№ 44
гр. ЛЕВСКИ, 07.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на шестнадесети май
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Десислава К. Николаева
при участието на секретаря ИЛИЯНА П. ИЛИЕВА-ИВАНОВА
като разгледа докладваното от Десислава К. Николаева Административно
наказателно дело № 20234410200089 по описа за 2023 година
на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Г. К. Г. от с.Българене, общ.Левски,
обл.Плевен, против Наказателно постановление №23-0938-
000001/03.01.2023г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР-
Плевен, с което на жалбоподателя на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП. С жалбата е наведен довод, че АУАН и НП противоречат на закона.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв.М.С..
Поддържа жалбата. Твърди, че регистрацията на автомобила е служебно
прекратена преди изтичане на визирания в ЗДвП двумесечен срок. Навежда
довод, че служебната дерегистрация на автомобила има характера на
индивидуален административен акт по смисъла на чл.21, ал.2 от АПК. Излага
съображения, че в такъв случай, доколкото издаването му е преждевременно
същият е нищожен по смисъла на чл.149, ал.3 от АПК поради противоречие с
материално-правните норми - чл.146, т.4 от АПК. По тези съображения и тъй
като нищожните административни актове не пораждат правно действие без да
1
е необходимо прогласяване на нищожността, счита наказателното
постановление за незаконосъобразно и моли да бъде отменено от съда.
Ответникът по жалбата Началник Сектор Пътна полиция при ОД МВР
Плевен изразява писмено становище, че жалбата е неоснователна и
недоказана и моли същата да бъде оставена без последствия. В съдебно
заседание не се явява и не се представлява.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и доводите
на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, от процесуално легитимирано лице,
предвид на което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните
съображения:
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява
следната фактическа обстановка:
На 23.05.2022г. жалбоподателят Г. К. Г. с договор за покупко-продажба
придобил собствеността върху лек автомобил *** с рег.№***, рама №***.
Договорът за покупко-продажба на МПС, посредством, който е
извършена промяна в собствеността, бил регистриран служебно в
автоматизираната информационна система КАТ, като подаден по ел. път от
нотариуса, заверил подписите на страните по сделката, на 23.05.2022г.
След придобиване на собствеността върху процесното МПС
жалбоподателят Г. К. Г. не изпълнил задължението си по чл.145, ал.2 от ЗДвП
в срок от един месец от придобиване собствеността да регистрира
придобитото МПС в съответната служба по регистрация на ППС по
постоянния си адрес.
На 25.07.2022г. служебно с отбелязване в автоматизираната
информационна система, на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП била прекратена
регистрацията върху превозното средство.
На 15.09.2021г., около 15 часа, жалбоподателят управлявал
притежавания от него л.а. *** с рег.№***, в с.Българене по ул.“Средец“ с
посока на движение към ул.“Стара планина“.
По същото време свидетелите С. Г. С. и П. Г. Г., полицейски служители при
СПП ОД МВР Плевен, изпълнявали служебните си задължения по контрол
движението по пътищата, като патрулирали в гр.Левски. Същите забелязали
управлявания от жалбоподателя автомобил и спрели същия за проверка. В
2
хода на извършената проверка чрез справка с ОДЧ Плевен било установено,
че автомобилът е със служебно прекратена регистрация на основание чл.143,
ал.15 от ЗДвП.
На Г. К. Г. бил съставен АУАН сер.GA №750704 от 15.09.2022г. за това,
че на 15.09.2022г., в 15,00 ч. в с.Българене по ул.“Средец“ с посока на
движение към ул.“Стара планина“ срещу дом номер 1, управлява лек
автомобил марка *** с рег.№***, което не е регистрирано по надлежния ред -
със служебно прекратена регистрация на 25.07.2022г. по чл.143, ал.15 ЗДвП -
нарушение по чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП. С мотивирана резолюция на
Началник СПП ОД МВР Плевен административно-наказателното
производство по съставения АУАН било прекратено. Материалите по
преписката били изпратени на РП – Плевен за вземане на отношение по
компетентност относно данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК.
С Постановление от 07.12.2022г. на прокурор при РП-Плевен бил
постановен отказ за образуване на наказателно производство, като е прието
липса на престъпление по чл.345, ал.2 НК поради малозначителност на
деянието по смисъла на чл.9, ал.2 от НК. Материали били изпратени на
Началник СПП ОД МВР Плевен за преценка реализиране на
административно-наказателна отговорност по отношение на Г. К. Г..
На 16.02.2023г. Началник Сектор Пътна полиция при ОД МВР – Плевен
издал обжалваното Наказателно постановление №23-0938-
000001/03.01.2023г., с което на жалбоподателя на основание чл.175, ал.3, пр.1
от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени
средства, както следва: гласни доказателствени средства - показанията на
свидетелите С. Г. С. и П. Г. Г.; писмени доказателства – Наказателно
постановление №23-0938-000001/03.01.2023г., Постановление за отказ да се
образува наказателно производство от 07.12.2022г. на РП – Плевен, справка
по история за регистрация л.а. *** с рег.№*** ,справка за нарушител/водач,
Заповед №8121з-1632/02.12.2021г. на МВР, както и приложените по преписка
№5651/2022г. по описа на РП - Плевен АУАН сер.GA №750704 от
15.09.2022г., мотивирана резолюция на Началник СПП ОД МВР Плевен,
3
договор за покупко-продажба на МПС от 23.05.2022г.
Съдът даде вяра на показанията на разпитаните свидетели, като
последователни и безпротиворечиви – вътрешно и помежду си. Даде се вяра
и на писмените доказателства, като официални документи, издадени от
компетентни длъжностни лица и неоспорени от страните.
С оглед на така установеното от фактическа страна, съдът намира
от правна страна следното:
Обжалваното наказателно постановление е съставено в предписаната от
закона писмена форма, от компетентно лице и в сроковете по чл.34 от ЗАНН,
на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на отказ на прокурор за
образуване на наказателно производство.
В хода на административно-наказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до
ограничаване правото на защита на санкционираното лице.
Съдът намира, че в процесния случай вмененото на жалбоподателя
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е осъществено от обективна и субективна
страна.
В чл.143, ал.15 ЗДвП е предвидено, че служебно, с отбелязване в
автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на
регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен
срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство.
Настоящият съдебен състав споделя изложените от защитника доводи,
че служебната дерегистрация на ПС по чл.143, ал.15 от ЗДвП по своя правен
характер като волеизявление представлява индивидуален административен
акт, в какъвто смисъл е и представеното Определение №2785/01.03.2021г. по
адм. дело №1828/2021г. на ВАС.
Не се споделят доводите за противоречие на процесната служебна
дерегистрация като ИАА с материалния закон поради преждевременното му
издаване, водещо до неговата нищожност.
Видно от приложения по делото договор за покупко-продажба на МПС
с нотариална заверка на подписа, жалбоподателят е придобил собствеността
върху автомобила на 23.05.2022г. Визираният в закона двумесечен срок, с
изтичане на който настъпват предпоставките за служебна дерегистрация по
чл.143, ал.15 ЗДвП, следва да изтече на съответното число на последния
4
месец, или на 23.07.2022г. Действително се установява, че посочената дата е
неработен ден - събота. По аргумент от чл.183, ал.4 НПК, вр. чл.84 от ЗАНН
когато последният ден от срока е неприсъствен, срокът изтича в първия
следващ присъствен ден, или в процесния случай срокът е изтекъл на
25.07.2022г. Именно на тази дата, видно от справката по история на ПС, е
прекратена регистрацията на лекия автомобил.
Към датата на извършената проверка от служителите на РУ – Левски -
15.09.2022г., управляваното от жалбоподателя МПС е било дерегистрирано
служебно - т.е. същото не е било регистрирано по надлежния ред, като
водачът не е имал правото да го управлява по пътищата за обществено
ползване предвид разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Съобразно действащото законодателство, собственикът на МПС, е
носител на задължението да регистрира закупения от него автомобил на
основание чл.145, ал.2 от ЗДвП, поради което е длъжен да познава законовите
последици, явяващи се резултат от неизпълнението на това му задължение - в
случая прекратяването на регистрацията на автомобила. Прекратяването на
регистрацията в посочената хипотеза се извършва с отбелязване в
автоматизираната информационна система, като не е предвидено задължение
да се уведомява новият собственик на автомобила, да се отнема
свидетелството за регистрация на МПС и да се свалят регистрационните
табели. Регистрацията на МПС в тази хипотеза се прекратява по силата на
закона, след изтичане на двумесечния срок за регистрация от страна на
приобретателя, като резултат от неизпълнението на законовото му
задължение да регистрира закупения от него автомобил. В този случай,
узнаването за прекратяването на регистрацията на МПС от собственика на
превозното средство, не съставлява елемент от фактическия състав по
прекратяването на регистрацията, доколкото нито чл.143, ал.15 от ЗДвП, нито
чл.18б от Наредба №I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства, предвиждат.
Доколкото жалбоподателят е собственик на управляваното от него
МПС и поради изложените по-горе доводи, същият е осъществил от
обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.140, ал.1 от
5
ЗДвП.
Не е налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като
процесното нарушение не се отличава от типичните нарушения от същия вид,
не са налице многобройни или изключително смекчаващо отговорността
обстоятелство. Наложеното административно наказание глоба в размер на 200
лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца е в
минималния предвиден в санкционната разпоредба на чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП размер.
Поради изложените доводи обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №23-0938-
000001/03.01.2023г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР-
Плевен, с което на Г. К. Г., ЕГН:**********, адрес: ***, на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр.Плевен в 14 – дневен срок от връчването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
6