№ 634
гр. Бургас, 25.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря ДАНИЕЛА М. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20242120202002 по описа за 2024 година
Обжалвано е Наказателно постановление № 4 от 21.02.2024 г. на кмета на
Община Созопол Т...Я..... На жалбоподателят „К..........“ ЕООД ЕИК........ е наложено
наказание „имуществена санкция“ в размер на 5000 лв. Оспорва извършеното
нарушение и излага оплаквания за допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Твърди, че Д.ието не е извършено от жалбоподателя.
В с. з. редовно призован, процесуалния представител на жалбоподателя адв.С.
поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.
Въззиваемата страна, редовно призована в с. з. се представлява от адв.А.....,
която моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като извърши цялостна проверка, взе предвид становищата на страните,
и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за
установено следното:
Жалбата е основателна.
Административно-наказващият орган (АНО) е приел за установено, че
жалбоподателят като наемател на поземлен имот с № 67800.32.30 по КК на гр.Созопол
е допуснал насипни земни маси, примесени със строителни отпадъци и скални късове.
Били засегнати и съседните имоти. За извършената проверки служители на общината
съставили констативен протокол, а на жалбоподателя бил издаден АУАН, тъй като бил
наемател на описания имот.
Описаната фактическа обстановка се установява от приложените в преписката
писмени доказателства и разпита на св. И..
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност на обжалвания акт, констатира, че при издаването на наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.
Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган в срока по
чл. 34, ал. 3 ЗАНН. При издаване на АУАН и наказателното постановление са спазени
1
императивните разпоредби на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.
При тези обстоятелства съдът счита, че не се доказа жалбоподателят да е автор
на Д.ието – не се установяват негови действия – умишлени или непредпазливи по
замърсяване на почвата с посочените отпадъци.
В НП АНО е посочил че жалбоподателя е допуснал насипване на почвата със
земни маси и строителни отпадъци. Допускането сочи за Д.ие при евентуален умисъл,
а той се характеризира като настъпване на вредоносния резултат като действие,
извършено при преследване на друга цел.Съгласно чл. 40 от ЗООС юридическите и
физическите лица, собственици и/или ползватели на поземлени имоти, са длъжни да
не предизвикват вредни изменения върху почвата в собствените и в съседните
поземлени имоти.
В хода на съдебното производство не се установи, че жалбоподателят е
предизвикал вредни изменения в почвата довели до засипване с въпросните отпадъци.
Св.И. посочи, че при проверката на място не са били открити лица, имота е със
свободен достъп и няма данни кой е насипал земните маси. В преписката липса
каквото и да е било пряко доказателство или верига от косвени, които да обосноват
виновно поведение от страна на жалбоподателя. По тази причина не става ясно защо
на дружеството жалбоподател е ангажирана адм.наказателна отговорност.
По тези съображения НП следва да се отмени като необосновано, като съдът
намира, че не е доказано авторството на нарушението.
Основателно е искането за присъждане на разноски за заплатен адв.хонорар в
полза на жалбоподателя и такива следва да се присъдят в размер на 800 лв. съобразно
приложен договор за пр.помощ.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 4 от 21.02.2024 г. на кмета на Община
Созопол Т...Я...., с което на „К..........“ ЕООД ЕИК........ е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 5000 лв.
ОСЪЖДА Община Созопол да заплати на „К..........“ ЕООД ЕИК........ разноски
по делото в размер на 800 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението
пред Административен съд гр. Бургас.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
2