при ОД на МВР - Велико Търново /л.22/, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „д“ от ЗДвП е наложена принудителна административна мярка - Временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до заплащане на дължимата глоба.

Друг е въпросът, че видно от материалите по делото И.П. е подал жалба против НП №15-1204-001668/19.10.2015г. пред Софийски РС с твърдения, че не му е връчено, но това е извън предмета на настоящото производство.

Както се посочи по горе  в наказателното постановление е квалифицирано едно нарушение и не може да се говори за допуснато процесуално нарушение –неспазване разпоредбите на чл.18 от ЗАНН.

В административнонаказателното производство не е допуснато съществено нарушение на процесуални правила. АУАН и НП притежават необходимото съдържание по чл. 42 и чл. 57, ал. 1 от ЗАНН. Нарушението е описано достатъчно ясно и конкретизирано.

Извършване на нарушението- неносене на контролен тало към СУМПС на практика не се оспорва.

Нарушението,  за което е наложено наказание е формално ,характеризира се с невисока степен на обществена опасност,  безспорния начин на установяването му и ниския размер на предвидените глоби. В случая няма основание за прилагане на чл.28 от ЗАНН. По принцип самият законодател е отчел , че тези нарушения не реализират висока степен на обществена опасност и по тази причина е предвидил ниски санкции, но същото не означава, че водачите, нарушили посочените текстове следва да не носят никаква отговорност. Целта на административните наказания е да се предупреди и превъзпита нарушителят към спазване на установения правов ред и да се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите участници в движението, да се повиши ефективността на санкцията, което да доведе до намаляването и предотвратяването на нарушенията.

            Наказателното постановление, с което на основание чл.183 ал.1 т.1 за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП на  И.П. е наложена глоба , за това че не носи контролен талон към СУМПС  следва да се потвърди, като законосъобразно.

          При този изход на делото, разноски не следва да се присъждат.

 

                 Водим от горното, съдът

 

                             Р  Е  Ш  И  :

 

          ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0352-000535/23.07.2020 г. на Началник  РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов, с което на  И.О.П. с ЕГН **********,*** , на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП   е наложена глоба в размер на 10,00 лв.  за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП , за това че на 18.07.2020г. ,в 10,25часа, в община Свищов, на път първи клас №3 управлява лек автомобил Форд Ц Макс с рег.№ *****, като не носи контролен талон към СУМПС, като законосъобразно.

 

 

          Решението  подлежи на обжалване пред Административен съд Велико Търново  в 14 дневен срок от съобщаването.

 

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ: