Р Е Ш Е Н И Е

ГР.БЕРКОВИЦА, 09.10.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

РАЙОНЕН СЪД- Берковица……………………………………………… в публично заседание на 30 септември………………………………………… през две хиляди и двадесета година……….……….....………………………в състав:

 

 

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА

 

при секретаря Нина Андреева………………………………и в присъствието на прокурора………………..като разгледа докладваното от съдията Георгиева……….…………………………….АНД №174 по описа за 2020г……………..…..……………..и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № В-18/29.04.2020 г., издадено от Директор ОДМВР Монтана на Б.А.К. *** и  с ЕГН **********  на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева за нарушение на т.9 от Заповед РД -01 – 124/13.03.2020 година, допълнен със Заповед РД – 01 – 197/11.04.2020 година на Министъра на здравеопазването, издадени на основание чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

Жалбоподателят оспорва наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно и моли съда да го отмени. Излага подробни съображения за нарушение на материалния закон.         Въззиваемата страна не изпраща представител в съдебно заседание, както и не взема становище по жалбата.

След като прецени събраните по делото доказателства, съдът прие следното :

На 15.04.2020 година около 09.15 часа жалбоподателят се движел с колело по ул. „Христо Ботев” в гр.Вършец. Бил без поставена предпазна маска, макар да разполагал с такава. По същото време  се провеждала акция по спазване на предписаните с няколко заповеди на министъра на здравеопазването противоепидемиологични мерки. Жалбоподателят е спрян за проверка  и му бил съставен акт, а по – късно въз основа на него и атакуваното НП. Нито в Акта, нито в Наказателното постановление не са описани обстоятелствата, при които се твърди ,че е извършено нарушението.

При така установените факти, съдът намира издаденото НП за незаконосъобразно по следните съображения.

Към момента на констатиране на твърдяното нарушение е относимо изменението на първоначалната заповед на министъра на здравеопазването, извършено със Заповед РД – 01 – 197/11.04.2020 година. Точка 9 от тази заповед, касаеща носенето на маски за еднократна или многократна употреба, към този момент придобива следната редакция – „всички лица, които се намират в закрити или на открити обществени места (в т.ч. транспортни средства за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви, манастири, храмове, зали, улици, автобусни спирки и др.) са длъжни да имат поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал и др.). За целите на тази мярка обществени са и местата, и пространствата, които са свободно достъпни, и/или предназначени за обществено ползване (в т.ч. и всички места, на които се предоставят обществени услуги).”

Съдът намира,че жалбоподателят не е извършил нарушението ,за което е наказан. Безспорно установено по делото е и не се оспорва от жалбоподателя обстоятелството, че жалбоподателят се е намирал на открито обществено място – улица.

 Последният ,обаче не се е придвижвал пеша, поради което не би могъл да осъществи пряк контакт с други лица. Издадените заповеди са с цел установяване на социална дистанция между отделните лица. Не случайно примерно изброените места, на които е задължително лицата да са с поставена предпазна маска, посочват изрично транспортните средства за обществен превоз, а не всички транспортни средства. Придвижвайки се с  лични транспортни средства лицата са постигнали тази цел – социална дистанция.Самите свидетели К. и Р. потвърждават факта,че в близост до жалбоподателя не е имало хора. Като велосипедист жалбоподателят се е придвижвал самостоятелно и около него не е имало хора. Жалбоподателя по време на движението си с велосипед е пушел цигара,поради което е свалил маската си,но е имал в себе си такава..Проверяващите не са отчели факта, че поведението на Б.К. не представлява нарушение и че целта на издадената заповед на Министъра за налагане на социална дистанция на практика е  изпълнена.

Предвид на изложеното ,съдът намира, че издаденото НП е неправилно,поради което  

 

 

 

Р    Е    Ш   И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № В-18/29.04.2020 г., издадено от Директор ОДМВР Монтана,с което  на Б.А.К. *** и  с ЕГН **********  на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева за нарушение на т.9 от Заповед РД -01 – 124/13.03.2020 година, допълнен със Заповед РД – 01 – 197/11.04.2020 година на Министъра на здравеопазването, издадени на основание чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

 

 

         Решението подлежи на обжалване чрез РС – Берковица пред АС – Монтана в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

 

                                                          

ПРЕДСЕДАТЕЛ: