Р Е Ш Е Н И Е
Номер 285 20.09.2019г. град Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен състав
На дванадесети септември
през две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 812 по описа за 2019 година
Производството е по чл.59 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление
№434594-F477704/13.05.2019г. на Началник отдел
„Оперативни дейности“-Пловдив в ЦУ на Национална агенция за приходите, с което за
нарушение по чл.7 ал.2 от Наредба Н-18/13.12.2006г. вр.чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС
и на осн.чл.185 ал.2 вр.ал.1 от ЗДДС на „АББА-2013” ООД-гр.София е наложена имуществена
санкция в размер на 3 000 лв.
Недоволен от
така наложеното наказание е останал жалбоподателя, поради което го обжалва в
срок. НП било незаконосъобразно и неправилно. Били допуснати съществени
процесуални нарушения. За извършения ремонт на ФУ било налице вписване в
паспорта на ФУ от сервизния техник. Това обстоятелство изключвало възможността
за прилагане на чл.40 ал.4 от Наредба Н-18 и изключвало извършването на самото
нарушение. Прави се анализ на правната уредба в тази част. В закона липсвал
срок, в който да бъде извършено вписването на извършения ремонт в паспорта на
ФУ и значението му. На дружеството не била предоставена възможност за
представяне на допълнителни доказателства за извършвания ремонт на ФУ. ПИП бил
съставен и подписан от Д.Ш.без данни за осигурен преводач. Излагат се доводи,
че деянието представлявало маловажен случай по чл.28 от ЗАНН.
Искат от съда
да отмени атакуваното Наказателно постановление.
Ответникът
по жалбата – ТД на НАП-Пловдив оспорват жалбата. Атакуваното НП било правилно и
законосъобразно. Същото следвало да се потвърди.
Съдът, след
преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема
за установено от фактическа страна следното:
На
11.02.2019г., около 15,15 часа, в търговски обект –Магазин „F58“ – китайски магазин, намиращ се в гр.Хасково,
ул.“Пловдивска“ №2, стопанисван от „АББА-2013“ ООД – гр.София, била извършена
проверка от св.Д.Г. – инспектор по приходите към ТД на НАП-Пловдив и св.М.А. – ст.инспектор
по приходите към ТД на НАП-Пловдив.
Двамата проверяващи
извършили контролна покупка на 1 бр.щепсел на стойност от 11,99 лв. Стоката
била платена в брой. За тази сделка била издадена фискална касова бележка от
кочан №207/11.02.2019г. Установило се, че фискалното устройство, регистрирано в
НАП за този обект не се намирало в обекта, тъй като на 08.02.2019г. било
предадено на сервизната фирма в гр.София за извършване на ремонт и от този
момент се издавали фискални касови бележки от кочан.
Бил извършен
преглед на Паспорта на Фискалното устройство и проверяващите установили, че в
същия не било извършено вписване на извършвания ремонт на ФУ.
Бил съставен
ПИП №0412757/11.02.2019г., в който били описани горните обстоятелства. Въз
основа на него е бил издаден АУАН № F477704/30.03.2019г.
в присъствие на управителя на „АББА-2013” ООД-гр.София и връчен лично.
Въз основа
на АУАН е било издадено и атакуваното НП.
При така
установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното :
Съгл.чл.3
ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства всяко лице е длъжно да регистрира и
отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски
обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от
ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по
платежна сметка, кредитен превод, директен дебит или наличен паричен превод,
извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните
услуги и платежните системи, или чрез пощенски паричен превод, извършен чрез
лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по
смисъла на Закона за пощенските услуги.
Съгл.чл.7
ал.2 от Наредба Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства, не се допуска извършване на
продажба на стоки и услуги от лицата по чл.3 без функциониращи ФУ/ИАСУТД, освен
в случаите, посочени в тази наредба.
Възможно е
ФУ да се повреди и да бъде изпратено за ремонт на лицензирана фирма.
В такива случаи
чл.40 ал.1 т.1 от Наредба Н-18/2016г. предвижда, че лицето по чл.3 при работа с
касови бележки от кочан на страницата за съответната дата в книгата по чл.39
ал.5 или в специален регистър за ползваните касови бележки от кочан вписва
началния и крайния номер на издадените касови бележки за деня и общия оборот,
изчислен въз основа на всички тях, както и текст, указващ причината - 1. ремонт
на ФУ - "ремонт";
Съгласно
чл.40 ал.4 от Наредба Н-18/2016г. ремонт без направено вписване в паспорта на
ФУ от сервизния техник не се признава от органа по приходите, съответно лицето
по чл.3 се санкционира със санкцията за неизползване на ФУ за времето на
ремонта.
В конкретния
случай, както се установява от събраните по делото доказателства, ФУ на
Магазин „F58“ към датата на проверката -
11.02.2019г. е било на ремонт в лицензирана фирма в гр.София. Паспортът на ФУ е
бил в обекта, в магазина и в него е нямало вписване на извършването на ремонта.
Така според
съда е бил нарушен чл.40 ал.4 от Наредба Н-18/2016г. вр.чл.118 ал.4 т.4 от ЗДДС.
Трябвало е
извършваният ремонт да се впише в Паспорта на устройството при оставянето му в
гр.София в лицензираната фирма „Векра 99“ ООД.
Това не е
било сторено. Няколко дни в магазин „F58“ се е работило с касови бележки от
кочан, Паспортът на ФУ е бил в обекта, но в него не е бил вписан извършваният
ремонт на устройството.
Съдът прие
за установено извършването на описаното в АУАН и НП административно нарушение.
По-насетне –
разпоредбата на чл.185 ал.2 от ЗДДС предвижда, че извън случаите по ал.1 на
лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на
нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица,
които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за
юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв. Когато
нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал.1.
В конкретния
случай се касае за ЮЛ-търговец. На „АББА-2013“ ООД е наложена имуществена
санкция в размер на 3 000 лв. На дружеството е наложена имуществена
санкция в минималния предвиден в закона размер. При установено нарушение това е
най-благоприятния вариант. Няма как съда да наложи по-леко по размер или вид
наказание. Ето защо съдът счете, че наказанието е правилно определено по вид и
размер.
Не се касае за маловажен случай по чл.28 от ЗАНН.
Задължението по чл.40 ал.4 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти
чрез фискални устройства е формално задължение. Не е необходимо да са настъпили
някакви вредни последици, за да е довършено като административно нарушение. Ето
защо според съда тук не може да има маловажен случай. При формалните задължения
и нарушения защитата е изтеглена напред.
Оплакванията в жалбата, за допуснати
процесуални нарушения в АУАН, дори да бъдат споделени, могат да бъдат насочени
към разпоредбата на чл.53 ал.2 от ЗАНН, където изрично е предвидено, че
наказателното постановление се издава и когато е допусната нередовност в АУАН,
стига да е установено по безспорен начин – извършването на нарушението,
самоличността на нарушителя и неговата вина.
Атакуваното НП се явява правилно
и законосъобразно и като такова ще следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното и на основание чл.63 ал.1
от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №434594-F477704/13.05.2019г. на Началник отдел „Оперативни
дейности“-Пловдив в ЦУ на Национална агенция за приходите, с което за нарушение
по чл.7 ал.2 от Наредба Н-18/13.12.2006г. вр.чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС и на
осн.чл.185 ал.2 вр.ал.1 от ЗДДС на „АББА-2013” ООД-гр.София е наложена
имуществена санкция в размер на 3 000 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Хасково, в
14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/
не се чете
Вярно
с оригинала!
Секретар:
В.А.