Р Е Ш Е Н И Е № 427

 

гр. Сливен, 16.10.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

  СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, V-ти наказателен състав, в публично заседание на втори октомври през две хиляди и деветнадесета  година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ДИМИТРОВА

 

при секретаря ЗЛАТИНКА ХРИСТОВА, като разгледа докладваното от председателя АНД № 889 по описа за 2019 г. за да се произнесе съобрази:

Производството е образувано по повод жалба от „ХОТЕЛ ПАРК ЦЕНТРАЛ”, ЕООД, гр. Сливен, представлявано от Елисавета Христова Начева против НП № 433331-F417835 от 27.03.2019 г., издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" в ЦУ на НАП, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 4000 лв. за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от  МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява се от процесуален представител, който поддържа жалбата.  

В с.з. административно – наказващият орган се представлява от юриск. Желева, която счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди НП.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

          На 25.09.2018 г. била извършена проверка по спазване на данъчното законодателство на търговски обект - ресторант "Парк Централ", находящ се на адрес гр. Сливен, бул. „Цар Освободител” № 6, стопанисван от „ХОТЕЛ ПАРК ЦЕНТРАЛ” ЕООД, ЕИК *********. Първоначално проверяващите поръчали от менюто и след като били обслужени от сервитьор, поискали сметката. Дължимата сума им била съобщена устно, без да им бъде предоставен касов бон. Проверяващите платили и след връщане на рестото от страна на сервитьора, се легитимирали и започнали извършването на проверка. При проверка на касовата наличност в обекта била установена разлика от 136,67 лева а именно: разчетена касова наличност от ФУ – 123,10 лева, фактическа наличност 259,77 лв., разлика 136,67 лева. Разликата от 136,67 лева не е била отразена като „служебно въведена сума” във фискалното устройство, което притежава функциите „служебно въведени” и „служебно изведени” суми. Проверката приключила със съставянето на протокол от същата дата, в който констатациите от проверката били подробно описани. В същия протокол представител или упълномощено лице на дружеството бил поканен за съставяне на АУАН. На посочената в протокола дата, на 05.10.2018 г. в присъствието на представител на дружеството, актосъставителят К., в присъствието на свидетелите М. и С., съставил на „ПАРК ХОТЕЛ ЦЕНТРАЛ”  ЕООД, гр. Сливен АУАН на нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба № 33 от 2006 г. на МФ. Въз основа на този акт е издадено и обжалваното НП.

  Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:   

Жалбата е допустима, подадена в законния срок от лице имащо правен интерес от обжалването на НП, а разгледана по същество се явява частично основателна.

Безспорно се установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства, че дружеството е допуснало вмененото му адм. нарушение. При извършената на 25.09.2018 г. проверка е била констатирана  разлика в размер на 136,67 лв. между паричните средства в касата и дневния оборот от ЕКАФП. Тази разлика не е отразена като промяна в касовата наличност чрез операция „служебно въведени” „служебно изведени” във функциониращо в обекта ФУ, а това ФУ  притежава операции „служебно въведени” и „служебно изведени”. Това представлява нарушение на чл.33 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ. Нарушението на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ във връзка с чл. 118, ал. 4 от ЗДДС се изразява в констатиране на промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на ФУ, която не е била регистрирана във ФУ чрез операциите „служебно въведени” или „служебно изведени” суми.

Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта, така и при издаване на НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.

По отношение на размера на наложеното на жалбоподателя наказание съдът констатира, че същото е наложено на основание чл. 185, ал. 2 от ЗДДС. Съгласно цитираната разпоредба извън случаите по ал. 1 на лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв.; както и че когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1. Следователно след като констатираното несъответствие между действителната наличност на паричните средства в касата и наличността по ФУ в размер на 93,00 лева, не се дължи на продажба /което е изрично посочено и в АУАН и в НП/, с оглед на квалификацията на нарушението по чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ, то е следвало да се приложи разпоредбата на чл. 185, ал. 2, изр. 2 от ЗДДС, касаеща именно случаите когато нарушението не води до неотразяване на приходи и да наложи санкцията по ал. 1, а не по чл. 185, ал. 2 от ЗДДС. Ето защо съдът намира, че следва да измени обжалваното наказателно постановление, в частта относно основанието за налагане на административното наказание, като го преквалифицира на чл. 185, ал. 2, изр. 2 във вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС и да намали размера на наложеното административно наказание „Имуществена санкция” от 4000,00 лева на 500,00 лева (в този смисъл Решение № 113/01.09.2017 год. по КАНД № 99/2017 год. по описа на СлАС, Решение № 160/31.10.2017 год. по КАНД № 136/2017 год., Решение № 164/31.10.2017 год. по КАНД № 156/2017 год. по описа на СлАС).

   Ръководен от гореизложеното съдът

 

 

                                          Р  Е  Ш  И:

 

ИЗМЕНЯ НП № 433331-F417835 от 27.03.2019 г., издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" в ЦУ на НАП, с което на „ХОТЕЛ ПАРК ЦЕНТРАЛ” ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Елисавета Христова Начева е наложена имуществена санкция в размер на 4000 лв. за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от  МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС, като НАМАЛЯВА размера на наложената санкция от 4000 лева на 500 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от получаването му от страните.

 

 

 

                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: