РЕШЕНИЕ
Град Асеновград,
03.09.2020г.
ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ с Председател СТЕФКА ПАШОВА,
като разгледа в открито съдебно заседание на тридесет и първи август две хиляди
и двадесета година, при участието на секретаря Таня Янева, нахд № 582.2020г. по
описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство
по чл. 59 от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 19-0239-000197 от 05.03.2019г. на ОДМВР
Пловдив, РУ Асеновград, с което на Й.Д.М., ЕГН – ********** с адрес: ***, е
наложено административно наказание – „Глоба“ в размер на 200 лева - двеста лева
и „Лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“.
По
същество:
Процесуалният представител на жалбопадателя – адвокат
Енко Найденов, пледира за отмяна на обжалваното НП, като не оспорва
фактическата обстановка, но моли да се приеме, че случая е маловажен.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща
процесуален представител и не взима становище по жалбата.
По
процедурата:
АУАН № 216 от 05.02.2019г. е съставен на 05.02.2019г. за
нарушение, сочено за извършено на същия ден, а НП за него е издадено на
05.03.2019г., с което съдът намери, че са спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН.
АУАН е съставен за нарушение по ЗДвП от „полицейски
инспектор“ при РУ на МВР- Асеновград, който се явява компетентен орган,
съгласно чл.189, ал.1 от ЗДвП. НП също е издадено от компетентен орган,
съгласно чл. 189, ал.12 от ЗАНН и Заповед № 81212-515 от 14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи.
АУАН съдържа изискуемите от чл. 42 от ЗАНН реквизити, а
НП – тези по чл. 57, ал.1 от ЗАНН.
В случая съдът намери, че не са допуснати съществени
нарушения на административно – наказателното производство, предвид на това, че
първо е съставен акта за установяване на административно нарушение, който е
изпратен по копетентност на РП - Асеновград, след което е издадено постановление за прекратяване на
наказателното производство по БП № 103.2019г. по описа на РУ - Асеновград, в
което е указано, че след влизане в сила на постановлението за прекратяване на
бързото производство, препис от същото, ведно с акта за установяване на
административно нарушение да се изпрати на РУ на МВР- Асеновград, за
реализиране на административно – наказателна отговорност.
В този смисъл, разпоредбата на чл. 36, ал.2 от ЗАНН, че
не се съставя акт за установяване на административно нарушение, когато е
издадено постановление за прекратяване на наказателно производство, е
неотносима, тъй като такъв е съставен и впоследствие изпратен за отношение на
РП- Асеновград, която е отказала да реализира наказателна отговорност.
В този смисъл, съдът не констатира допуснати съществени
нарушения на административно – производствените правила, поради което и
разгледа делото по същество.
По
фактите:
Въз основа на събраните по делото доказателства,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери
за установено следното:
Жалбоподателят Й.М. работи като автомонтьор в помещение в
сграда на „СБА“ Асеновград. Той е в приятелски отношения с Николай Сариев,
който живее и работи в Германия, който от години закупувал автомобили в
Германия и ги докарвал при М., за да ги ремонтира, за да ги продаде. През
втората половина на 2018г. Сариев закупил от Германия товарен автомобил марка
„Форд Транзит“ с № на рама WFOVXXGBFVYE18373 и немски документи за собственост. Този автомобил бил
транспортиран до България на платформа и бил оставен при М. за ремонт, ведно с
немските документи за регистрация. Жалбоподателят М. ремонтирал автомобила и на
05.02.2019г. потеглил със същия, за да го пробва по път III-667 в посока от град Асеновград към село Козаново.
Изминал около 800 метра от сервиза и решил да обърне автомобила, за да се
прибере обратно.
