№ 1
гр. Плевен, 04.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на четвърти януари
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:КАЛОЯН В. ГЕРГОВ
Членове:РУМЕН П. ЛАЗАРОВ
ДОРОТЕЯ С. ЦОНЕВА
при участието на секретаря В. Н. П.
в присъствието на прокурора Д. К. М.
като разгледа докладваното от КАЛОЯН В. ГЕРГОВ Частно наказателно
дело № 20224400200915 по описа за 2022 година
Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Производството е образувано въз основа на писмо изпратено от
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес 7100 Neusiedl am See,
Eisenstadterstrase 1a, Република Австрия, придружено от удостоверение за
изпълнение на решение за налагане на финансова санкция по отношение на
българския гражданин А. Б., роден на ********** г.,с последен известен
адрес: България, гр.С., ул.“Г.Б.“ ***.
В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното
лице чрез органите на ОЗ“СО“-Плевен съвместно с районен инспектор при
ОД на МВР - Плевен и справка за предоставяне на данни по реда на Наредба
№ 14/18.11.2009 г. съдебния състав е приел, че визираното в удостоверението
лице е А. Ф. Б. от гр.С., ул.“Г.Б.“ ***, ЕГН **********, което е с постоянна
регистрация на посочения адрес. В хода на извършената проверка е установен
административния идентификатор на
1
лицето – ЕГН ********** като изведените данни относно датата на раждането
кореспондират с отразените такива в приложеното към писмото
1
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Плевен
предлага да бъде признато постановеното решение за налагане на финансова
санкция.
Служебният защитник, адв. Й. Х. от ПлАК намира, че са налице
основанията да бъде признато постановеното решение за налагане на
финансова санкция.
Засегнатото лице нередовно призовано не се явява в съдебно заседание.
По делото е представена Докладна записка от 03.01.2023 г. на мл. инсп. при
ОЗ „Охрана“-Плевен, според която при посещение на адреса на засегнатото
лице не е открит никой. От съседи е установено, че А. Б. живее и работи в
Германия.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението,
становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно
вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за
установено следното от фактическа и правна страна:
Производството по реда на чл.32 от ЗПИИРКОРНФС има за цел да бъде
признато от български съд решение за налагане на финансова санкция,
издадено от компетентен орган в друга държава – членка на ЕС. В това
производство българския съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може
да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за
което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази
насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи
дали са налице основанията за признаване на решението, а именно дали
същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава – членка,
дали удостоверението е на български език, дали има реквизитите съгласно РР
2005/214/ ПВР и ЗПИИРКОРНФС и се отнася за деяние, за което е допустимо
признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са налице
основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или
изпълни решението.
Практически правомощията на съда са единствено относно спазването на
формалните изисквания на закона.
А. Ф. Б. е с постоянен адрес гр.С., ул.“Г.Б.“ ***, ЕГН **********.
С Решение BH-ND/03/191000046484/19 от 06.12.2029 г., влязло в
сила на 18.01.2020 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See,
2
Република Австрия на българския гражданин А. Ф. Б. е наложена финансова
санкция в общ размер на 95,00 евро представляваща наказание за нарушение
на § 98 Abs. 1 KFG i.V.m. § 58 Abs. 1 Zif. 2 lit. e KDV; § 134 Abs. 1 KFG за
това, че е управлявал на 08.06.2019 г. в 06:31 ч. л.а. с рег. № *** в Nickelsdorf,
A4, StrKm 61,950,Fahrtrichtung Ungarn със скорост от 103 км/ч. превишавайки
2
максимално допустимата скорост от 80 км/ч. с 23 км/ч. след приспадане на
дължимия толеранс.
Решението е постановено на 06.12.2019 г. и е влязло в сила на
18.01.2020г. Въз основа на този акт на несъдебен орган е издадено и
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във
формуляра, даден в приложението към решението). Самото решение е
приложено преведено към процесното удостоверение.
Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на
финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на
решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо деяние по
националния й закон – нарушения на правилата, уреждащи скоростта на
движение по пътища за обществено ползване, като съобразно направеното
отбелязване засегнатото лице е уведомено за правото и сроковете за
обжалване на постановеното решение, а производството е било писмено.
Решението е било връчено лично на лицето на 03.01.2020 г. и то е било
изрично уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване, в
което има право да участва и което позволява делото да се преразгледа по
същество, включително и с оглед на нови доказателства, и което може да
доведе до отмяна на първоначалното решение, което определя извода на
настоящия съдебен състав да откаже да приеме, че е налице факултативно
основание по чл.35, ал.10 от ЗПИИРКОРНФС, което може да попречи на
признаването и изпълнението на финансовата санкция от негова страна.
От съдържанието на удостоверението се установяват данните на
засегнатото лице – посочени са имена, рождена дата и адреса в България,
което на база извършената служебна проверка от Плевенски окръжен съд е
позволило пълна идентификация на лицето, както е отразено по-горе в
мотивите.
Съдът намира, че решението на Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am
See, Република Австрия кореспондира с изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС понеже е налице влязла в сила финансова санкция - в размер
на 95,00 евро - за извършено нарушение на правилата за движение по
пътищата в държава – членка на Европейския съюз
Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС при
съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с
нарушаване на правилата за движение по пътищата. В конкретния случай
следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед
обстоятелството, че съгласно националния закон на изпълняващата държава
посоченото нарушение е наказуемо съгласно чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП.
Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка решението
на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на предвидено в чл.30,
ал.3 от ЗПИИРКОРНФС основание, тъй като засегнатото лице има трайно
местоживеене на територията на страната, в т.ч. и на територията на
гр.Плевен, което определя и местната подсъдност. Изследване на останалите
условия – притежавано имущество и доходи е невъзможно, с оглед липсата на
3
данни по делото.
Плевенският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице
нито едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на
несъдебния орган, измежду уредените в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС при
техния внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на
финансовата санкция, което да обуслови преценка на възможността за отказ
от признаване и изпълнение на решението за нейното налагане.
Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла
видно от представеното удостоверение.
Съгласно чл. 32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.8 от ЗПИИРКОРНФС и при
съобразяване на обстоятелствата,че деянието е извършено на територията на
издаващата държава, а решението за налагане на финансова санкция се отнася
до парична сума – глоба в размер 95,00 евро съдът следва да определи
равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението в издаващата държава –06.12.2019 г.
При направената справка в интернет страницата на БНБ е видно, че
фиксираният курс на еврото към лева към тази дата е - 1.95583 лева или
равностойността на общия размер на финансовата санкция 95,00 евро е
съответно 185,80 лева.
Понеже в удостоверението е отбелязвано липса на каквото и да било
плащане до момента на сумата по наложената санкция и тъй като такива
данни не са представени на вниманието на съда, то следва да бъде допуснато
изпълнение за цялата сума на наложената санкция.
Въз основа на съвкупният анализ на посочените обстоятелства и на
основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Плевенският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение BH-ND/03/191000046484/19 от 06.12.2029 г.,
влязло в сила на 18.01.2020 г. постановено от Bezirkshauptmannschaft
Neusiedl am See, с адрес 7100 Neusiedl am See, Eisenstadterstrase 1a, Република
Австрия, с което на българския гражданин А. Ф. Б. с постоянен адрес гр.С.,
ул.“Г.Б.“ ***, ЕГН ********** е наложена финансова санкция в размер на
95,00 евро представляваща наказание, равностойна на 185,80 лева по курса на
БНБ за деня на постановяване на решението в издаващата държава -
06.12.2019 г. за нарушение на § 98 Abs. 1 KFG i.V.m. § 58 Abs. 1 Zif. 2 lit. e
KDV; § 134 Abs. 1 KFG за това, че е управлявал на 08.06.2019 г. в 06:31 ч. л.а.
с рег. № *** в Nickelsdorf, A4, StrKm 61,950,Fahrtrichtung Ungarn със скорост
от 103 км/ч. превишавайки максимално допустимата скорост от 80 км/ч. с 23
км/ч. след приспадане на дължимия толеранс.
ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл. 36, във връзка
с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС Решение BH-ND/03/191000046484/19 от
06.12.2029 г., влязло в сила на 18.01.2020 г. постановено от
4
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес 7100 Neusiedl am See,
Eisenstadterstrase 1a, Република Австрия, ведно с препис от настоящото
решение на Териториална дирекция на НАП-гр.Велико Търново, офис - гр.
Плевен по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-
осигурителния процесуален кодекс като УКАЗВА на органите на НАП, че
следва да уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на
решението, както и когато същото бъде окончателно изпълнено.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от
ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение BH-
ND/03/191000046484/19 от 06.12.2029 г., влязло в сила на 18.01.2020 г.
постановено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес 7100 Neusiedl
am See, Eisenstadterstrase 1a, Република Австрия за ПРИЗНАВАНЕТО и
изпращането за ИЗПЪЛНЕНИЕ на решението за налагане на финансови
санкции на Териториална дирекция на НАП-гр. Велико Търново, офис град
Плевен, както и за приключване изпълнението на решението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС, придружено със заверено копие от настоящето решение на
Министерството на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен
съд – гр. Велико Търново в 7-дневен срок от днес.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на засегнатото лице и
защитника му за сведение.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5