Решение по дело №221/2023 на Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ
№ 72
гр. Бургас, 15.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети март през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Яни Г. Гайдурлиев
Членове:Цвета Ж. Попова

Ангел Д. Гагашев
при участието на секретаря Таня Н. Михова
в присъствието на прокурора З. М. М.
като разгледа докладваното от Цвета Ж. Попова Частно наказателно дело №
20232100200221 по описа за 2023 година
На основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение № BH-ND/03/191000075111/19 от 27.04.2020 г.,
влязло в сила на 09.06.2020 г., издадено от несъдебен орган на Република
Австрия, с което на *** гражданин С. М. И. - роден на *** г., с постоянен
адрес г***, ЕГН **********, за извършено на 21.08.2019 г. в Австрия
нарушение на правилата за движение по пътищата, на основание чл. 20, ал. 2
и чл. 99, ал. 3, т. „а“ от австрийския Правилник за движение по пътищата
(StVO), е наложена финансова санкция в размер на 70.00 евро с левова
равностойност 136.91 лв. (сто тридесет и шест лева и деветдесет и една
стотинки).
Решението подлежи на обжалване и протест в седемдневен срок от
1

съобщението му пред Апелативен съд - Бургас.
На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението
да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за
изпълнение, като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно
следва да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на
решението.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на
издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2

М О Т И В И:
Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по искане на Главна администрация на община Neusiedl
am See, Република Австрия за признаване и изпълнение на решение на
несъдебен орган на Австрия, с което на *** гражданин С.И. е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение,
санкционирано съгласно австрийския Правилник за движение по пътищата
(StVO) - чл. 20, ал. 2 и чл. 99, ал. 3, т. „а“ StVO. Към писмото са приложени
решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Република
Австрия и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, в превод на български език.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура поддържа
становище, че са налице всички основания за признаване на решението на
чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.
Засегнатото лице С.И. не се явява – същият не е намерен, за да бъде
призован.
Назначеният защитник адв. Иван Иванов от Адвокатска колегия-Бургас
моли съда да не признае решението за налагане на финансова санкция.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението и
разпоредбите на закона, прие следното:
С решение № BH-ND/03/191000075111/19 от 27.04.2020 г., издадено от
несъдебен орган на Република Австрия, на С.И. е наложена финансова
санкция в размер на 70.00 евро за това, че на 21.08.2019 г. в 06:42 часа е
извършил нарушение „превишаване на скоростта“ с автомобил с
регистрационен номер А 4679 НВ в населено място: Nickelsdorf, A4, StrKm
63,730, Fahrtrichtung Wien. Разрешената максимарна скорокт била 130 км/ч, а
измереното превишаване на скоростта (след изваждане на допустимата
погрешност на измерването) – 20 км/ч. Санкцията е наложена на основание
чл. 20, ал. 2 и чл. 99, ал. 3, т. „а“ от австрийския Правилник за движение по
пътищата (StVO).
Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции.
В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи
засегнатото лице – имена, дата на раждане, адрес, както и данни за
обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено
от несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз и е влязло в сила
на 9.06.2020 г. Същото е издадено срещу български гражданин, чието
1

постоянно местоживеене е на територията на Република България.
Засегнатото лице е санкционирано за деяние, което нарушава правилата за
движение по пътищата и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна наказуемост. Тоест налице са
задължителните условия за признаване и изпълнение на решението.
Съдът намира за неоснователно възражението на защитника, че
засегнатото лице няма обичайно пребиваване в страната, което е основание да
не бъде признато решението за налагане на финансова санкция. Съгласно чл.
30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС, предпоставка за признаване на решението е
лицето да има местоживеене или обичайно пребиваване на територията на
Република България. Вярно е, че от справката от ОД на МВР – Бургас се
установяват многократни влизания и излизания на С.И. от територията на
страната. Видно от приложената по делото справка за предоставяне на данни
по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г. обаче постоянният адрес на
засегнатото лице е в гр. Камено, ул. „Стара планина“ № 82 (л. 12). Според чл.
93, ал. 1 и ал. 5 от Закона за гражданската регистрация постоянен адрес е
адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра
на населението и който е адрес за кореспонденция с органите на държавната
власт и органите на местното самоуправление. Обстоятелството, че към
настоящия момент С.И. не живее на постоянния си адрес не означава, че
същият е променил местоживеенето си на територията на страната.
В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично
посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже
признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички
предвидени в закона и рамковото решение реквизити и съответства на
съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е
посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото
деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се
установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като
на 25.05.2020 г. решението е било връчено лично на лицето С.И. и същият е
бил уведомен относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете
за обжалването му. В тази насока съдът не споделя възражението на
защитника за наличие на празноти в удостоверението. Именно защото
производството е било писмено, издаващият удостоверението орган не е
попълнил раздел „з“, т.3.1 и т. 3.2. Последното е необходимо само при
провеждане на съдебен процес, вследствие на който е било постановено
решението, а в случая такъв не е имало.
Давностният срок за изпълнение на финансовата санкция изтича на
09.06.2023 г. Решението е постановено срещу физическо лице, което по
българското законодателство е наказателноотговорно и по отношение на
което липсват доказателства за наличие на имунитет или привилегия, които
правят изпълнението му недопустимо.
2

По делото липсват доказателства за плащане на наложената глоба. Тъй
като паричното задължение е в евро (глоба в размер на 70.00 евро), съдът
определи равностойността на сумата в български левове по курса на
Българската народна банка за деня на постановяване на решението за
налагане на финансова санкция, а именно 136.91 лева.
С оглед на изложените съображения съдът постанови решението.

Председател:

Членове: 1.

2.

3

Номер на акта:	72
Дата:	15 март 2023 г.
Съдия:	Цвета Живкова Попова

Дело:	20232100200221
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	24 февруари 2023 г.

Решение по дело №221/2023 на Окръжен съд - Бургас

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите