№ 1466
гр. Пловдив , 13.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на първи септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Васил Ал. Тасев
при участието на секретаря Христина Ал. Борисова
като разгледа докладваното от Васил Ал. Тасев Административно
наказателно дело № 20215330203356 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалван е издаден Електронен фиш на ОДМВР Пловдив, серия К №
4372393, с който е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер
на 400 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на В.Н. Г.,
ЕГН: ********** за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на
09.01.2021г. в 18:10 часа в гр. Пловдив на бул. „Пазарджишко шосе”, 4-ти
километър /Общински приют за безстопанствени кучета/ - посока гр.
Пазарджик, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
CORDON M2 MD1196, за превишаване на разрешената скорост с 36 км/ч. при
управление на МПС -лек автомобил „Субару Форестър“ с рег.№ ** **** **.
Без конкретни съображения както в жалбата си, така и в съдебно заседание
/не се явява и не се представлява/ Г. моли съда да отмени атакувания
електронен фиш, като незаконосъобразен и неправилен.
Въззиваемата страна - ОД МВР - Пловдив, редовно призована, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и след като анализира
събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност,
приема за установено следното от фактическа и правна страна:
1
Жалбата е подадена в преклузивния 14-дневен срок за обжалване, изхожда
от надлежна страна /лице, което е било санкционирано/ и е насочена срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът установи следното:
На жалбоподателя е бил издаден Електронен фиш за налагане на
административно наказание глоба за нарушение, извършено на на
09.01.2021г. в 18:10 часа в гр. Пловдив на бул. „Пазарджишко шосе”, 4-ти
километър /Общински приют за безстопанствени кучета/ - посока гр.
Пазарджик, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
CORDON M2 MD1196, за превишаване на разрешената скорост с 36 км/ч. при
управление на МПС - лак автомобил „Субару Форестър“ с рег.№ ** **** **.
Скоростта от 86 км/ч била с 3 км/ч по-ниска от отчетената от
автоматизираното техническо средство – т.е. след приспаднат толеранс от
минус 3 км/ч.
Нарушението било заснето с мобилна система за видеоконтрол CORDON
M2 MD1196 . Същата е преминала проверка, за което е бил издаден Протокол
от проверка № 10-С - ИСИС/21.02.2020г.
Фактите се установяват от всички приложени по делото писмени
доказателства.
Обжалваният електронен фиш е издаден в съответствие с изискванията на
чл.189, ал.4 от ЗДвП, като в същия са посочени: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, дата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационният номер на МПС, собственикът, на когото е регистрирано
превозното средство /ползвател, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката и начини за доброволното
й заплащане.
Нарушението е заснето с мобилно автоматизирано техническо средство
CORDON M2 MD1196 , за което е доказано, че отговаря на установените
технически изисквания и е преминало съответната проверка.
В приложения към преписката снимков материал е отразено, че е била
измерена скорост на движение на лек автомобил „Субару Форестър“ с рег.№
** **** **. В полза на нарушителя от измерената скорост - 89 км/ч, са били
приспаднати 3 км/ч толеранс, поради което наказуемата скорост е 86 км/ч,
2
която скорост е указаната в електронния фиш.
С оглед преодоляване констатираната с Тълкувателно решение № 1 от
26.02.2014г. на ОС на ВАС празнота в материалния закон, следва да се
отбележи, че с приетата Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и
реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за
контрол на правилата за движение по пътищата /обн. ДВ бр.36 от
19.05.2015г./, вече са налични ясни правила за използването на мобилни
технически средства, посредством които се установяват и заснемат
нарушенията на правилата за движение по пътищата. Съгласно същата
издаването на електронен фиш за налагане на административни санкции за
нарушения на чл.21, ал.1 и ал.2 от ЗДвП е допустимо и когато нарушенията
бъдат установени и заснети с мобилно АТСС. Така цитираната наредба е
приета именно в изпълнение нормата на чл.165, ал.3 от ЗДвП, предвиждаща,
че условията и редът за използване на АТСС за контрол на правилата за
движение се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
Нарушението е било установено с мобилна система за видеоконтрол на
нарушенията на правилата за движение тип CORDON M2 MD1196 . След като
нарушението е било установено и заснето с техническо средство, то
законосъобразно на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП в отсъствието на
контролен орган и на нарушител е бил издаден електронен фиш за налагане
на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Законосъобразно за
констатираното нарушение е бил издаден електронен фиш, а не е бил
съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, въз
основа на който да бъде издадено наказателно постановление /НП/.
В случая не са допуснати съществени процесуални нарушения при
издаването на електронния фиш, свързани с липсата на дата на издаването му,
автор или наименование на издаващия орган, липса на подпис и печат,
липсата на отразяване в електронния фиш на срока за неговото обжалване,
както и органът, пред когото се обжалва. В нормата на чл.189, ал.4 от ЗДвП
изчерпателно са изброени реквизитите на електронния фиш, като такива
реквизити на фиша не са посочени и не се изискват. Наред с това в §1 от ДР
на ЗАНН пък е залегнало, че електронният фиш е електронно изявление,
записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез
административно - информационна система въз основа на постъпили и
обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или
3
системи. Т.е. електронният фиш представлява не волеизявление на определен
орган, а електронно обективирано такова, което единствено се записва върху
съответния носител от определено лице, но на база административно -
информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за
нарушения от АТСС. Действително съобразно разпоредбата на чл.189, ал.11
от ЗДвП влезлият в сила електронен фиш се смята за влязло в сила
наказателно постановление. Това приравняване обаче е само относно
последиците, с които се ползват влезлите в сила НП и електронните фишове и
не обосновава необходимост от механично пренасяне на правилата относно
процедурата за съставяне и изискването за задължителни реквизити по чл.57
от ЗАНН, както и пренасяне, респ. прилагане на сроковете по чл.34, ал.1 от
ЗАНН.
На базата на всички събрани по делото доказателства, съдът намира за
установено, че действително на датата и мястото, отразени в електронния
фиш, описаното в него МПС е извършвало движение с превишена скорост.
Това обстоятелство е било установено и надлежно заснето, като правилно е и
отразяването, че така е била нарушена именно нормата на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
От страна на жалбоподотеля не са анжгажирани устни или писмени
доказагтелства , оборващи посочените по- горе констатации.
Предвид изложеното съдът намира, че вмененото нарушение се явява
безспорно доказано, поради което обжалваният електронен фиш, като
правилен и законосъобразен, следва да бъде потвърден.
Предвид гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш на ОДМВР Пловдив, серия К №
4372393, с който е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер
на 400 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на В.Н. Г.,
ЕГН: ********** за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на
09.01.2021г. в 18:10 часа в гр. Пловдив на бул. „Пазарджишко шосе”, 4-ти
километър /Общински приют за безстопанствени кучета/ - посока гр.
Пазарджик, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
CORDON M2 MD1196, за превишаване на разрешената скорост с 36 км/ч. при
4
управление на МПС -лек автомобил „Субару Форестър“ с рег.№ ** **** **.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд- Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5