Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№371
град Велико Търново, 15.10.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Днес, 15.10.2019г., Георги Чемширов –
председател на Административен съд – Велико Търново, като се запознах с
материалите по АД №543/2019г. по описа на Административен съд – В. Търново,
взех предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306 от АПК.
Подадено е искане от П.М.Б. от гр. В. Търново, за
предприемане на действия по отношение на длъжностните лица от Държавен фонд
„Земеделие“, които не са изпълнили влязъл в сила съдебен акт – Решение №24/05.02.2018г.
по АД №799/2017г. по описа на АС – В. Търново.
След като съобразих твърденията на искателя, даденото
писмено становище от пълномощник на изп. директор на ДФ „Земеделие“, както и
писмените доказателства, приложени по делото, приемам за установено следното:
С Решение №24/05.02.2018г. по АД
№799/2017г. по описа на АС – В. Търново е била отменена Заповед
№03-РД/3526/27.09.2019г. на изп. директор на ДФ „Земеделие“, с която е било
отказано да бъде финансирано подадено от жалбоподателката заявление за
финансово подпомагане по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ от
мярка 4 „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските
райони за периода 2014 – 2020г., като делото е върнато като преписка на
ответника за произнасяне по подаденото заявление от П.М.Б., регистрирано с УРН 651182 и УИН
04/04/180/02728 от 06.05.2015г. при спазване на указанията, дадени в мотивите
на настоящото решение.
Това решение
е било оставено в сила с Решение №5703/16.04.2019г. по АД №5425/2018г. по описа
на ВАС. След постановяване на решението на ВАС влезлите в сила съдебни актове
са били изпратени за изпълнение на администрацията на ответника по делото –
изп. директор на ДФ „Земеделие“, където са получени на 03.05.2019г. Искателят
твърди, че оттогава досега неса предприети съответните действия по изпълнение
на решението на АСВТ и не е издаден нов акт във връзка с подаденото от него
заявление за подпомагане.
От
представените допълнително от пълномощник на ДФ „Земеделие“ доказателства, е видно, че във връзка с
постъпилите съдебни решения за отмяна на Заповед №03-РД/3526/27.09.2019г. на
изп. директор на ДФ „Земеделие“ на изп. директор на ДФ „Земеделие“ са дадени
становища относно продължаване на административното производство, набелязани
мерки, които да се предприемат, като с докладна записка от 27.05.2019г. е
уведомен изп. директор на ДФЗ – Разплащателна агенция за необходимостта от
негово разрешение за конкретни действия.
При така
очертаното от фактическа страна приемам, че не са налице предпоставките за
ангажиране на административно-наказателна отговорност по реда на чл. 306 от АПК. Разпоредбата на чл. 304 от АПК предвижда административно наказание глоба
за длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила
съдебен акт, като наказанието се налага с разпореждане на председателя на
съответния съд или овластено от него длъжностно лице /чл. 306, ал. 2 от АПК/. В
случая имаме налице влязъл в сила съдебен акт, който подлежи на изпълнение, а
самото изпълнение включва провеждане на нова процедура, която да завърши с
издаването на нов административен акт. Видно е, че са предприети необходимите
процесуални действия по издаването на такъв акт, като тези действия безспорно
отнемат периоди от време, който в някои случаи може да е по-продължителен.
Следва да се има предвид, че точно фиксиран нормативно или в съдебното решени е
срок за извършването им няма. Тези действия са нормативно регламентирани, като
стриктното им изпълнение, дори да отнема период от време, е гаранция за
спазване на правата на участниците в изпълнителни процес и за законосъобразност
на самия процес. поради това от обективна страна не се установява неизпълнение
на законови задължения, във връзка с привеждане в изпълнение навлязъл в сила
съдебен акт, както и виновно поведение на длъжностни лица по повод на това
изпълнение. Следва да се констатира само и единствено наличие на тези действия
в хода на производството, което е инициирано в изпълнение на правните последици
от влязлото в сила съдебно решение по АД №799/2017г. по описа на АС – В.
Търново. В случая това е налице.
Поради това
приемам, че към настоящия момент не е налице неизпълнение на влязъл в сила
съдебен акт и няма предпоставки за
реализиране на административнонаказателна отговорност по отношение на длъжностни лица, съгласно чл. 304, ал. 1 от АПК.
Водим от горното и на основание чл. 306 от АПК
Р
А З П
О Р Е
Д И Х :
ОСТАВЯМ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на П.М.Б. от гр. В.
Търново, за предприемане на действия по отношение на длъжностните лица от
Държавен фонд „Земеделие“, които не са изпълнили влязъл в сила съдебен акт –
Решение №24/05.02.2018г. по АД №799/2017г. по описа на АС – В. Търново.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.
За разпореждането да се уведомят искателя и изп.
директор на ДФ „Земеделие“.
Председател :