Р Е Ш Е Н И Е
№.............., град Шумен, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Шуменският административен
съд в публичното съдебно заседание на деветнадесети юни две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател: Снежина Чолакова
Членове: 1. Росица Цветкова
2. Бистра Бойн
при секретаря Р. Хаджидимитрова
и с участие на прокурор Е. Янчева
от ШОП
като разгледа докладваното от административен
съдия Р. Цветкова КАНД №102 по описа за 2023 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по чл.63в от Закон за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/ и чл.208 и сл. от Административно
– процесуален кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба от М.Р.М. ***, чрез
пълномощник адвокат Й.А. от ВАК, срещу Решение №10/09.01.2023 г. по АНД №1351/2022
г. по описа на Районен съд град Шумен.
В жалбата се сочи, че обжалваното решение е постановено
в нарушение на процесуалния и материалния закон, както и в нарушение на съдопроизводствените правила. Според касаторът
решаващият съд е ограничил правото му на защита, тъй като не е уважил искането
на жалбоподателя да даде обяснение. Излагат се доводи, че съдът не е изложил
мотиви по всички наведени в жалбата му възражения за допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила както при съставяне на АУАН, така и при
издаване въз основа на него на процесното НП, както и
не са налице достатъчно доказателства, че нарушението е осъществено от
обективна и субективна страна от касатора. На
сочените основания касаторът моли съда да постанови съдебно
решение, с което да отмени атакуваното решение на ШРС и да постанови друго по
съществото на спора, с което да отмени НП №21-0869-002626/02.09.2021 г. на Началник
Сектор ПП при ОД на МВР град Шумен или да върне делото за ново разглеждане на
РС град Шумен от друг състав, както и да му присъди направените по делото
разноски за двете съдебни инстанции.
Ответната страна Началник сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен, редовно призована, за нея се явява гл. юрисконсулт Ив. С., редовно упълномощена, която изразява
становище за неоснователност на касационната жалба и предлага Решението на РС
град Шумен да бъде оставено в сила, както и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура
счита жалбата за неоснователна и моли съда да постанови съдебно решение, с
което да бъде потвърдено Решението на Районен съд град Шумен като правилно и
законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срок, поради
което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна,
поради следните съображения:
На първо место следва да се посочи, че
спорът се разглежда за втори път от касационната инстанция. С Решение
№130/06.07.2022 г., постановено по КАНД №105/2022 г., АдмС
град Шумен е отменил Решение №161/08.04.2022 г. на РС град Шумен, постановено
по АНД №1753/2021 г. по описа на същия съд, с което е било отменено процесното НП №21-0869-002626/02.09.2021 г. на Началник
Сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, и е върнал делото на РС град Шумен за ново
разглеждане от друг състав с дадени конкретни указания по приложение на закона
и в частност да измени НП като преквалифицира нарушението.
В изпълнение на така дадените указания от
касационната инстанция, с атакуваното решение Районен съд град Шумен е изменил №21-0869-002626/02.09.2021
г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, с което на касатора на основание чл.179 ал.2 във вр.
с чл.179 ал.1 т.5, предл.5 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лв., като е преквалифицирал
нарушението по чл.179 ал.2 във вр. с чл.179 ал.1 т.5 предл.6 от ЗДвП, за нарушение на чл.42 ал.2 т.1 от ЗДвП. Наказателното
постановление е издадено въз основа на съставен Акт за установяване на
административно нарушение серия GA №468990/21.08.2021 г. от длъжностно лице – мл. автоконтрольор при сектор ПП при ОД на МВР град Шумен и в
присъствието на свидетел С.Х.от град Шумен.
За да достигне до този извод районният съд е
приел за установено от фактическа страна, с оглед събраните пред него
доказателства, че на 21.08.2021 г., около 9,20 часа, по път I-7 Хитрино Шумен –
Върбак I-7 на км. 1+800, в посока път I-7, касаторът
като водач и при управление на собственото си МПС л. а. „***“, с рег. № ***,
предприел изпреварване, като не осигурил достатъчно странично разстояние между
своето и изпреварваното МПС – колесен трактор ЮМ36Л,
с прикачен инвентар балировачка и се блъска в предна лява гума на трактора, с
което става причина за ПТП.
При тези факти РС град Шумен е приел, че санкционираното
лице по време на изпреварването не е осигурил достатъчно странично разстояние
между своето и изпреварваното пътно превозно средство, в нарушение на чл.42
ал.2 т.1 от ЗДвП, която норма е правилно посочена както в АУАН, така и в
издаденото въз основа на него НП. Приел е също, че неправилно е приложена от
наказващия орган санкционна норма по чл.179 ал.1 т.5 предл.5
от ЗДвП, която регламентира санкции при нарушение „за разминаване“, а в
настоящия случай е установено нарушение „за изпреварване“, за което е приложимо
предл.6 на т.5 от ал.1 на чл.179 от ЗДвП. Доколкото
за посоченото изпълнително деяние е приложим закон за същото нарушение, а
именно чл.179 ал.1 от ЗДвП, който предвижда същото наказание, и не е налице
съществено изменение на обстоятелствата на нарушението, е преквалифицирал нарушението
по чл.179 ал.1 т.5 предл.6 от ЗДвП.
Настоящата касационна инстанция приема, че
решаващият съд е установил правилно фактическата обстановка и въз основа на нея
е достигнал до законосъобразни правни изводи по отношение авторството на
нарушението и приложимата санкционна разпоредба.
Неоснователно се явява възражението на касатора за допуснати от решаващия съд нарушения на съдопроизводствените правила, а именно че не е уважил
направено искане за обяснения от жалбоподателя, което рефлектирало и върху
установяване на правилната фактическа обстановка. Съдът е длъжен да събере относимите за делото доказателства и въз основа на тях да
направи преценка за фактите и приложимото право, каквото е сторено в настоящата
хипотеза от решаващия състав. По делото са събрани достатъчно доказателства,
които са преценени както поотделно, така и в тяхната съвкупност от съда при
постановяване на решението, поради което правилно е установена фактическата
обстановка по делото и не е налице ограничаване правото на защита на
жалбоподателя.
Настоящата касационна инстанция не споделя и
наведените твърдения за допуснати съществени процесуални нарушения при
съставяне на АУАН и при издаване на НП. Липсата на втори свидетел при съставяне
на АУАН не е съществено нарушение на правилата, а и актът и наказателното
постановление разполагат с изискуемите реквизити, включително съдържат
обстоятелствата при които е извършено нарушението.
Законосъобразен се явява изводът на
решаващия съд, че касаторът на посочените в АУАН и в
НП дата и място е управлявал собствения си автомобил, като при предприемане на
маневра „изпреварване“ не е осигурил достатъчно странично разстояние между
своето превозно средство и изпреварваното – колесен
трактор „ЮМЗ 6Л“, като в резултат на това се блъска в предна лява гума на
трактора и става причина за ПТП, с което е нарушил нормата на чл. 42 ал.2 т.1
от ЗДвП. Правилно и законосъобразно решаващият съд е извършил преквалификация
на нарушението като такова по чл.179 ал.2 във вр. с
чл.179 ал.1 т.5 предл.6, съобразно установените факти
и допустимостта на извършената преквалификация.
От така установеното фактическо и правно
положение и доколкото касационния съд е обвързан от наведените касационни
основания в жалбата, съдът приема, че Решение №10/09.01.2023 г. по АНД №1351/2022
г. по описа на Районен съд град Шумен е законосъобразно и правилно, а касационната
жалба е неоснователна. Решението на Районен съд град Шумен е постановено при правилно установена
фактическа обстановка и при правилно направени правни изводи по отношение
приложението на процесуалния и материалния закон, поради което следва да се остави
в сила.
С оглед изхода
на спора и направеното своевременно искане от процесуалният представител на
ответника за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение, касаторът следва да бъде осъден да
заплати на ОД на МВР град Шумен юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80.00 лв. за настоящата касационна инстанция.
Водим от горното,
Шуменският административен съд
Р Е
Ш И:
Оставя в сила Решение №10/09.01.2023 г. на
Районен съд град Шумен, постановено по АНД №1351/2022 г. по описа на същия съд.
Осъжда М.Р.М. с ЕГН ********** ***, да
заплати на ОД на МВР град Шумен сумата в размер на 80.00 /осемдесет лева/ лв.,
представляваща юрисконсултско възнаграждение за
касационната инстанция.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ЗАБЕЛЕЖКА:
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на
22.06.2023г.