Р Е Ш
Е Н И Е
№
гр. Русе, 10.03.2020
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд - Русе, в публично заседание на 12 февруари през
две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИНА РАЙЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛИЦА
ДИМИТРОВА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
при
секретаря ЦВЕТЕЛИНА
ДИМИТРОВА и в присъствието на прокурора КРЕМЕНА
КОЛИЦОВА като разгледа докладваното от съдия РАЙЧЕВА АН дело №
39 по описа за 2020 година, за
да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на раздел VIII от Глава III на ЗАНН.
Делото е образувано по предложение на
окръжения прокурор при Окръжна прокуратура – Русе, на основание чл. 70, б. ”в”
от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по АНД №
36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, като бъде отменено влязлото в сила Решение
№ 172 от 15.03.2019 г., постановено по цитираното АНД, с което е отменено
Наказателно постановление № 38-000946 от 26.11.2018 г. на Началник на Областен
отдел „Автомобилна администрация“ – Русе и делото да бъде върнато за ново
разглеждане на друг състав на Районен съд – Русе, който да се произнесе по
действителния предмет на обжалване с жалбата на „Брезенти БГ“ ООД. Към
предложението са приложени и писмени доказателства.
Представителят на Окръжна прокуратура
– Русе поддържа в съдебно заседание направеното предложение.
Ответникът по предложението – ОО АА -
Русе не взема становище по направеното предложение.
Заинтересованата страна – „Брезенти
БГ“ ООД, в депозирани по делото писмени бележки вх. № 522 от 03.02.2020 г. по
описа на съда счита искането за неоснователно.
Съдът, като съобрази изложените в
предложението основания и приложените доказателства, прие за установено
следното:
Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган и е подсъдно на Административен
съд – Русе.
Разгледано по същество, предложението
е основателно.
На 10.01.2020 г. в ОП – Русе е
постъпил сигнал изх. № 265/09.01.2020 г. на Районен съд – Русе, с който се иска
иницииране на производство по отмяна на влязло в сила съдебно решение на
Районен съд – Русе по реда на чл. 70, б.„в“ от ЗАНН, като по случая са
установени следните факти:
На 27.12.2018 г. представител на
„Брезенти БГ“ ООД депозирал в ОО АА – Русе жалба срещу НП № 38-0000945 от
26.11.2018 г., която била заведена в ОО АА – Русе с № 52-00-00-6846 от
27.12.2018 г. В петитумната й част било поискано съдът да отмени НП №
38-0000945 от 26.11.2018 г. АНО приложил жалбата към преписката, по която било
издадено НП № 38-0000946 от 26.11.2018 г. С писмо изх. № 52-00-00-6846/1/ от
02.01.2019 г. на ОО АА преписката била изпратена по компетентност в РС – Русе.
В писмото било изрично посочено, че жалбата е срещу НП № 38-0000946 от
26.11.2018 г., издадено въз основа на АУАН № 257718 от 07.11.2018 г. По тези
материали в РС – Русе било образувано АНД № 36/2019 г. С Решение № 172 от
15.03.2019 г. по цитираното АНД, съдът е отменил НП № 38-000946 от 26.11.2018 г.
Решението било връчено на страните, не било обжалвано и влязло в сила на
17.04.2019 г.
На 27.12.2018 г. представител на
„Брезенти БГ“ ООД депозирал в ОО АА – Русе жалба срещу НП № 38-000946 от
26.11.2018 г. Тази жалба била заведена в ОО АА – Русе с № 52-00-00-6843 от
27.12.2018 г. В петитумната й част било поискано съдът да отмени НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. Наказващият
орган приложил жалбата към преписката, по която било издадено НП № 38-000945 от
26.11.2018 г. С писмо изх. № 52-00-00-6843/1/ от 02.01.2019 г. на Областен
отдел „Автомобилна администрация“ – Русе преписката била изпратена по
компетентност в РС – Русе. В писмото било изрично посочено, че жалбата е срещу
НП № 38-000945 от 26.11.2018 г., издадено въз основа на АУАН № 257781 от
07.11.2018 г. По тези материали в РС – Русе било образувано АНД № 37/2019 г. С
Решение № 146 от 06.03.2019 г. по АНД № 37/2019 г. съдът отменил НП № 38-000945
от 26.11.2018 г. Решението било връчено на страните и било обжалвано в срок
пред АдмС – Русе. Образувано било КАНД № 108/2019 г. С Решение № 65/22.05.2019
г. съдът обезсилил Решение № 146 от 06.03.2019 г. по АНД № 37/2019 г., с което
било отменено НП № 38-000945 от 26.11.2018 г. и върнал делото на Районен съд –
Русе за ново разглеждане против НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. В мотивите си
съдът е приел, че предмет на обжалване по това дело е НП № 38-000946 от
26.11.2018 г., а вместо по него, въззивният съд се е произнесъл по НП №
38-000945 от 26.11.2018 г. След връщане на делото в РС – Русе е образувано ново
АНД - № 1071/2019 г.
Така установената фактическа
обстановка е отразена в предложението за възобновяване, отправено до АдмС –
Русе от Окръжния прокурор на Русе и се подкрепя от приетите по делото
доказателства.
Въз основа на данните по делото съдът
прави следните правни изводи:
След обезсилването на съдебното
решение по АНД № 37/2019 г., РС – Русе следва отново да се произнесе по жалбата
на „Брезенти БГ“ ООД срещу НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. Същевременно с
решението си по АНД № 36/2019г. РС – Русе вече се е произнесъл по НП №
38-000946 от 26.11.2018 г., като го е отменил. Това решение не е било обжалвано
и е влязло в сила, с което се препятства възможността да се изпълнят
указанията, дадени с Решение № 65/22.05.2019 г. по КАНД № 108/2019 г. по описа
на АдмС – Русе.
Към момента на произнасянето си по
АНД № 36/2019 г. РС – Русе не е знаел, че НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. е
предмет на обжалване по АНД № 37/2019 г., тъй като това дело е било образувано
по-късно. След произнасянето на АдмС – Русе по КАНД № 108/2019 г. са открити
нови обстоятелства, които са от съществено значение за разкриване на
обективната истина – НП № 38-000946 от 26.11.2018 г. е предмет на обжалване по
АНД № 37/2019 г., а не по АНД № 36/2019 г. Тези нови обстоятелства не са били
известни на съда, постановил решението по АНД № 36/2019 г., тъй като е сторил
това на 15.03.2019 г., а решението на АдмС – Русе е от 22.05.2019 г. От влизане
в сила на решението не е изтекъл 2-годишен срок, съгласно чл. 71 от ЗАНН.
С оглед изложеното съдът определя
като основателно предложението на прокурора. Приложим е извънредният способ за
контрол на влезли в сила наказателни постановления, предвиден от чл. 70, б. ”в”
от ЗАНН.
С възобновяване на
административнонаказателното производство по АНД № 36/2019 г. по описа на
Районен съд – Русе се възстановява и висящността на Решение № 172 от 15.03.2019
г. по цитираното АНД, като по изложените по-горе съображения същото следва да
бъде отменено, а делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд – Русе, който да се произнесе по действителния предмет на
обжалване с жалбата на „Брезенти БГ“ ООД - НП № 38-0000945 от 26.11.2018 г. на
Началника на ОО АА - Русе.
Мотивиран така и на основание чл. 73 от ЗАНН Административен съд - Русе
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе.
ОТМЕНЯ Решение № 172 от 15.03.2019 г.,
постановено по АНД № 36/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е
отменено Наказателно постановление № 38-000946 от 26.11.2018 г. на Началник на
Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Русе.
ИЗПРАЩА делото за ново разглеждане на друг
състав на Районен съд – Русе.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.