Р Е
Ш Е Н
И Е №
гр.Враца, 09.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачанският районен съд, ІІ наказателен състав в публично заседание на първи
октомври, две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател : Васил
Ганов
При секретаря Ваня Василева и в присъствието на прокурора…………….. като разгледа докладваното от съдията НАХ
дело № 577 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид следното:
С
наказателно постановление №19-0967-000553 от 30.04.2019г. на ********** Началник на сектор ПП при ОД МВР Враца,
упълномощен със Заповед № 8121з – 515/14.05.2018 година на Министъра на
МВР на С.П.Х. с ЕГН********** е наложено административно наказание на
основание чл.183 ал.4 т.9 пр.2 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева за извършено
нарушение на чл.98 ал.1 т.2 от ЗДвП и като на основание Наредба № Із-2539 на
МВР са й отнети и 6 контролни точки.
Недоволна от наказателното постановление
останала жалбоподателката, която го обжалва в срок като постановено в нарушение
на материалния и процесуалния закон, тъй като й е наложено наказание за деяние,
което не е извършила. Изтъква, че й е наложено наказание за деяние по чл.98,
ал.1, т.2 от ЗДвП, без да е указано кое от двете предложения на текста е
нарушила, поради което счита, че съставлява съществено процесуално нарушение,
което води до незаконосъобразност на издаденото НП.
В съдебно заседание жалбоподателката
пледира за отмяна на обжалваното НП с доводите, изложени в жалбата.
Ответникът – Сектор „ПП“ при ОДМВР – Враца,
редовно призован – не изпраща представител,
От събраните по делото писмени
доказателства и от показанията на свидетелите Г.Ц.Г., И.Д. Николов и И.И.К.,
съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
На 19.04.2019г. година свидетелят И.Д.
Николов в присъствието на свидетелите Г.Ц.Г. и И.И.К. съставил Акт с бл.№087269 за
установяване на административно нарушение на С.П.Х. за това, че на 19.04.2019г.,
в 13.00 часа в гр. Враца, ул. „Морава”, паркинга на бл.6 като водач на лек
автомобил Фолксваген „Шаран“ с рег. №ВР 9624 СА, собственост на Нели
Георгиева Иванова го паркира пред паркирания л.а.Тойота СВ5131ВТ, с което
възпрепятства неговото движение, с което е нарушила чл.98, ал.1, т.2 от ЗДвП.
Въз основа на така съставения акт е издадено обжалваното НП.
С оглед императивно вмененото му
задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наложеното
административно наказание, съдът прави следните правни изводи:
Жалба е депозирана в законния срок и от
легитимен субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е издадено от
компетентен орган – Началник на сектор ПП при ОД МВР Враца, надлежно
упълномощен, видно от приложената Заповед № № 8121з – 515/14.05.2018
година на Министъра на МВР.
При извършената проверка относно
формалните изисквания на ЗАНН, съдът констатира нарушение на процесуалните
правила по налагане на административното наказание.
В наказателното постановление е прието, че
с описаните в АУАН действия нарушителят „е извършил: 1/ Водач, който престоява
като втори ред в активна лента на движение до спрели МПС по посока на
движението“, с което виновно е нарушил чл.98 ал.1 т.2 от ЗДвП.
Описанието и на нарушението по никакъв начин не съответства на
посочената като нарушена правна норма. Разпоредбата на чл.98 ал.1 от ЗДвП
гласи: „Престоят и паркирането са забранени: т.2 до престояващо или паркирано
пътно превозно средство от страната на движението.“ Описаното нарушение като
паркиране „като втори ред в активна лента за движение до спрели МПС“ е
свободна интерпретация на нарушението от АНО.
Налице е пълно несъответствие между
описанието на нарушението в НП и в разпоредбата на посочената като нарушена
законова разпоредба. Освен това от показанията на разпитаните свидетели се
установи, че паркираният автомобил не се е намирал в активна лента за движение,
не се доказа да е имало обособени знаци и маркировка за паркиране.
Константна е съдебната практика, че
несъответствието между описанието на нарушението и текста на самите нарушени
правни норми води до ограничаване на правото на защита на посоченото за
нарушител лице.
Доколкото чл.53 ал.2 от ЗАНН позволява НП
да бъде издадено и при допуснати нередовности в АУАН, стига да е установено по
безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и
неговата вина, то това не се отнася за наказателното постановление. При него
следва точно да са спазени императивните изисквания на ЗАНН по издаването му,
тъй като именно то е правораздавателния акт, който очертава пределите на
доказване в настоящето производство и пределите на правото на защита на
жалбоподателя.
С оглед изложеното, съдът приема, че при
издаване на наказателното постановление, административно наказващият орган е
допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, поради което същото
следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №19-0967-000553 от 30.04.2019г. на Началник на сектор ПП при ОД МВР Враца, с което на С.П.Х. с
ЕГН********** е наложено административно наказание на основание чл.183 ал.4 т.9
пр.2 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 50 лева за извършено нарушение на чл.98 ал.1
т.2 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са й отнети и 6 контролни
точки като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд Враца в 14-
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Районен съдия: