Р
Е Ш Е Н И Е
№
2389
гр.
Пловдив, 21.12.2023 г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Пловдив, ХХ състав, в открито съдебно
заседание на двадесет и трети ноември, две хиляди двадесет и трета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Дичо
Дичев
ЧЛЕНОВЕ: 1.
Христина Юрукова
2. Мария Николова
при секретаря Ваня Петрова и с участието на прокурора
Илияна Джубелиева, разгледа докладваното от съдия Юрукова
касационно административнонаказателно дело № 2494, по описа на съда
за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/,
във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на кмета на Община Пловдив, чрез юрк.Г., против Решение №
1226/10.07.2023г. по АНД № 3144/2023г. на Районен съд Пловдив, с което е
отменено наказателно постановление № 221/18.04.2023 г., издадено от зам.-кмет
по Обществен ред и сигурност при Община Пловдив, с което на П.Г.И., с ЕГН ***********
е наложена глоба в размер на 200 лв. на основание чл. 178д от Закона за
движението по потъщата/ЗДвП/. Представят се аргументи за законосъобразност на
НП, като се твърди, че изводите на първоинстанционния съд са неправилни и
незаконосъобразни. Иска се отмяна на решението и потвърждаване на НП, с
присъждане на юрисконсултско възнаграждение за двете инстанции. Прави
възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.
Ответникът
по касационната жалба-П.Г.И., чрез упълномощен процесуален представител,
оспорва същата, предлага да бъде оставена без уважение и да се остави в сила
обжалваното съдебно решение.
Представителят
на Окръжна прокуратура - Пловдив изразява становище за основателност на
касационната жалба и предлага да се уважи.
Касационната
жалба е подадена от легитимирана лице(страна в първоинстанционното
производство, за която съдебното решение е неблагоприятно), в законния срок,
поради което е допустима, а разгледана по същество, е основателна.
Правилното
конституиране на страните е процесуална предпоставка за допустимост на
съдебното производство, а решението, постановено при липсата на задължителна
страна и участие на ненадлежна такава, подлежи на обезсилване. За наличието на
това изискване съдът следи служебно в касационното производство, т. е. дори
когато такова оплакване не е направено от страните. В случая в производството е
участвала ненадлежна страна – Община Пловдив, вместо наказващият орган –
заместник-кмет по „Обществен ред и сигурност“ при Община Пловдив/надлежната
въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете по чл. 58д, т. 1 – 3
от Закона за административните нарушения и наказания е наказващият орган/.
Поради това атакуваното решение подлежи на обезсилване, като делото следва да
бъде върнато за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд – Пловдив, който следва да се произнесе при участието на
надлежните страни, като при новото
гледане се произнесе и по въпроса за разноските.
Мотивиран от горното и на основание чл.221,
ал.2 от АПК съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА
Решение № 1226/10.07.2023г. по АНД № 3144/2023г. на Районен съд Пловдив.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд - Пловдив.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.