Решение по дело №4443/2019 на Районен съд - Варна

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 2029/11.11.2019г.           Година 2019        Град Варна

 

               В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд               тридесет и осми състав

На седми ноември                 Година две хиляди и деветнадесета

В публичното съдебно заседание в следния състав :

 

 

                   ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА

 

като разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер 4443 описа за две хиляди и деветнадесета година.

     

                    Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ НП № 461131-F497301/02.09.2019г. на Директор на Дирекция “Обслужване” в ТД на НАП - Варна, с което на В.П.С.  е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лева на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

 

 

                    РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП № 461131-F497301/02.09.2019г. на Директор на Дирекция “Обслужване” в ТД на НАП - Варна, издадено на основание чл.53 от ЗАНН.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Въззивникът изразява позиция за маловажност на случая. Счита за незаконосъобразна процедурата по връчване на АУАН.

В съдебно заседание въззивникът не се явява и не се представлява.

Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.

По съществото на делото моли наказателното постановление  да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно издадено.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 17.05.2019г. при проверка в информационния масив на ТД на НАП било установено, че задълженото лице В.П.С., действащ представляващ ДЗЗД „Валгаб“ не е изпълнил задължението си да подаде в срок до 15.04.2019г., включително, справка- декларация по ЗДДС за период месец 03.2019г. в ТД НАП- Варна. Тъй като законоустановения срок за подаване на  справката- декларация  бил изтекъл, на 02.07.2019г.  данъчен служител съставил акт за установяване на административно нарушение.  В обстоятелствената му част било описано установеното по отношение на данъчния период и неподаването на справка- декларация, като била посочена правна квалификация по чл.125 ал.5 от ЗДДС.

Акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на въззивинка, като в срок по административнонаказателната преписка  постъпили възражения.

Впоследствие, на 02.09.2019г. въз основа на акта било издадено НП, с което за нарушението на разпоредбите на ЗДДС на лицето било наложено административно наказание на основание чл.179 от същия закон.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства – извлечение от информационния масив на ТД НАП;  справка за задължено лице от НАП и др.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в месечен срок от съставянето на АУАН, т.е. спазен е и предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административнонаказателната преписка е било приложено извлечение от информационния регистър, с което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по ЗДДС.

Съдът намери, че административно наказващият орган неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

В настоящия казус, от приложеното по делото  извлечение от ТР се установява, че дружеството е било дерегистрирано на 19.03.2019г. Това обстоятелство,  както и извлечението от регистър на ТД НАП, от което е видно, че данни са били подавани в срок за останалите периоди, очертава извършеното нарушение като такова  с изключително ниска степен на обществена опасност  в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение. При преценката, че е налице маловажен случай на нарушението съдът отчете и липсата на данни от нарушението да са настъпили вредни последици, както и сформираното критично отношение към извършеното.

Що се отнася до възразеното, че е незаконосъобразна процедурата по връчване на АУАН, съдът изхождайки от съдържанието на акта за установяване на административно нарушение, намери възражението за неоснователно – видно от надлежно извършеното вписване, екземпляр от АУАН е бил връчен лично на въззивника на 17.07.2019г.

След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

 

                    РАЙОНЕН СЪДИЯ: