Номер 292913.11.2020 г.Град Б.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд – Б.Четвърти въззивен наказателен състав
На 13.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Маргарита Коцева
Членове:Илияна Стоилова
Величка Пандева
Секретар:Магдалена Коцакова
Прокурор:Ивайло Альошев Филипов (ОП-Б.)
като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело
№ 20201200200751 по описа за 2020 година
Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на постъпило в Окръжен съд - Б.
искане, издадено от орган на решаващата държава Г., компетентен за
изпълнението на решение, с което е постановено плащане на финансова
санкция, съгласно отразяването в б. „б“ и „в“ от удостоверението – Bundesamt
fur Justiz, Г., подписано от представител на органа, с превод на български
език, както и с превод Постановление за налагане на глоба за извършване на
нарушение в Г. с дата на издаване на постановлението 18.03.2019 г. по дело №
7522-1151/18-F2005 като акт, въз основа на който е издадено
удостоверението, и орган, постановил решението за плащане на финансовата
санкция - Главна митническа служба Ландсхут, с което на засегнатото
юридическо лице – „86 СС. К.“ ЕООД, представлявано от С.К. с адрес на
юридическото лице в България съгласно посоченото в постъпилите
документи от решаващата държава в гр. Б. е наложена финансова санкция в
размер на 1 250 евро и 66 евро за разноските във връзка с постановяване на
решението.
Окръжна прокуратура - Б. застъпва становище в съдебно заседание, че
искането е основателно и следва да бъде уважено.
За засегнатото юридическо лице, редовно призовано, не се явява
представител в съдебно заседание.
1
Съдът, като взе предвид посочените от явилите се страни доводи в
съдебно заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото юридическо лице е с актуално състояние към настоящия
момент – „86 СС. К.“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр. Б., ул. „М.С.И. № 1, вх. В, ет. 4, ап. 10, тел. *********, факс:
********* и адрес на електронна поща: HRISI **@***.**, като
представител на дружеството е К.С. от С.М.. Наличието на седалище и адрес
на управление на територията на Р България и Окръжен съд – Б. е основание
да се приеме за допустимо искането да бъде разгледано от настоящия съд.
Видно от изпратените от решаващата държава документи засегнатото
юридическо лице – засегнатата фирма, представлявана от своя директор, не е
държала според чл. 17, ал. 2 от Закона за минималната заплата в Г. готови
необходимите документи за проверка или не ги е представила въпреки
няколкократното й подканяне /писма от 11.11.2017 г. и от 05.02.2018 г./, като
с писмо от 14.11.2018 г. на ръководството на фирмата е било съобщено за
откриването на предварително производство и едновременно с това му е била
дадена възможност да вземе отношение по събитието, но до момента
необходимите документи не са били представени и ръководството на фирмата
е действало умишлено, защото, въпреки че изрично е било информирано за
задължението си да оказва съдействие на органите, както и за това да
представя съответните документи при поискване, същото не е изпълнило
задължението си, като е установено, че засегнатото юридическо лице е
извършило административно нарушение, което се санкционира по реда на чл.
21, ал. 1 № 8 от Закона за минималната заплата /MiLoG/ на решаващата
държава Г.. Описаното деяние не следва да е административно нарушение по
българското законодателство, защото двойната наказуемост в случая не се
изисква, тъй като се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 7 от ЗПИИРКОРНФС,
което е отразено в удостоверението чрез съответно отбелязване. Видно от
приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, решението, с което е санкционирано засегнатото
юридическо лице е с № 7522-1151/18F2005, постановено е на 18.03.2019 г.,
влязло в сила на 10.04.2019 г., като производството в решаващата държава е
било писмено и засегнатото юридическо лице е уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава за правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване, което е отразено в
удостоверението. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити
и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясно посочени са
всички необходими данни за индивидуализация на засегнатото юридическо
лице и неговия представител. Към удостоверението са приложени с превод и
документи на несъдебния орган на решаващата държава, с които е
санкционирано засегнатото юридическо лице, като е налице съответствие
2
между тези писмени документи и удостоверението.
Б.ският окръжен съд намира, че е компетентен да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено от друга държава - член на ЕС – Г.,
по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като
засегнатото юридическо лице има седалище и адрес на управление на
територията на Окръжен съд – Б.. На следващо място решението на
несъдебния орган на Г. следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние,
което е административно нарушение, за което не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, определено
като нарушение, установено от решаващата държава и което служи за
прилагане на задължения, които произтичат от актове, които са приети в
рамките на Договора за ЕО и на дял 6 от Договора за ЕС – чл. 5 във вр. с чл. 3
от Директива 96/71/ЕО, което е отразено в удостоверението, съгласно чл. 30,
ал. 2, т. 7 от ЗПИИРКОРНФС. От доказателствата в производството следва и
извод, че липсват данни за същото деяние, описано в издаденото
удостоверение, засегнатото юридическо лице в България или в друга
държава, различна от решаващата, да е наказвано за същото, тъй като не е
постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови
санкции за това деяние. Засегнатото юридическо лице лице няма данни да е с
имунитет или привилегии, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗПИИРКОРНФС/. Решението не се отнася за
деяние, което да се приеме за извършено изцяло или отчасти на територията
на Р България и поради това да е подсъдно на български съд, макар и да е
извършено от юридическо лице със седалище в страната ни, като не следва да
се коментира дали е изтекла давност по българското законодателство. Б.ският
окръжен съд намира, че са налице и останалите предпоставки за признаване и
изпълнение на решението на несъдебен орган на решаващата държава,
визирани в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция –
глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършено административно
нарушение на правила, установени в решаващата държава за прилагане на
задължения, които произтичат за същата от чл. 5 вр. чл. 3 от Директива
96/71/ЕО, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото
юридическо лице е било уведомено за същото производство, знаело е за
правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради
което не са налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗПИИРКОРНФС за отказ
да се признае и изпълни решението на несъдебния орган на решаващата
държава. Фиксираният курс на 1 евро към датата на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция – 18.03.2019 г., е 1.95583 лв. или
равностойността на финансовата санкция е 2 573,87 лв.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото юридическо
лице.
3
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Б.ският
окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 7522-1151/18F2005, постановено на 18.03.2019
г., влязло в сила на 10.04.2019 г., на Главна митническа служба Ландсхут, Г.,
изпратено за изпълнение от Bundesamt fur Justiz, Г., с което на засегнатото
юридическо лице - „86 СС. К.“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление гр. Б., ул. „М.С.И. № 1, вх. В, ет. 4, ап. 10, тел. *********,
факс: ********* и адрес на електронна поща: HRISI **@***.**, с
представител К.С., е наложена финансова санкция в размер на 1 250 евро и 66
евро за разноските в производството, общо 1 316 евро, за извършено
административно нарушение по чл. 21, ал. 1 № 8 от Закона за минималната
заплата /MiLoG/ на решаващата държава Г. – за това, че фирмата не е държала
според чл. 17, ал. 2 от Закона за минималната заплата в Г. готови
необходимите документи за проверка или не ги е представила въпреки
няколкократното й подканяне /писма от 11.11.2017 г. и от 05.02.2018 г./, като
с писмо от 14.11.2018 г. на ръководството на фирмата е било съобщено за
откриването на предварително производство и едновременно с това му е била
дадена възможност да вземе отношение по събитието, но до момента
необходимите документи не са били представени и ръководството на фирмата
е действало умишлено, защото въпреки че изрично е било информирано за
задължението си да оказва съдействие на органите, както и за това да
представя съответните документи при поискване, същото не е изпълнило
задължението си, като левовата равностойност на финансовата санкция е
2 573,87 лв. /две хиляди петстотин седемдесет и три лева и осемдесет и седем
стотинки/.
Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр. Б. за
изпълнение, които незабавно уведомят съда за предприетите действия за
изпълнение на решението.
Незабавно да се уведоми с кратко съобщение компетентният орган на
решаващата държава за постановеното решение като копие от решението се
изпрати на Министерство на правосъдието на Р България.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен
съд гр. С. в 7-дневен срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
4
2._______________________
5