Р
Е Ш Е
Н И Е
№
гр. Стара Загора, 09.02.2021 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и
осми януари две хиляди двадесет и първа
година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретаря Минка
Петкова
и с участието на прокурора Константин Тачев
като разгледа докладваното от съдия
Б. ТАБАКОВА к.а.н. дело № 416 по описа
за 2020 г., за
да се произнесе, съобрази следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на П.А.К. *** против
Решение № 260090 от 14.10.2020г., постановено по АНД № 1911/ 2020 г. на Районен
съд Стара Загора, с което е потвърден
Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба серия К, № 3730802, издаден от ОД на МВР
Стара Загора, за нарушение на Закона за движението по пътищата /ЗДвП/,
установено с автоматизирано техническо средство. В жалбата се съдържат
оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено при
неправилно приложение на материалния
закон и нарушение на процесуални правила - касационни основания по чл. 348,
ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Касаторът
оспорва извода на съда за издаването на
ЕФ при спазване на всички правила, предвидени в приложимата нормативна уредба. Поддържа,
че по делото не е представен протокол по чл.10 , ал.1 от Наредба № 8121з-532/
12.05.2015г за условията и реда за ползване за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
на МВР, с което е нарушено правото му на защита. Въз основа на изложените съображения
е направено искане за отмяна на решението и за постановяване на друго, с което издаденият
ЕФ да бъде отменен като незаконосъобразен.
Ответникът
по касационната жалба - Областна дирекция на МВР Стара
Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на
жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Касационният
състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното
от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и
като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна
страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
Предмет
на съдебен контрол пред Районен съд Стара Загора е ЕФ серия К, № 3730802, издаден от ОД на МВР Стара Загора, с който на
П.А.К. ***, на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 лв. за нарушение на
чл. 21, ал.1 от ЗДвП. В ЕФ е посочено, че на 09.02.2020 г., в 19:20 ч., в
област Стара Загора, гр.Стара Загора, ГП I-5, км.236+100, до разклона за фирма
„Фермер 2000“, в посока към центъра на гр.Стара Загора, със скорост 67 км/ч.
(отчетен километров толеранс от 3 км/ч.), при ограничение от 50 км/ч. в
населено място е управляван лек автомобил „ДЖИП ГРАНД ЧЕРОКИ” с рег. № *** със
собственик П.А.К.. Нарушението е
установено и заснето с АТСС ARH CAM S1 № 11443b2.
За да
потвърди ЕФ, Старозагорският районен съд е изложил съображения за неговата
формална и материална законосъобразност. Въз основа на събраните доказателства
е установена фактическа обстановка, при наличието на която е прието, че
отговорността на собственика на движещия се с превишена скорост в населено
място лек автомобил е ангажирана правилно. Посочено е, че нарушението е
установено с технически изправно АТСС и не са констатирани съществени
процесуални нарушения при издаване на ЕФ. Според съда наложеното наказание
съответства по вид и размер на предвиденото в закона за конкретното нарушение и
издаденият ЕФ е законосъобразен.
Обжалваното решение на Районен съд Стара
Загора е валидно, допустимо и постановено в съответствие със закона.
Съдържанието на обжалвания
пред Старозагорския районен съд ЕФ изцяло е съобразено с императивните
изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП като
са посочени всички обстоятелства от значение за съставомерността на деянието и
за наличието на административно нарушение - описани са конкретните параметри на
нарушението и пределите на следващата се за него отговорност от гл. т. на
правна квалификация и вид/размер на приложимата санкция, както и издателят ОД
на МВР Стара Загора.
Неоснователно е оплакването
на касатора, че не са спазени условията и редът за използване на
автоматизираното техническо средство за контрол на правилата за движение по
пътищата, което има за последица незаконосъобразност на издадения ЕФ въз основа
на установеното с това АТТС нарушение на
ЗДвП. В случая са събрани и обсъдени всички необходими доказателства относно техническата изправност на използваното на автоматизираното техническо
средство. Невярно е твърдението му, че по делото не е представен протокол по
чл.10 , ал.1 от Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015г за условията и реда за
ползване за използване на автоматизирани технически средства и системи за
контрол на правилата за движение по пътищата. Такъв е наличен на л.9 от АНД №
1911/ 2020 г. на Районен съд Стара
Загора и в него са надлежно попълнени необходимите реквизити, позволяващи
конкретизация на мястото и начина на извършване на видеоконтрол върху
движението на МПС.
По съществото на спора, след
събиране на всички относими доказателства
и обсъждането им, районният съд правилно е счел за безспорно доказано вмененото
нарушение на ЗДвП, за което на основание чл.189, ал.4 собственикът на МПС се
санкционира чрез издаване на електронен фиш. В случая от приложената като
веществено доказателствено средство снимка се установяват всички цитирани факти
и необходими технически параметри, релевантни за съставомерността на деяние,
квалифицирано като нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, включително посоката на
движение и ограничението на скоростта. По делото доказателствената сила на това
доказателствено средство не е разколебана по никакъв начин. Нарушението е
установено с годно техническо средство, а П.А.К. като собственик на заснетия да
се движи с превишена скорост автомобил не се е възползвал от законовата
възможност да подаде декларация по чл.188 от ЗДвП, следователно правилно е
санкциониран с налагане на наказание в законоустановения вид и размер.
В касационната жалба не се
сочат конкретни доводи за допуснати в хода на административнонаказателното
производство съществени процесуални нарушения, които не са взети предвид от
първоинстанционния съд, нито се констатират порочни действия на районния съд при разглеждане на спора и
постановяване на обжалваното решение.
С оглед гореизложените
съображения касационният състав намира, че не са налице поддържаните в
касационната жалба основания за отмяна на решението на Районен съд Стара Загора
и то следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание
чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260090 от 14.10.2020г.,
постановено по АНД № 1911/ 2020 г. на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден Електронен
фиш за налагане на глоба серия К, №
3730802, издаден от ОД на МВР Стара Загора.
Решението не
подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.