Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр.Русе, 16.03.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд - Русе, VІ-ти наказателен състав в публично
заседание на …....пети февруари ……през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ПЛАМЕН
ЧЕНДЖИЕВ
при
секретаря ЕЛКА ГОРАНОВА и в присъствието на ………………………. разгледа докладваното от съдията наказателно административен характер дело № 2518/2019
г., за което съобрази,че производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от пълномощник
на С.М. – *** гражданин против наказателно постановление № 38-0001657/04.12.2019
г. на началник ОО „АА” Русе, с което на основание чл.93в ал.17 т.1 от ЗАП му е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева и
на основание чл.93в ал.15 т.1 пр.1 му е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на СТО лева.
Жалбоподателят чрез своя
процесуален представител моли съда да отмени наказателното постановление като
незаконосъобразно.
За РРП- редовно призовани, не се
явява представител и не вземат становище.
Представител на
административно-наказващия орган не се явява и не вземат становище.
От събраните по делото
доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят е *** гражданин и
не владее български език. Работи като водач на товарен автомобил Мерцедес с ***
рег. № 31К7747. Автомобилът е оборудван с аналогов
тахограф.
На 04.12.2019 г. жалбоподателят с
поверения му товарен автомобил извършва превоз на стоки от РТурция за Русия. Около
01,00 ч. се намира на ГКПП Дунав мост, където контрол по движението на ППС
извършва свид. Ц. ***. Свидетелят спира жалбоподателя за проверка и извършва
проверка на документите на водача, тахографските листи и документите на
превозното средство, управлявано от жалбоподателя.
Жалбоподателят не представя
разпечатки – тахографски листове от аналоговия тахограф за период от двадесет и
осем дни назад, а само удостоверение за дейности за периода от 24.11.2019 г. до
03.12.2019 г. От представените тахографски листи Ц. установява също, че на тези
от 02.12.2019 г. и 03.12.2019 г. не е попълнил името на водача.
Поради това свидетелят съставя срещу жалбоподателя акт за
установяване на две административни нарушения на разпоредбите на чл.12 §7 б.”а” т.i и изр. последно от с.б. от
Приложение Контролен уред от AETR вр. чл.78 ал.1 т.2 от ЗАП и чл.12 §5 б.”а” от Приложение Контролен уред от
AETR вр. чл.78 ал.1 т.2 от ЗАП. Актът
е съставен в присъствието на жалбоподателя и при предявяването му е преведен на
родния му език от преводача. Това обстоятелство е удостоверено в саморъчните
обяснения на жалбоподателя върху акта.
На същия ден началник ОО „АА”
Русе издава обжалваното наказателно постановление, с което налага на
жалбоподателя на основание чл.93в ал.17 т.1 от ЗАП - административно наказание
ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева и на основание чл.93в ал.15 т.1 пр.1 -
административно наказание ГЛОБА в размер на СТО лева.
Изложената фактическа обстановка
се установява от показанията на свид.Ц., както и от писмените доказателства – тахографски
листи.
Така установените факти не се
оспорват и се установяват от следните доказателствени средства:
От показанията на свид.Ц. се
установява, че към момента на проверката жалбоподателят е извършвал обществен
превоз на товари с оборудван за това товарен автомобил с аналогов тахограф.
Съдът след като прецени събраните
по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прави следните правни
изводи:
Жалбата е допустима, тъй като
изхожда от лице с право на жалба и е подадена в законоустановения седемдневен
срок, а разгледана по съществото си е неоснователна.
Обжалваното наказателно
постановление е правилно и обосновано.
Съгласно изискването въведено с
разпоредбата на чл.2 от AETR спогодбата се прилага по отношение на всяко превозно средство регистрирано
на територията на договаряща страна.Управлявания от жалбоподателя автомобил е с
турска регистрация и РТурция е една от договарящите страни по
спогодбата.Предвид горното правилата на AETR са приложими относно превозното
средство управлявано от жалбоподателя и по отношение на него като водач на
такова превозно средство
По
силата на разпоредбата на чл.12 § 7 б.”а” т.i от приложение „Контролен уред” на AETR и чл.13 bis от същата спогодба, след 20.12.2010г. когато водачът
управлява превозно средство, оборудвано с контролен уред в съответствие с
допълнение 1, при всяко поискване от инспектор трябва да е в състояние да
представи тахографския лист от текущия ден и точно изброени писмени
доказателства за дейността си като водач от предходните 28 дни . Като не е представил нито тахографски листи,
нито удостоверение за дейност по образец, жалбоподателят в качеството си на
водач е осъществил обективните признаци от състава на нарушението по чл.93в
ал.17 т.1 от ЗАП. Приложена е правилната санкционна разпоредба, която предвижда
фиксирана от законодателя санкция и не дава възможност за преценка на
справедливостта на наказанието.
Съгласно разпоредбата на чл.12 §5, от AETR всеки член на екипажа трябва да запише в началото на използване на тахографския си лист своята фамилия и име Видно от приложените по делото тахографски листи от 2 и 3.12.2019 г. жалбоподателят не е изписал иманата си ,а е положил подпис . По този начин жалбоподателят в качеството си на водач е осъществил обективните признаци от състава на нарушението по чл.93в ал.15 т.3 пр.2 от ЗАП. Приложена е правилната санкционна разпоредба, която предвижда фиксирана от законодателя санкция и не дава възможност за преценка на справедливостта на наказанието.
В хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила. И акта за установяване на административно нарушение,
и наказателното постановление са издадени в присъствието на преводач. При
предявяване на акта преводач от български на родния език на жалбоподателя е
превел съдържанието на акта и това е удостоверено и от самия жалбоподател чрез
задължителните саморъчни писмени обяснения от жалбоподателя. По този начин е
гарантирано правото на защита, изразяващо се в правото на наказания да разбере
за извършването на което точно действие или бездействие е санкциониран. И в
акта и в наказателното постановление са посочени точно,а не произволно както се
твърди в жалбата нарушените разпоредби от AETR.Този факт и участието на преводач в производството по констатиране на
административно нарушение и налагане на административно наказание несъмнено е
дал възможност на наказания да разбере за какви точно бездействия е
санкциониран.
Горното налага извода, че
обжалваното наказателно постановление изцяло е правилно и обосновано и следва
да се потвърди.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 38-0001657/04.12.2019
г. на началник ОО „АА” Русе, с което на С.М. – *** гражданин на основание
чл.93в ал.17 т.1 от ЗАП му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер
на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева и на основание чл.93в ал.15 т.1 пр.1 му е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на СТО лева.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд - Русе в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: