РЕШЕНИЕ
№ 28
гр. Средец, 03.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СРЕДЕЦ, I*I СЪСТАВ, в публично заседание на
трети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ВЕНЕТА Д. СТЕФАНОВА
при участието на секретаря Костадинка Т. Лапова
като разгледа докладваното от ВЕНЕТА Д. СТЕФАНОВА Административно
наказателно дело № 20222170200122 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството пред РС-Средец е по реда на чл.58д-63 от ЗАНН и е образувано по
жалба на Г. Ж. Д., ЕГН **********, чрез пълномощника адв. П. Д., със съдебен адрес гр.
Бургас, ул.“*** * *“ , срещу наказателно постановление № 21-0269-000212 от 06.10.2021г.,
издадено от М. Ч.- началник група към ОДМВР Бургас, Районно управление Средец, с което
на Г. Ж. Д., ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200 /двеста / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение по
чл.140, ал. 1 от ЗДвП.
Във въззивната жалба се излагат основания за материална и процесуална
незаконосъобразност на наказателното постановление с искане за отмяна на същото.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично и с
пълномощника адв.Д..Поддържа се жалбата.
За административнонаказващия орган, редовно уведомени, не се явява представител.
Съдът приема, че жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от
заинтересовано да обжалва лице и съдържа необходимите реквизити, поради което е
допустима.
Районен съд - Средец, след като анализира събраните по делото доказателства и
съобрази закона, намира за установено следното от фактическа страна:
На 27.04.2021 г. около 20.00 часа в гр.Средец, на път втори клас II-79 до
бензиностанция Петрол с посока гр.Средец водачът Г. Ж. Д. управлявал лек автомобил Форд
Транзит с рег.№ А 4221 ВТ , собственост на фирма „Каристо 2015“ ЕООД, който автомобил
не бил регистриран по надлежния ред. Сочи се, че на 01.10.2018г. регистрацията на
1
превозното средство била прекратена, съгласно чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. Нарушението било
установено от служителя на МВР И. И., разпитан като свидетел по делото.
Нарушението било квалифицирано по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и бил съставен АУАН
сер.АА- бл.№ 948688 / 27.04.2021г. , който водачът разписал като посочил , че няма
възражения.
Въз основа на АУАН било издадено и обжалваното НП.
Административнонаказващият орган също счел, че горните факти, нарушават
разпоредбата чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, поради което и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
/ЗДвП/ , наложил на жалбоподателя административно наказание –"Глоба" в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган –видно от
приложената по делото заповед № 8121з-515/14.05.2018г. Актът за установяване на
административно нарушение е съставен от компетентно лице – младши автоконтрольор към
РУ -Средец.
Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от
ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок.
Актът е съставен в съответствие с разпоредба на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН и от
формална страна съдържа реквизитите чл.42 от ЗАНН.
Административнонаказващият орган е приел фактическите констатации за
доказани и е издал обжалваното наказателно постановление.
По делото е безспорно установено, че водачът Г. Д. управлявал описаното моторно
превозно средство на посочената дата и място, както и че регистрацията на този лек
автомобил била прекратена служебно, считано от 01.10.2018 г. видно и от посоченото
основание в историята на регистрация на автомобила- чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.
Съгласно нормата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП "Служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява
собственикът на пътното превозно средство. Служебно прекратена регистрация на пътно
превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена
застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика
след представяне на валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. По
делото не са представени никакви доказателства за уведомяване на собственика на
процесния автомобил преди датата на проверката - 27.04.2021 г. Напротив свид.И.-
актосъставител заяви, че няма практика да се уведомява собственика на МПС-то за
прекратената регистрация.
В случая задълженото лице да сключи задължителна застраховка на автомобила
"ГО на автомобилистите" е собственикът на автомобила , който не е подновил полицата по
2
отношение на процесния лек автомобил и към 01.10.2018 г., когато е прекратена служебно
неговата регистрация такава валидна застраховка не е била налице. Безспорно е и, че по
време на проверката на 27.04.2021 г автомобилът е управляван от жалбоподателя, който е
управител на фирмата, която стопанисва процесното МПС , както и още няколко
автомобила. Видно от показанията на св.И.а-работила във фирма „Каристо 2015“ ЕООД в
процесния период, в нейните функции е било да следи за изрядността на документацията на
автомобилите, а управителят Д. не се занимавал с тази дейност.
В случаят, отговорността на водача не е ангажирана за липсата на валидна
задължителна застраховка, поради което наличието на административно нарушение,
съгласно Кодекса за застраховането е извън предмета на настоящото
административнонаказателно производство.
Съгласно чл. 53, ал. 2 от ЗАНН наказващият орган следва да издаде наказателно
постановление, само ако е установено по безспорен начин извършването на нарушението,
самоличността на нарушителя и неговата вина. В случая по делото не са представени
доказателства за уведомяване на собственика в по-ранен момент за прекратената
регистрация и за знанието на водача, че автомобилът, управляван от него, е с прекратена
регистрация, поради което не може да се направи извод за виновно поведение от страна на
последния, доколкото в случая нарушението не е по КЗ, а по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Предвид
факта, че се извършва т. нар. "служебно прекратяване на регистрацията" и тези данни не са
налични в нито един общодостъпен източник на информация, като например официална
интернет страница с достъп до подобна информация или друго средство /поставяне на
обявление на конкретно обособено място/, законодателят е указал на съответните органи да
уведомят собствениците за така осъщественото от тях действие. В противен случай, при
наличие на поставени регистрационни табели на предвидените за това места, както и при
представяне на документ за извършена регистрация на автомобила не може да се направи
безпротиворечив извод, че нарушителят е осъществил виновно нарушение, изразяващо се в
управление на автомобил, който не е регистриран по надлежния ред. В случая, налице са
били всички външни белези, сочещи на редовно регистриран автомобил /поставени 2 бр.
рег. табели и свидетелство за регистрация/, което ясно се установява и от свидетелските
показания на актосъставителя, че при проверката от страна на водача е представено и
наличното свидетелство за регистрация. В този смисъл, липсват каквито и да било признаци
за прекратяване на регистрацията, които водачът би могъл да възприеме, преди да
предприеме управление на превозното средство. Водачът трябва да е наясно, че
автомобилът е с прекратена регистрация и ако предприеме управление на превозното
средство след узнаване на този факт би могъл да осъществи състав на нарушение по чл.140,
ал.1 от ЗДвП. Не на последно място следва да се отчете, че в случая водачът не е собственик
на процесното МПС и задължение на административно наказващия орган е да установи
неговата вина, каквото в случая не е сторено.
Предвид всичко гореизложено наказателното постановление следва да се отмени
като незаконосъобразно.
3
По изложените съображения, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Средецкият
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0269-000212 от 06.10.2021г., издадено от
М. Ч.- началник група към ОДМВР Бургас, Районно управление Средец, с което на Г. Ж. Д.,
ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 /двеста /
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение по чл.140, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Средец: _______________________
4