Решение по дело №3153/2019 на Районен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1269

гр. Пловдив 03.07.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

         РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ – ХVІІ н. с., в публично заседание на втори юли две хиляди и деветнадесета година в състав

 

                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАН МИНЧЕВ

 

при участието на секретаря МАРИЯНА РУДЕВА като разгледа докладваното от съдията АНД № 3153/2019 г. по описа на РС Пловдив – ХVІІ н. с., за да се произнесе взе предвид следното:

 

         Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

         Обжалвано е Наказателно постановление № 14-1030-010762/19.01.2015 г. на *** ОД на МВР Пловдив, с което на А.Ж.Б. с ЕГН ********** *** са наложени административни наказания глоба в размер на 50 /петдесет/ лв. за нарушение по чл.137А ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДВП, глоба в размер на 10 /десет/ лв. за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДВ, както и глоба в размер на 10 /десет/ лв. за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДВП. 

         Жалбоподателят А.Ж.Б. се явява в съдебно заседание. Прави се искане до съда да отмени наказателното постановление с довод за изтекла погасителна давност.

Въззиваемата страна Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр. Пловдив не изпраща представител в съдебно заседание.  

Съдът като съобрази и анализира доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:

Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е било санкционирано, поради което е ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. 

Жалбоподателят А.Ж.Б. *** е правоспособен водач на моторни превозни средства от 1997 г. с придобити категории „В”, „М” и „АМ”. До м. септември 2014 г. е била наказвана с десет наказателни постановления и четири фиша за нарушения на правилата за движение по пътищата като водач на пътни превозни средства.

На 28.09.2014 г. *** при Сектор „Пътна полиция” гр. Пловдив А.С. съставил акт – АУАН № 922296/28.09.2014 г., на жалбоподателя А.Ж.Б. като нарушител за това, че в гр. Пловдив на *** *** при управление на моторно превозно средство – автомобил „БМВ Х5” с рег. № *** не е изпълнила задължението си да постави обезопасителния колан, с който е оборудван автомобила, както и да носи свидетелството за управление на моторното превозно средство и контролния талон към свидетелството си за правоуправление. Нарушенията в акта били подведени от съставителя като такива по съответно чл.137А ал.1 от ЗДВП и две по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП. При предявяване на АУАН на нарушителката Б. последната не направила възражения по констатациите. Възражения не били направени и в срока за това по чл.44 ал.1 от ЗАНН. 

Въз основа на АУАН било издадено атакуваното наказателно постановление. Това НП под № 14-1030-010762/19.01.2015 г. от дата 19.01.2015 г. било връчено на Б. едва на 21.03.2019 г.

Така изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа на: АУАН № 922296/28.09.2014 г., копие на оправомощителна заповед, справки за нарушител/водач, справка за регистрация на моторно превозно средство, копие на свидетелство за регистрация на МПС част ІІ, уведомление, квитанции, НП № 18-4332-016583/29.08.2018 г.

При така възприетата и изложена фактическа и независимо от извършването на административните нарушения по чл.137А ал.1 от ЗДВП и две по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП от страна на жалбоподателя А.Ж.Б., настоящият съдебен състав прие, че е налице основание за отмяна на наказателното постановление изцяло като незаконосъобразно – поради изтекла абсолютна погасителна давност, изключваща реализацията на административната отговорност.

Към момента на осъществяване на процесните нарушения законодателят е предвиждал административни наказания в приложените в случая санкционни разпоредби на чл.183 ал.4 т.7 от ЗДВП /за нарушението по чл.137А ал.1 от ЗДВП/ и на чл.183 ал.1 т.1 от ЗДВП /за нарушенията по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП/ съответно глоба в размер на 50 и глоба в размер на 10 лева. Този вид административни наказания глоба налагат при преценката за изтичане на срока на давността да се приложи съответната в НК съобразно чл.84 от ЗАНН разпоредба, а именно чл.80 ал.1 т.5 от НК. Давностният срок по чл.80 ал.1 т.5 от НК е три години, а съгласно нормата на чл.81 ал.2 от НК „Давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено преследването. След свършване на действието, с което е прекъсната давността, започва да тече нова давност.”. В настоящия случай НП е издадено на 19.01.2015 г. и в следващите се три години /с оглед на предвидената погасителна давност в чл.80 ал.1 т.5 от НК/ не са били извършени никакви пряко насочени за реализацията на административната отговорност действия спрямо жалбоподателя А.Ж.Б.. Следващото издаването на НП действие е връчването на това наказателно постановление, но то е връчено на 21.03.2019 г. – след повече от изтичане на три години от издаването му. Погасителната давност от три години, започнала да тече на 19.01.2015 г., е била изтекла на 19.01.2018 г., като от този момент насетне обжалваното наказателно постановление, с което се цели да се реализира докрай административната отговорност спрямо лицето нарушител, се явява незаконосъобразно. Наред с това е изтекла и абсолютната погасителна давност от четири години и половина съобразно чл.81 ал.3 от НК – от извършването на административните нарушения – 28.09.2014 г. този абсолютен давностен срок е изтекъл на 28.03.2019 г. 

Изтеклата погасителна административната отговорност давност е и основанието за отмяна на наказателното постановление изцяло като незаконосъобразно.

         Мотивиран от горното РС Пловдив ХVІІ н. с.

 

Р Е Ш И:

 

         ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14-1030-010762/19.01.2015 г. на *** ОД на МВР Пловдив, с което на А.Ж.Б. с ЕГН ********** *** са наложени административни наказания глоба в размер на 50 /петдесет/ лв. за нарушение по чл.137А ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДВП, глоба в размер на 10 /десет/ лв. за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДВ, както и глоба в размер на 10 /десет/ лв. за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДВП. 

Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд гр. Пловдив по реда на АПК.

 

 

 

 

                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ:  

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!

М.Р.