Р Е Ш Е Н И Е
№ 218
град Пловдив, 09.02.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХІ
к.с., в открито заседание на деветнадесети
януари през две хиляди и двадесет и втора
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА
ЙОРДАН
РУСЕВ
при
секретаря ТАНЯ КОСТАДИНОВА и участието на прокурора ПЕТЪР ПЕТРОВ като разгледа
докладваното от член-съдия Ангелов касационно АНД № 2733 по описа за 2021 година и за да
се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на глава XII от АПК.
Делото е образувано по касационна жалба на Ц.М.П., с
ЕГН **********, чрез адв. Т.И., срещу Решение
№ 1285 от 11.08.2021 г. постановено по АНД № 3082/2021 г. по описа на Пловдивски
районен съд, с което е Изменено Наказателно постановление НП № 278 от
19.03.2021 г., издадено от Зам.кмет „Транспорт“ в Община Пловдив, с което на Ц.П.
за нарушение на чл.77, ал.1 от Наредба за управление на отпадъците на
територията на Община Пловдив, на основание чл.92, ал.1, т.1 от същата наредба
е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв. като е
намален размера на наложената „глоба“ от 500 лв. на 300 лв.
С жалбата се иска отмяна на решението и на НП
изцяло.
В съдебното заседаниe – Ц.П. не се
явява, не се представлява.
Ответникът – Община Пловдив, чрез юрк. П. оспорва
жалбата, претендира разноски.
Прокурор от Окръжна прокуратура – Пловдив, в свое
заключение, намира жалбата за неоснователна, поради което решението на
първоинстанционния съд следва да се потвърди като правилно и законосъобразно.
Административен
съд Пловдив, като взе предвид становището на страните и извърши проверка на
обжалваното решение на посочените касационни основания съгласно разпоредбата на
чл. 348 от НПК и след служебна проверка за допустимостта, валидността и
съответствието на решението с материалния закон по реда на чл. 218 ал. 2 от АПК, приема касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока
по чл. 211 от АПК, а по същество за основателна.
За да
обоснове крайния си извод за законосъобразност на атакуваното НП състав на Районен
съд Пловдив е приел, че от една страна по несъмнен начин и с безспорни
доказателства се установява извършване от страна на Ц.М.П. на вмененото му
нарушение на общинската наредба, а от друга, че не са налице съществени
нарушения на процесуалните правила, осъществени в хода на развитие на
административно – наказателното производство, но като е съобразил липсата на
обоснованост за наложения размер, е изменил санкцията на 300лв. Оспореното
решение е валидно, допустимо и правилно.
Наказателно
постановление НП № 278 от 19.03.2021 г. е издадено от Зам.кмет „Транспорт“ в
Община Пловдив, за нарушение на чл.77, ал.1 от Наредба за управление на
отпадъците на територията на Община Пловдив, като на основание чл.92, ал.1 т.1
от същата наредба е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500
лв. на касатора. По несъмнен начин е била установено пред първостепенния съд
относимата фактическа обстановка. При извършена проверка на 21.01.2021 г. в
гр.Пловдив, на бул. „Марица“, обръщало на автобус 26, до спирка № 411,
служители на Община Пловдив, установили,
че касаторът П. извършва транспортиране на строителни отпадъци в чували до
място, което не е инсталация или депо за третиране на строителни отпадъци. Мястото,
до което П. транспортирал отпадъците се намирало на терен общинска собственост
до обръщалото на бул. „Марица“ срещу автобусна спирка № 411. Към момента на
проверката било установено, че част от чувалите със строителни отпадъци се
намират в лекотоварен автомобил „Мерцедес“ с рег.№ ***, управляван от П., като
част от отпадъка е бил разтоварен на посоченото място до контейнери за битови
отпадъци. Към момента на проверката в товарното отделение на превозното
средство се намирали 35 бр. и около 25 бр. чували били свалени на посочения
по-горе терен. В хода на проверката било установено, че строителните отпадъци
били от текущ ремонт на баня, като жалбоподателят не притежавал документ, даващ
му право да извършва дейността с отпадък.
В резултат на направените
констатации било прието, че П. е нарушил разпоредбата на чл.77, ал.1 от Наредба
за управление на отпадъците на територията на Община Пловдив, според която
отпадъците следва да се транспортират до инсталации или депа за третиране на
строителни отпадъци или площадка за съхранение на строителни отпадъци от ОП
„Чистота“ или други лица, на които са предоставени правата да извършват тази
дейност.
След като
касаторът П. не е доказал, че е възложил на ОП“Чистота“, извършването на
конкретната дейност, извършеното от него покрива характеристиките на
административното нарушение визирано в Наредбата. Материалният закон е приложен
правилно. П. не е спазил предвиденото в посочената наредба изискване, като е
транспортирал строителните отпадъци от ремонта на банята си до място, различно
от тези, които са предвидени като инсталации/депа за третиране на строителни
отпадъци. Мястото, до което са били транспортирани отпадъците е с
предназначение автобусна спирка и очевидно не е място, на което е позволено да
се транспортират отпадъци.
С оглед на
изложеното не са на налице касационни основания по чл.348 ал.1 т.1 и т.2 НПК, а
атакуваното решение на Районния Съд е валидно, допустимо и съответстващо на
материалния закон и във връзка с чл.221 ал.1 АПК следва да бъде оставено в
сила.
В полза на Община
Пловдив се следва юрисконсултско възнаграждение в размер на 80лв./осемдесет/
лева.
По изложените съображения, АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД Пловдив
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение № 1285 от 11.08.2021 г.
постановено по АНД № 3082/2021 г. по
описа на Пловдивски районен съд .
ОСЪЖДА Ц.М.П., с ЕГН **********,*** юрисконсултско възнаграждение
в размер на 80лв. /осемдесет лева/.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: