ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 406
гр. Враца, 28.08.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, шести състав,
в закрито заседание на 28.08.2020г. / двадесет и осми август две хиляди и двадесета година/ в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА
КОЦЕВА
като разгледа докладваното от съдия Коцева
адм. дело №361 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба на К.В.П. *** против ПИСМО
№94-1023/26.06.2020г. на Директора на Дирекция „Директни плащания“. С жалбата
се твърди, че същата не е съгласна с изтъкнатите в писмото доводи, като счита
същите за неправилни и незаконосъобразни, поради което го обжалва. Моли за
неговата отмяна и разпорждане да бъдат направени дължимите плащания.
С писмо
вх.№ 1691/10.08.2020г. от ответника е изпратена жалбата, ведно със заверено
копие от комплектуваната преписка. С писмото е направено възражение, че писмото
има информативен характер и не подлежи на оспорване.
Жалбоподателят
е изпълнил даденото от съда указание по внасянето на д.такса, като на 27.08.2020г. е представил
документ за това по делото.
Съдът след
като се запозна с депозираната жалба и приложената преписка по оспореното писмо, вкл. и съдържанието на писмото намира, че
жалбата е недопустима за
разглеждане в настоящото производство. Съображенията за това са следните:
По делото няма спор,
че жалбоподателката е подала заявление
за подпомагане с директни плащания с УИН 06/130619/77139 от 15.05.2019г. за кампания
2019г. С жалба рег.№ 94-1023/19.06.2020г. до МЗХГ е поискала съдействие във вр.
с причините по които й се налага наказание от 2018г. по схема ЕПЖСК, въпреки че
три години не участва в подпомагане по тази схема. Във вр. с депозираната жалба с писмо №
94-1023/26.06.2020г. на Директора на
Дирекция „Директни плащания“ е информирана във вр. с подаденото
заявление за кампания 2019г. В същото е посочено, че ДФЗ-РА уведомява
кандидати, чрез уведомително писмо за извършените оторизации по заявените за подпомагане схеми и мерки по
реда на АПК, което подлежи на обжалване.
От съдържанието на
писмото е видно, че липсва постановен отказ за изплащане на суми, както и
оторизирании суми по подаденото заявление за кампания 2019г. от
жалбоподателката. Така оспореното писмо има информативен характер и не създава
права и задължения за жалбоподателката. Не е налице годен за съдебен контрол
административен акт, защото по така подаденото заявление законодателят изрично
предвижда издаване на писмен административен акт, за изплащане, съотв. отказ от
изплащане /частично или изцяло/ на заявена помощ, който е крайният акт,
подлежащ на съдебен контрол за законосъобразност. Такъв все още няма издаден от
компетентния орган, т. е. не е налице годен за съдебен контрол административен
акт, а оспореното писмо има информативен характер.
Съгласно чл.43 ЗПЗП компетентния орган е длъжен да се произнесе с изричен
писмен акт - Уведомително писмо, като едва след издаването на такъв,
засегнатото лице може при наличие на правен интерес от това, да подаде жалба
против него, ако се засягат негативно претендирани права и законни интереси. Съгласно
чл.10б от Наредба №5/27.02.2009г. РА уведомява кандидата чрез уведомително
писмо за извършените оторизации по посочените в наредбата схеми и мерки. В
случая не се твърди да е издадено такова уведомително писмо, а оспореното писмо
не представлява ИАА по см. на чл.21 АПК, който да подлежи на оспорване, тъй
като има информативен характер.
Предвид на изложеното
и жалбата следва да се остави без разглеждане, като недопустима на основание
чл.159, т.1 АПК, поради липсата на годен за обжалване адм.акт. и производството по делото да се прекрати.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.159, т.1 АПК, Съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата
на К.В.П. против ПИСМО №94-1023/26.06.2020г. на Директора на Дирекция „Директни
плащания“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 361/2020 г. на АдмС-Враца.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва в
седмодневен срок от получаването му
чрез АдмС - Враца пред ВАС - София с
частна жалба.
Да се изпрати
съобщение, ведно с определението на страните по делото.
АДМ. СЪДИЯ: