№ 490
гр. Варна , 27.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в закрито заседание на двадесет и шести
ноември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:Цвета Павлова
като разгледа докладваното от Цвета Павлова Търговско дело №
20203100901207 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството подлежи на разглеждане по реда на чл. 530, вр. гл.
21 ГПК и чл. 25 ал.4 ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба на „МИХАЛЕВ ГРУП 63“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление с. Аспарухово 9260, общ.
Дългопол, обл. Варна, ул. „Добри Иванов Недев“ № 12, представлявано от
управителя и едноличен собственик на капитала Недялко Тодоров Михалев,
срещу отказ на Агенция по вписванията № 20180315105215/10.10.2020 год.
за обявяване по партидата на дружеството на декларация по чл. 38, ал.9, т.2
ЗСч, по подадено заявление образец № Г2 с вх.№ 20180315105215.
Поддържа се в жалбата, че постановеният отказ е незаконосъобразен и
неправилен, тъй като освен относимата декларация по чл. 38, ал. 9, т.2 ЗСч
към процесното заявление погрешно била приложена и декларация по
Приложение 11 към Националния статистически институт, която не следвало
да се съобразява с оглед отправеното искане за обявяване на декларация за
липса на осъществявана дейност за 2017 год. По същество отправя искане за
неговата отмяна и за даване задължителни указания до длъжностното лице по
регистрация за извършване на заявеното вписване.
1
Жалбата е представена в официално заверено копие, придружено с
копие от приложените документи към заявлението и постановения отказ,
съобразно изискванията на чл. 25, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ, депозирана е пред АВ на
22.10.2020 год., или в рамките на срока по чл.25, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ, предвид
данните за датата на връчване на обжалвания отказ. Сезирането изхожда от
легитимирано лице, поради което е допустима за разглеждане.
Варненският окръжен съд, с оглед наведените оплаквания,
представените при регистрацията на заявлението доказателства и въз
основа на справка с данните на електронния сайт на Търговския
регистър, воден от Агенцията по вписванията, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
Подадено е заявление с вх.№ 20180315105215 от Недялко Тодоров
Михалев, в качеството му на управител и едноличен собственик на капитала
на „МИХАЛЕВ ГРУП 63“ ЕООД, за обявяване по партидата на дружеството
на декларация по чл. 38, ал.9, т.2 ЗСч.
Длъжностното лице по регистрацията към Агенцията по вписванията е
постановило отказ по заявлението, като е приело, че към него не е
представена декларация чл. 38, ал.9, т.2 ЗСч за липса на осъществявана
дейност през финансовата 2017 год., а видно от представената декларация по
Приложение 11 към НСИ, управителят на дружеството декларирал, че през
2017 год. дружеството е осъществявало дейност, но с оборот под 500 лв.
Отказът на длъжностното лице е законосъобразен.
Обхватът на проверката на длъжностното лице по регистрацията е
очертан в чл. 21 от ЗТР. Длъжностното лице следи дали заявлението е
подадено в предвидените за това форма и ред, дали заявеното обстоятелство
подлежи на вписване и не е вписано или представеният акт подлежи на
обявяване и не е обявен в Търговския регистър, дали е подадено от
оправомощено лице. По силата на т.4 и т.5 на чл. 21 следи също и дали са
приложени всички документи съгласно изискванията на закона, съответно
подлежащия на обявяване акт, както и съществуването на заявеното за
2
вписване обстоятелство и съответствието му със закона, което се установява
от представените документи по т.4, съответно дали подлежащият на
обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.
Настоящият състав съобразява, че към момента на подаване на
заявлението (15.03.2018 год.) все още не е била приета разпоредбата на чл.
62б (ДВ, бр. 88 от 2018 год., в сила от 23.10.2018 год.) от Наредба № 1 от
14.02.2007 год. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, предвиждаща, че
искането за обявяване на декларация по чл. 38, ал.9, т.2 ЗСч следва отправи
чрез заявление по образец Г3. Поради това, съдът намира сезирането, в случая
със заявление образец Г2, за валидно. Що се отнася до приложените към него
документи, действително заявителят е представил декларация за липса на
дейност през отчетната 2017 год. с дата 15.03.2018 год., която е приложена на
стр.2 от сканирания файл, а на стр.1 е представена декларация по Приложение
11 към Националния статистически институт, видно от която управителят на
дружеството и настоящ жалбоподател декларира, че през отчетната 2017 год.
предприятието е осъществявало дейност по смисъла на ЗСч, но приходите
и/или разходите за дейността са под 500 лв. Последната носи подписа на
управителя и е с дата 03.02.2018 год., от което следва извод за подаването и
към НСИ преди сезирането на Агенцията по вписванията.
С оглед необходимостта от проверка за съществуването на заявеното за
вписване обстоятелство и съответствието му със закона, в случая с
разпоредбата на чл. 38, ал.9, т.2 ЗСч, предвиждаща отпадане на задължението
за публикуване на ГФО и годишни доклади за дейността за предприятията,
които не са осъществявали дейност през отчетния период, съдът намира
констатациите на длъжностното лице по регистрация за правилни. Макар
декларацията по Приложение 11 към НСИ да е представена ненужно заедно с
изискуемата, то декларираните с нея данни, противоречат на тези, отразени в
заявения за обявяване акт. Декларацията е по образец, утвърден със съвместна
заповед на председателя на Националния статистически институт и на
изпълнителния директор на Национална агенция по приходите във връзка със
задълженията на лицата за данъчно облагане по ЗКПО и ЗДДФЛ и за нуждите
на статистиката – за осигуряване на единен вход за подаване на годишните
отчети за дейността. Приложението се попълва от лицата, които са
3
осъществявали дейност през отчетната 2017 год., но приходите и разходите за
дейността са под 500 лева и те не могат да попълнят отчет за дейността. То се
попълва и при икономическа неактивност.
Видно от съдържанието й за жалбоподателя не е налице икономическа
неактивност за 2017 год., което обстоятелство е идентично с неосъществяване
на дейност през отчетния период по смисъла на чл. 39, ал. 9, т. 2 от ЗСч, но
без значение размера на приходите и разходите. По отношение на съставянето
на годишен финансов отчет са приложими разпоредбите на ЗСч и
счетоводните стандарти – съставянето на годишен финансов отчет е
задължение на всяко предприятие по смисъла на ЗСч, осъществявало
стопанска дейност на територията на страната – съкратен или пълен годишен
финансов отчет, при задължителен или не финансов одит, в зависимост от
категорията на предприятието по показателите на отчетите към 31.12. на
текущата година. Това задължение е отделно от правилата, уреждащи
подаване на годишна данъчна декларация и годишен отчет за дейността във
връзка с данъчното облагане, съответно за нуждите на статистиката.
Доколкото в случая не е представен за обявяване ГФО и поради
констатираното противоречие в двете приложени декларации, заявителят сам
е поставил длъжностното лице в положение да откаже обявяването на
декларация за липса на дейност по чл. 38, ал.9, т.2 ЗСч. Това
обстоятелство се явява несъществуващо при проверката по т.5 на чл. 21 от
ЗТРРЮЛНЦ, в която длъжностното лице съобразява всички представени
документи, дори и неизискуемите, но такива, които се отнасят до заявеното за
вписване обстоятелство или подлежащия на обявяване акт.
Изложеното обосновава извод за правилност и законосъобразност на
постановения отказ на длъжностно лице по регистрация, което налага
неговото потвърждаване.
По изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Отказ № 20180315105215/10.10.2020 год. за обявяване
на декларация по чл. 38, ал.9 ЗСч по партидата на „МИХАЛЕВ ГРУП 63“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с. Аспарухово
4
9260, общ. Дългопол, обл. Варна, ул. „Добри Иванов Недев“ № 12,
представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Недялко
Тодоров Михалев, по подадено заявление образец № Г2 с вх.№
20180315105215.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Варненски апелативен съд
в едноседмичен срок от връчването му на страната.
Съдия при Окръжен съд – Варна: _______________________
5