Решение по дело №3102/2019 на Софийски градски съд

Р Е Ш Е Н И Е

 

                  

Софийски градски  съд - Наказателно отделение, 2 състав, в открито съдебно заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА АНГЕЛОВА

                                       ЧЛЕНОВЕ: АЛЕКСАНДРА ЙОРДАНОВА

                                                            СИМОНА УГЛЯРОВА   

 

при участието на секретар Зоя Пандурска и в присъствието на прокурор Валентин Кирилов, след като разгледа докладваното от съдия Ангелова НЧД № 3102 по описа за 2019г., въз основа на закона и доказателствата по делото:

 

Р  Е  Ш  И:

 

Признава решение номер *******, влязло в сила на 21.07.2018 г., постановено от Полицейски участък Кран, Република Словения, с което на българския гражданин Д.С.И. с ЕГН: ********** е наложена финансова санкция в размер на 721.61 евро с левова равностойност 1411.47 лева /хиляда четиристотин и единадесет лева и четиридесет и седем стотинки/ за извършено административно нарушение по чл.49, ал.1 от Закон за регистрацията на населението, чл.7, ал.1 и ал.2 от Закон за опазване на обществения ред и спокойствие.

Решението подлежи на обжалване пред Софийски апелативен съд в 7- дневен срок от днес.

След влизане  в сила на решението препис от него да се изпрати на Национална агенция по приходите за изпълнението му.

Да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава за признаването и изпращането на решението за изпълнението му.

Копие от уведомлението до издаващата държава да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България. 

        

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                     ЧЛЕНОВЕ:

                                                                              1.

 

                                                                     2.

Мотиви към решение по НЧД 3102/2019г. на Софийски градски съд – Наказателно отделение, 2 състав

 

Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16 от Закона  за признаване, изпълнение и изпращане на решение  за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.

Образувано е по повод постъпило в Софийски градски съд удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение *******, влязло в сила на 21.07.2018 г., за налагане на финансова санкция от компетентен несъдебен орган на Република Словения – Полицейски участък Кран. Към удостоверението е приложено копие от решението за налагане на финансова санкция в размер на 721.61 евро на българския гражданин Д.С.И., представляваща наложено административно наказание глоба на И. съгласно Закон за регистрацията на населението и Закон за опазване на обществения ред и спокойствие на Република Словения.

В съдебно заседание представителят на Софийска градска прокуратура излага становище, че са налице основанията за признаване на решението. Моли съдебният акт на настоящия състав да бъде изпратен на НАП за изпълнение.

Засегнатото лице - нередовно призовано, не се явява. Неговото уведомление е връчено на майки му на известния по делото адрес при отказ. По повод депозирана от нея молба съдът извърши проверка за евентуално местопребиваване на засегнатото лице Д.И. в психиатрични заведения, резултатът от която е отрицателен. След осъществяване на всички справки за установяване настоящото местопребиваване на И. той не може да бъде намерен, за да бъде редовно призован.

Представляващия го служебен защитник - адвокат Е.Н. моли да не бъде признавано решението за налагане на финансова санкция  на Д.И..

Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, постъпилите допълнителни уточнения от издаващата държава и извършения превод на документи, становището на страните и разпоредбите на закона, установи следното от фактическа и правна страна:

Д.С.И. е роден на ***г***, български гражданин, с ЕГН: **********, с известен адрес ***.

С Решение от 12.07.2018г., издадено от несъдебен орган на Република Словения, влязло в сила на 21.07.2018г. на Д.И. е наложена финансова санкция - административно наказание глоба в размер на 721.61 евро за това, че на 12.07.2018г. в 06.20 часа в гр. Ш. се е държал непристойно към посетителите на бензиностанция „Петрол“ и към служителите на бензиностанцията като в женската тоалетна е викал и тормозел посетителите и служителите, викайки на хърватски език: „Излизайте, аз ще спя тук, глупаци такива“, обиждал е посетителите, че са глупаци им е казвал, че трябва да напуснат женската тоалетна, защото той е щял да почива там, с което е нарушил чл.7, ал.1 от Закона за опазването на обществения ред и спокойствие.

