№ 185
гр. Шумен, 04.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, I-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на
дванадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Емилиян К. Ангелов
при участието на секретаря В. С.С.
като разгледа докладваното от Емилиян К. Ангелов Административно
наказателно дело № 20213630202170 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление №23-0001092 от 07.07.2021 год. на
Директора на Регионална дирекция “АА”, гр.Варна, с което на „Агросвят” ЕООД, е
наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500 /петстотин/
лева на основание чл.96в, ал.2 от ЗАвтП. Жалбоподателят моли съда да постанови решение,
с което да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание дружеството жалбоподател се представлява от процесуален
представител в лицето на адв.Русева от ШАК, който поддържа жалбата и излага конкретни
правни съображения в подкрепа на направените искания.
За РД “Автомобилна администрация” – гр.Шумен-административно-наказващ орган,
издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61,
ал.1 от ЗАНН, в съдебно заседание не се явява представител.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество, съдът намира че жалбата е неоснователна, поради следните
правни съображения:
ШРС, след като взе предвид събраните по делото доказателства и становища на
страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите
на закона, намира за установено от фактическа страна следното:
1
„Агросвят” ЕООД притежава лиценз за превоз на товари на територията на
Република България №10543, валиден до 07.06.2026г. Била извършена комплексна проверка
на транспортната дейност на фирмата от служители на РД „АА“, Варна. По време на същата
било констатирано, че дружеството извършва превоз на товари за собствена сметка, но не е
подало еднократно писмено уведомление, че извършва превози на товари за собствена
сметка не по късно от деня на започването на дейността по извършването на превозите,
което е установено от направена справка в деловодната система ARCHIMED като е
извършен превоз на товари за собствена сметка на 01.09.2020г. с товарен автомобил марка
„Мерцедес“ кат N3 с рег.№Н8006 ВТ с водач И. Й. Й., видно от заповед от дата 01.09.2020г.
и разпечатка от програма „Car Tracker Digital“ t. На 23.04.2021г. за констатираното
нарушение на дружеството-жалбоподател бил издаден Акт за установяване на
административно нарушение серия А-2020 №289802., в който актосъставителят е посочил,
че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.12б, ал.11 от ЗАвтП. Актът е бил
съставен в присъствието на управителя на дружеството и е подписан от него, като е
изложил, че няма възражения. Впоследствие не се е възползвал от законното си право и не е
депозирал писмено възражение в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН Въз основа на така
съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е
издадено атакуваното наказателно постановление №23-0001092 от 07.07.2021 год. на
Директора на Регионална дирекция “АА”, гр.Варна, с което на „Агросвят” ЕООД,
е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500 /петстотин/
лева на основание чл.96в, ал.2 от ЗАвтП.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото писмени доказателства и от гласните доказателства, събрани в съдебно заседание
чрез разпита на актосъставителя Б. Г. ИВ., както и от присъединените на основание чл.283
от НПК писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното:
Съгласно разпоредбата на чл.12б, ал.11 от ЗАвтП , лицата, извършващи превоз на
товари за собствена сметка са длъжни да уведомят писмено Изпълнителна агенция
"Автомобилна администрация", че извършват превози за собствена сметка на пътници или
товари еднократно, не по-късно от деня на започването на дейността по извършването на
превозите. По делото е безспорно установено, че дружеството-жалбоподател има качеството
„превозвач” по смисъла на §1, т.5 от Допълнителните разпоредби на Закона за
автомобилните превози, доколкото същият в качеството си на юридическо лице,
регистрирано като търговец – ЕООД, извършва превоз на товари с помощта на превозни
средства, предназначени за тази цел. В същото време търговецът притежава Лиценз за
превоз на товари на територията на Република България №10543, валиден до 07.06.2026г ,
като от представените по делото материали се установява, че на 01.09.2020г. с товарен
автомобил марка „Мерцедес“ кат N3 с рег.№Н8006 ВТ с водач И. Й. Й., е извършил превоз
на товари/плодове/ за собствена сметка., без да е уведомил писмено ИА „АА“ за този факт,
2
игнорирайки задължението си по чл.12б, ал.11 от ЗАвтП. От представената, впоследствие
от административнонаказващия орган Заповед №РД-12-837/23.04.2021г. е видно, че на
актосъставителя Б.И. е възложено на 23.04.2021г. да извърши комплексна проверка на
„Агросвят” ЕООД,, което означава, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение, актосъставителя е действал в унисон с изискванията на чл.34
от ЗАНН.
Административно наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението, което
е било осъществено, както от обективна, така и от субективна страна и правилно е
приложил съответната административно-наказателна разпоредба на Закона за
автомобилните превози, като се е съобразил с разпоредбата на чл. 53 ал.2 от ЗАНН и като е
взел предвид, че осъществяването на нарушението е било установено по безспорен начин.
Съдът не констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по
издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна.
При индивидуализацията на наказанието административно-наказващия орган се е
съобразил с тежестта на извършеното нарушение и неговата обществена опасност и е
определил размера на наказанието в съответния му абсолютен размер съобразно чл.96в ал.2
от ЗАвП , в съответствие с чл.27 ал.2 от ЗАНН .
Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление
е обосновано, правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а
жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление №23-0001092 от 07.07.2021 год. на
Директора на Регионална дирекция “АА”, гр.Варна.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд
по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
3