Определение по дело №239/2021 на Административен съд - Русе

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                        №21

 

 

гр. Русе, 20.08.2021 г.

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Русе, в закрито заседание на двадесети август през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ДИАН ВАСИЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ:	ГАЛЕНА ДЯКОВА
	ДИМИТРИНКА КУПРИНДЖИЙСКА

 

 

като разгледа докладваното от съдия  КУПРИНДЖИЙСКА КАН дело № 239 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното:

 

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

 Образувано е по касационна жалба, подадена от Н.С. ***, против Решение № 260146 от 05.03.2021 г., постановено по АНД № 1905/2020 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 320 - ЗЗ от 17.09.2020 г. на директора на ОДМВР - Русе, с което на жалбоподателя на основание чл. 209а, ал. 1 Закон за здравето е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева.

Жалбоподателят изразява несъгласие с мотивите на съдебното решение, в което било установено, че той като работещ в Парка на младежта в гр.Русе бил нарушител на Заповед РД-01-239/2020 г. на Министъра на здравеопазването.

Тъй като в касационната жалба се съдържат и доводи досежно присъдени в полза на жалбоподателя разноски във въззивното производство, които представляват искане за изменение на решението на РРС в частта за разноските, касационняият състав с протоколно определение от 12.05.2021 г. е изпратил делото на РРС за произнасяне по това искане. След произнасяне на РРС с определение №260193/20.05.2021 г. по АНД № 1905/2020 г. по описа на съда, с което е оставено без разглеждане искането на жалбоподателя за допълване на решението в частта за разноските, същото не е обжалвано от страните и е влязло в сила на 16.07.2021 г.

Настоящият касационен състав намира, че жалбата срещу Решение № 260146 от 05.03.2021 г., постановено по АНД № 1905/2020 г. по описа на Районен съд – Русе е процесуално недопустима, по следните съображения:

Производството пред Районен съд – Русе се е развило по жалба на Н.С., против Наказателно постановление 320 - ЗЗ от 17.09.2020 г. на директора на ОДМВР - Русе, с искане за неговата отмяна, като незаконосъобразно.

РРС, след цялостно и задълбочено изследване на събраните в хода на административнонаказателното производство доказателства, е приел, че жалбоподателят е извършил нарушение, тъй като на 28.04.2020 г. той е пребивавал на територията на парка в нарушение на т.I и т. 1 от Заповед № РД-01-143/20.03.2020 г. на МЗ, без да са налице изключенията на т.1а от Заповед № РД-01-239/26.04.2020 г. на МЗ. Същевременно при издаването на НП административнонаказващият орган е нарушил процедурата и е объркана фактическата обстановка – описана е фактическа обстановка от друга проверка.. Освен това въззивният съд е приел, че НП е постановено при съществени нарушения на процесуалните правила – след прекратяване на административнонаказателното производство поради изискването на чл. 33 ал. 2 ЗАНН.  С оглед на така изложените мотиви РРС е отменил наказателното постановление като незаконосъобразно.

Съгласно разпоредбата на  чл. 210, ал. 1 от АПК, приложима на основание чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН, право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно. В случая с обжалваното Решение № 260146 от 05.03.2021 г., постановено по АНД № 1905/2020 г. по описа на Районен съд – Русе, по жалба на Н.С. е отменено НП № 320 - ЗЗ от 17.09.2020 г. на директора на ОДМВР - Русе и в този смисъл обжалваното от Н.С. съдебно решение, с което подадената от него жалба пред РРС е била уважена, се явява благоприятно за жалбоподателя. Ето защо и при прилагането на  чл. 210, ал. 1 от АПК, за Н.С. не е налице правен интерес от касационно обжалване на решението на районния съд. Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на касационното обжалване по реда на чл. 208 и следв. от АПК.

Във връзка с изложените от касационния жалбоподател доводи свързани с мотивите на РРС за отмяната на НП, следва да се отбележи, че мотивите на съдебното решение не подлежат на самостоятелна проверка за правилност, извън постановения правен резултат с диспозитива на съдебния акт. Със сила на пресъдено нещо се ползва само диспозитивът на решението, но не и неговите мотиви, поради което несъгласието на жалбоподателя с фактическите и правни съображения на съда в мотивите на решението не обуславя правен интерес от сезирането на съда с касационна жалба.

Предвид гореизложеното съдът приема, че  подадената касационна жалба се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 210, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационна жалба, подадена от Н.С. ***, против Решение № 260146 от 05.03.2021 г., постановено по АНД № 1905/2020 г. по описа на Районен съд – Русе, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 239/2021 г. по описа на Административен съд – Русе.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.

                                                           

                                                                     

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                         

                                                       ЧЛЕНОВЕ: 1.

                         

                                                                                             

                                                                         2.