На 12.07.2018г. на същото място се държал недостойно към полицаите, защото като ги видял, е започнал да вика срещу тях, че са глупаци и нищо не могат да му направят, с което е нарушил чл.7, ал.2 от Закона за опазването на обществения ред и спокойствие.

Д.И. не се е регистрирал в съответния полицейски участък в срок от три дни след преминаването на държавната граница на Република Словения – нарушение на чл. 49, ал.1 от Закон за регистрацията на населението.

Въз основа на посоченото Решение е издадено и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към решението).

Постъпилите документи относно признаването на решението на чуждия несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на  административни нарушения, с наложена обща парична санкция, както и съответно удостоверение. Безспорно е установено, че засегнатото лице, срещу което е постановено решението, е с местоживеене на територията на страната.

Съдът преценява, че не са налице основания за отказ за признаване на решението за налагане на финансова санкция, съгласно разпоредбата на чл.35 от ЗПИИРКОРНФС. От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите засегнатото физическо лице данни -  трите имена, дата на раждане и адрес; размерът на наложената санкция – 721.61 евро без да се претендират разходи по административното производство; данните за обстоятелствата, обосноваващи санкцията по чл.3, ал.1 т.1 от ЗПИИРКОРНФС като допълнителна информация се съдържа и в изисканата от настоящия съдебен състав детайлизация, дадена от издаващата държава.

В удостоверението изрично е посочено, че производството е било писмено и засегнатото лице е било уведомено съгласно законодателството на Република Словения на хърватски език, който разбира, за правото си и сроковете за обжалване на решението, решението е било връчено лично на засегнатото лице на 12.07.2018г. и то е било лично уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване като не е поискало повторно разглеждане или обжалване в приложимия за целта срок. Д.И. не е платил глобата, наложена му за констатираните нарушения, поради което решението е било изпратено на българските  власти с оглед признаването и изпълнението  му.

При така установените факти настоящият съдебен състав прие наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за признаване на решението за наложена финансова санкция.

Предмет на разглеждане по делото е решение за налагане на финансова санкция от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по чл.4 от Рамковото решение № 2005/214/ПРВ на Съвета относно прилагане принципа при взаимно признаване на санкции.

Не е налице и някое от факултативните основания за отказ, визирани в чл. 35 от закона. Удостоверението съдържа всички, предвидени в закона и Рамковото решение реквизити, лицето не е санкционирано за същото деяние в друга държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на решението, санкцията, която се претендира да бъде приета надхвърля границата от 70 евро, посочена в чл. 35, т. 6 от закона. В същото време, видно от текста на удостоверението, засегнатото лице е било уведомено за правото си да обжалва решението.

Нарушенията са квалифицирани съответно като неизпълнение на задължение в тридневен срок от преминаване на границата на Република Словения да се регистрира в съответния полицейски участък – чл.49, ал.1 от ЗРНас, осъществяване на хулигански действия – чл.7, ал.1 ЗООРС и неизпълнение на разпореждания на полицейски орган – чл.7, ал.2 ЗООРС на Република Словения. Тези действия могат да бъдат субсумирани под състави от Закона за чужденците в Република България и Указ за борба с дребното хулиганство.

Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в конкретната хипотеза не е налице основание да откаже признаване на решението. Паричната сума, представляваща санкцията, е в размер на 721.61 евро, като съдът определи равностойността й в български лева по курса на БНБ за деня, а именно  сумата  от 1411.47 лева.

По изложените съображения съдът прие, с оглед прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, съобразно цитираното  по – горе Рамково решение, за изпълнение решение *********, влязло в сила на 21.07.2018 г., за налагане на финансова санкция на Д.С.И., постановено от компетентен несъдебен орган на Република Словения – Полицейски участък Кран.  

 

Въз основа на тези мотиви съдът постанови решението  си.

 

 

 

                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                     

                                                         

ЧЛЕНОВЕ:    1.

 

                                                                                

                                                                                  2.