О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е № 1223
23.07.2019 г., гр. Пловдив
НИКОЛАЙ ГОЛЧЕВ- районен съдия при Районен съд- Пловдив, след като се запознах с
материалите по АНД № 4481/2019 г. по описа на РС-
Пловдив, XVI- ти н.с., считам, че делото не подлежи на
разглеждане от РС- Пловдив, като производството по същото
следва да бъде прекратено. Съображенията за това са следните:
В конкретния случай РС- Пловдив е сезиран с жалба вх. № 19 СГ- 223/ 09.07.2019г. против глоба, наложена с фиш № ********** от 08.07.2019г., издаден от служител към с- р „Общинска полиция“- Пловдив. С жалбата се оспорва
законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.
При преценката на допустимостта
на така депозираната жалба, настоящият съдебен състав констатира, че същата е
процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на самостоятелен съдебен
контрол акт. Съгласно чл. 39, ал. 2 ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени
при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените
контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до
50 лв. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че „ако
нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се
съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел“. Ето защо в случая, при
налично оспорване от страна на санкционираното лице, е следвало да бъде
съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на
него, компетентният наказващ орган е следвало да издаде наказателно
постановление, което да бъде предмет на съдебен контрол. Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН
изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления
и електронните фишове. Законът императивно и лимитативно е определил обхвата на
актовете, подлежащи на съдебен контрол и този обхват не може да бъде разширен
по преценка на настоящия съдебен състав. В случая не се касае за електронен
фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което
обуславя и извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба,
поради което същата следва да бъде върната. Изпратената от ОД на МВР, с-р „Общинска полиция“- Пловдив преписка, следва да бъде
върната за довършване на административнонаказателното производство по издаване на АУАН и наказателно постановление, при
преценка от компетентните органи за наличие на предпоставките за това.
Предвид изложеното, жалбата
следва да бъде върната, а настоящото производство следва да бъде прекратено.
Така мотивиран, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ВРЪЩА
жалба вх. № 19 СГ- 223/ 09.07.2019г., по описа на Община
Пловдив, насочена срещу фиш № ********** от 08.07.2019г.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 4481/ 2019г., по описа на
РС- Пловдив, XVI- ти н. с-в.
Определението подлежи на
обжалване в 7-дневен срок от получаването му от страните, пред Административен
съд – град Пловдив.
Препис от настоящото Определение ДА СЕ ИЗПРАТИ на жалбоподателя и ОД на МВР, с-р
„Общинска полиция“- Пловдив.
След влизане в сила на определението за прекратяване на
производството, материалите по преписката ДА
СЕ ВЪРНАТ на ОД на МВР, с-р „Общинска
полиция“- Пловдив за довършване на
административнонаказателното производство.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Вярно с оригинала!
МГ