О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 20
май 2020 год.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Русенски
административен съд, в закрито заседание на 20 май 2020 год. в състав:
Председател: ДИАН ВАСИЛЕВ
Членове: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
ДИМИТРИНКА
КУПРИНДЖИЙСКА
при секретаря
………. и в присъствието на прокурора
……… като разгледа
докладваното от ……… съдията Василев ……… административно дело №110…… по описа
на съда за 2020 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 185 и
сл. от АПК(Административно-процесуален кодекс).
Делото е образувано по протест от
прокурор при ОП - Русе срещу Наредба № 11 за пожарна безопасност и защита на
населението на територията на община Ценово, Приета с Решение № 52 по Протокол
№ 8/07.03.2012 г. на Общински съвет – Ценово.
Прокуратурата счита, че Наредбата изцяло
противоречи на норми, находящи се в нормативни актове от по-висока степен-ЗМВР,
Наредба №8121з-647 от 01.10.2014г.,
Наредба №8121з-758 от 22.10.2014г., Наредба №8121з-882/25.11.2014г.,
Наредба №8121з-968 от 10.12.2014г., Наредба №8121з-531/09.09.2014г., ЗУО.
Твърди се, че Общински съвет – Ценово не
е компетентния орган да приема подзаконов нормативен акт досежно тази материя.
Излага подробни доводи в подкрепа на твърденията си. Иска се обявяване на
нищожност на Наредба № 11 за пожарна безопасност и защита на населението на
територията на община Ценово.
Иска се отмяна на оспорената наредба
като незаконосъобразна, по аргумент за несъответствието й с посочените по-горе нормативни
актове от по-висока степен. Претендират се и направените разноски по
производството.
Ответникът - Общински съвет Ценово, съобразявайки
протеста на прокуратурата, на 31.03.2020г. на заседание на ОбС Ценово е приел
решение №55, по протокол №8/31.03.2020г., с което е отменил изцяло атакуваната Наредба
№ 11 за пожарна безопасност и защита на населението на територията на община
Ценово.
Това решение, видно от представените по
делото писма, изходящи от Общински съвет Ценово, от кмета на община Ценово и Областен
управител на област Русе е постъпило в Областна управа Русе и при кметът на
общината, но не е било върнато за ново обсъждане, нито оспорено по съдебен ред.
Предвид на така изложената фактическа
обстановка - отмяна на протестираната Наредба изцяло, настоящото производство
се явява процесуално недопустимо, поради липсата на годен предмет на оспорване.
Отпаднал е и интереса на прокуратурата за оспорване на вече отменената Наредба
№ 11 за пожарна безопасност и защита на населението на територията на община
Ценово, Приета с Решение № 52 по Протокол № 8/07.03.2012 г. на Общински съвет –
Ценово.
С оглед изхода на спора, и
своевременно поисканите от ОП Русе разноски, на основание чл. 143, ал. 2 от АПК,
ответникът по оспорването следва да възстанови на Окръжна прокуратура – Русе
направените такива в размер на 20.00 лв. (Двадесет лева), представляващи
заплатена такса за обнародване на оспорването в "Държавен вестник".
Водим от горното, съдът на основание чл.159,
т.3 и т.4 от АПК
О П Р Е Д Е Л И :
Оставя
без разглеждане протеста
на прокурор от Окръжна прокуратура - Русе срещу Наредба № 11 за пожарна
безопасност и защита на населението на територията на община Ценово, Приета с
Решение № 52 по Протокол № 8/07.03.2012 г. на Общински съвет – Ценово.
Прекратява производството по адм. дело №110 по
описа на Административен съд Русе за 2020г.
Осъжда Общински съвет - Ценово да заплати в
полза на Окръжна прокуратура-Русе направените по делото разноски в размер на
20.00 лв.
Определението може да бъде оспорено с частна жалба
пред Върховен административен съд на Република България в срок от 7 дни от
съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.