№ 942 / 18.12.2019г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пазарджик, V състав, в открито заседание на единадесети
декември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: Георги Видев
при
секретаря Янка Вукева, като разгледа административно дело № 1329 по описа
на съда за 2019 г., докладвано от съдия Видев, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Делото е образувано по искова
молба на Б.П.К.,с която е предявен против Областна дирекция на МВР-Пазарджик следния иск: иск за обезщетение
за причинени имуществени вреди в размер на 304 лв.,като твърдението е, че
вредите са му причинени от заплащането на адвокатско възнаграждение в размер на
300 лв. и 4 лв. държавна такса за препис от съдебно решение по нахд № 194/2019
г. на Районен съд – Панагюрище, с решението по което дело е отменено като
незаконосъобразно НП № 19-0310-000727/12.08.2019 г., издадено от началника
РУ-Панагюрище при Областна дирекция на МВР-Пазарджик.
Исковата молба се поддържа и в проведеното открито
съдебно заседание от процесуалния представител на ищеца. Същият претендира и
присъждане на направените разноски в настоящото производство.
Ответникът – Областна дирекция на МВР –
Пазарджик – не изпраща представител в проведеното съдебно заседание но оспорва
исковата молба в подадена преди него писмена
защита. Алтернативно възразява за прекомерност на претенцията
за обезщетение и на претендирания адвокатски хонорар пред първоинстанционния
съд и в настоящото производство. На свой ред претендира присъждане на разноски.
Прокурорът дава заключение за основателност на
предявените искове. Счита, исковата молба за доказана, като е резонно и
искането за присъждане на разноски в настоящото производство.
Жалбата е допустима, тъй като съгласно Тълкувателно Решение № 1 от 15.03.2017 г., постановено по тълкувателно дело № 2/2016 на ВАС „при предявени пред
административните съдилища искове по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за имуществени вреди
от незаконосъобразни наказателни постановления изплатените адвокатски
възнаграждения в производството по обжалването и отмяната им представляват
пряка и непосредствена последица по смисъла на чл. 4 от този закон“.
Основният иск за присъждане на обезщетение в размер на
300 лв. е основателен: Безспорно по делото се установи, че е издадено
наказателно постановление против ищеца от началника РУ-Панагюрище при Областна дирекция на
МВР-Пазарджик. Ищецът е обжалвал това постановление пред Районен съд – Панагюрище, който с решението си, постановено нахд № 194 по описа на съда за 2019 година го е
отменил. Решението е влязло в сила тъй
като не е обжалвано в законоустановения срок. В съдебното производство пред
Районен съд – Панагюрище ищецът е бил представляван от
адвокат Ц.А.Ч., на която видно от приложеното пълномощно настоящият ищец е
заплатил възнаграждение в размер на 300 лв.
Тази сума представлява имуществена вреда за ищеца в
резултат на необходимостта да ползва специализирани адвокатски услуги, за да се
защити в съдебното производство, което в крайна сметка е приключило с отмяна на
наказателното постановление.
Възнаграждението е в размер, който дори е под минимално
предвидения в Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения:
Тази наредба в своя член 18, ал. 2 и 3 предвижда
следното:
Чл. 18. (2) (Доп. - ДВ, бр. 2 от 2009 г., изм. и доп.,
бр. 28 от 2014 г.) За процесуално представителство, защита и съдействие по дела
срещу наказателни постановления, в които административното наказание е под
формата на глоба, имуществена санкция и/или е наложено имуществено обезщетение,
възнаграждението се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 върху стойността на
санкцията, съответно обезщетението, но не по-малко от 300 лв.
(3) (Нова – ДВ, бр. 28 от 2014 г.) За процесуално
представителство, защита и съдействие по дела от административнонаказателен
характер извън случаите по ал. 2 възнаграждението е 300 лв.
В случая, наложеното наказание е глоба в размер на 200
лв. и лишаване от правоуправление на МПС за срок от 6 месеца, следователно
минималното предвидено в закона възнаграждение е сбора от минималните
възнаграждения предвидени в ал. 2 и ал. 3 от чл. 18 на наредбата, т.е. 300 лв.
плюс 300 лв. или общо 600 лв. Следователно платеното възнаграждение от 300 лв.
е справедливо и обосновано по смисъла на чл. 36, ал. 2, изр. 2 от Закона за
адвокатурата и за него следва да бъде присъдено обезщетение в пълния
претендиран размер.
Неоснователен е искът за присъждане на обезщетение в
размер на 4,00 лв. за заплатен препис от съдебното решение. Снабдяването с
преписи не е задължителна последица от издаването на наказателното
постановление и от провелото се впоследствие съдебно производство по
оспорването му. Още повече, че съдебното решение се обнародва на интернет
страницата на съда.
По отношение на разноските, направени в настоящото
производство.
С оглед изхода на делото е основателно искането на ищеца
за присъждане на разноски в настоящото производство. Неоснователно е
възражението за прекомерност на платеното адвокатско възнаграждение от 300 лв.,
тъй като този размер е равен на предвидения законов минимум. Следва единствено
размерът от 300 лв. на възнаграждението да бъде намален по съразмерност, тъй
като съдът отхвърля претенцията за обезщетение от 4 лв. от цялата претенция в
общ размер на 304 лв. Следователно, съразмерно следва да бъде редуцирано
възнаграждението от 300 лв. платено от жалбоподателя – на 296,10 лв. На
ответника следва също да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение съобразно
отвърлената част от иска. От минимално предвиденото в случая възнаграждение от
100 лв. следва да му бъде присъдена съразмерната сума от 0,13 лв. Следователно,
като се извърши прихващане на жалбоподателя следва да бъде присъдено адвокатско
възнаграждение в размер на 295,97 лв.
В крайна сметка на жалбоподателя следва да бъдат
присъдени 10 лв., платена държавна такса и 295,97 лв., платено адвокатско
възнаграждение, т.е. общо 305,97 лв.
Предвид гореизложеното съдът
Р
Е Ш И:
Осъжда Областна
дирекция на МВР – Пазарджик да заплати на Б.П.К. обезщетение за имуществени вреди в размер на 300 лв. /триста
лева/, причинени на К.
от
заплащането на адвокатско възнаграждение в същия размер по нахд № 194/2019 г. на
Районен съд- Панагюрище, с решението по което дело е отменено като
незаконосъобразно НП № 19-0310-000727/12.08.2019г., издадено от началника на
РУ-Панагюрище при Областна дирекция на МВР-Пазарджик.
Отхвърля искът на Б.П.К. против Областна
дирекция на МВР – Пазарджик за присъждане на обезщетение в размер на 4,00 лв. за
заплатен препис от съдебното решение.
Осъжда Областна дирекция на МВР – Пазарджик да заплати на Б.П.К. разноски по
делото в размер на 305,97 лв. /триста и пет лева и деветдесет и седем стотинки/.
Решението
подлежи на касационно обжалване чрез настоящия съд пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: /п/