В това време, полицейските служители П.Ч. и Г.А., били на
работа в местността „Свети Илия“, като забелязали движещият се лек автомобил,
че е без регистрационни табели и че се управлява от жалбоподателя М., че е
закупен от Германия, както и че не се издирва, както и че не е регистриран в
България. На полицейските служители жалбоподателят
М. обяснил, че само ремонтира автомобила. За случая му бил съставен акт за
установяване на административно нарушение, въз основа на който било образувано
от РП - Асеновград, БП № 103.2019г.по описа на РУ- Асеновград, което с
постановление за прекратяване на същото от 13.02.2019г.е прекратено, поради
това, че деянието поради своята малозначителност, не е обществено опасно и не
представлява престъпление.Постановлението за прекратяване на наказателното
производство е влязло в сила и акта за установяване
на адм.нарушение, ведно с постановлението за прекратяване на бързото
производство, са били изпратени на РУ на МВР- Асеновград, за ангажиране на
административно – наказателната отговорност на М., което е било сторено с
издаването на обжалваното НП.
По
доказателствата:
Така приетите за установени факти, съдът намери за
доказани от показанията на свидетелите Г.А. и П.Ч., които кредитира като
логични, последователни, непротиворечиви и подкрепени и от писмените
доказателства по делото.
Същите, като надлежно
приобщени и достоверни, съдът кредитира, а именно: постановление за
прекратяване на наказателното производство на РП- Асеновград от 13.02.2019г.,
Заповед № 81212-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи и справка
за нарушител.
От
правна страна:
При така установените факти, съдът намери за безспорно
доказан факта, че жалбоподателят М. не е собственик на управлявано от него на
05.02.2019г. около 15:45 часа пътно превозно средство – товарен автомобил „Форд
Транзит“ с рама рама WFOVXXGBFVYE18373 и немски документи за собственост - чужда собственост, който
не е регистриран в РБ по надлежния ред и е без регистрационни табели, с цел
изпробване след извършен от него ремонт на този автомобил, на качеството на
ремонта и нормалната експлоатация на превозното средство.
Безспорно, жалбоподателят М. е осъществил от обективна
страна състава на адм.нарушение по чл. 175, ал.3 пр.1 от ЗДвП, тъй като е управлявал моторно превозно средство, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.Същияат,
независимо от това, че не е собственик на МПС-то, е субект на това
адм.нарушение. От субективна страна го е извършил по непредпазливост, допустима
форма на вина.
Случаят обаче е маловажен и като не е отчел това
обстоятелство, издателят на НП е нарушил
материалния закон, което налага извода за незаконосъобразност на издаденото от
него наказателно постановление.
Това е така, тъй като превозното средство е било закупено
от Германия и оставено на жалбоподателя М. за ремонт, а не за управление. Той в
професионално качество е извършил такъв. Следвало е да тества автомобила, което
е и сторил. Това е направил чрез неговото управление без регистрационни табели,
предвид на това, че не е бил регистриран, на път от републиканската пътна
мрежа, като е изминал около 800 метра и решил да обърне, за да се върне в
сервиза. Този път е извън Асеновград. Не е с натоварен трафик. Превозното
средство не е управлявано с цел придвижване с него, а с цел тестване на ремонт.
Това налага извода за маловажност на случая, което е следвало да бъде преценено
от страна на административно – наказващият орган, което обаче не е сторено.
Като е налице маловажен случай, следва да се пристъпи към писмено или устно
предупреждение на нарушителя, а не да се издава НП. Издаденото такова при
маловажност на случая е в нарушение на материалния закон, поради което и на
това основание следва да бъде отменено.
Разноски не са претендирани, поради което и този въпрос,
не следва да се разглежда.
С оглед на което и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН,
Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП №
19-0239-000197 от 05.03.2019г. на ОДМВР Пловдив, РУ Асеновград, с което на Й.Д.М.,
ЕГН – ********** с адрес: ***, е наложено административно наказание – „Глоба“ в
размер на 200 лева - двеста лева и „Лишаване от право да управлява МПС за 6
месеца“.
Решението да се съобщи на жалбоподателя, адвокат Енко
Найденов и на въззиваемата страна.
Същото
подлежи на обжалване пред Административен съд- Пловдив, по реда на глава 12 от
АПК, на касационните основания, визирани в НПК.
Районен съдия: