Решение по дело №194/2019 на Окръжен съд - Пловдив

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 174                                     28.03.2019  Година                 Град ПЛОВДИВ

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 Пловдивски Окръжен съд, Търговско отделение, ХХ състав

На  28.03.2019 г.

В   закрито  заседание в следния състав:

                                                                  Председател: ТАНЯ Б. ГЕОРГИЕВА

 

като разгледа докладваното от съдията т.д.№ 194 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производство по чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.

Постъпила е жалба от ВПК „МАРКОВО"-с.Марково ,обл.Пловдив,с ЕИК *********, подадена чрез Председателя Д.Н.Н. ,против отказ № 20190228115622-2/07.03.2019 г. на Агенция по вписванията-ТРРЮЛНЦ, постановен по заявление с вх. № 20190228115622, с което е поискано обявяването в търговския регистър на годишния финансов отчет на кооперацията за финансовата 2017 г. В жалбата се поддържа, че отказът е незаконосъобразен, като се излагат конкретни съображения. Иска се постановяване на съдебно решение,с което да се отмени обжалваният отказ и да бъдат дадени задължителни указания на длъжностното лице по регистрация за обявяването на ГФО на кооперацията за 2018 г.

Съдът, като прецени приложените доказателства, доводите в жалбата и след служебна проверка по електронната партида на кооперацията-жалбоподател в ТР към АВ,приема за установено следното:

Жалбата за подадена в законоустановения 7-дневен срок по чл. 25, ал.1 от ЗТР,тъй като е постъпила в Агенция по вписванията на 12.03.2019 г., а отказът е постановен на 07.03.2019 г. Жалбата е редовна, изхожда от надлежна страна с право на жалба и правен интерес от обжалване, и е насочена срещу подлежащ на съдебен контрол акт на Агенцията по вписвания-ТРРЮЛНЦ. Изложеното сочи, че жалбата се явява допустима.

Разгледана по същество жалбата е и основателна.

Обжалваният отказ е постановен по заявление с вх. № 20190228115622, с което е поискано обявяването в ТР на годишния финансов отчет за 2018 г. на Кооперацията-жалбоподател. Отказът е постановен поради неизпълнение на указания № 20190228115622/05.03.2019 г. за представяне на доказателства за редовно свикване и провеждане на общото събрание на член-кооператорите и на документ за внесена държавна такса от 40 лв.

Отказът е незаконосъобразен поради незаконосъобразност на дадените на заявителя указания. Представянето на документ за платена държавна такса по процесното заявление не се изисква, тъй като ДТ по конкретното заявление не се дължи. Съгласно чл. 5, б."к" от ЗДТ се освобождават от заплащане на ДТ всички документи и книжа по учредяване, регистрация и други промени на кооперации.Изброяването в тази норма на освободените от държавна такса действия не е ограничително, а напротив,употребеният в текста израз "и други промени" следва да се тълкува разширително като проявление на приетата от законодателя политика за финансово облекчаване дейността на кооперациите и дава основание да се приеме,че кооперациите са освободени от държавна такса както за първоначалната си регистрация,така и за каквито и да било други промени,подлежащи на вписване в търговския регистър, включително и за обявяването актове в този регистър.Не би могло да се изисква в посочената разпоредба на ЗДТ да е упоменато и обявяването на ГФО,след като редакцията на текста е от 1991 г., а изискването на обявяване на ГФО е въведено далеч след това с нормата на чл. 40 от ЗСч. според изменението му, влязло в сила от 01.01.2007 г.С оглед на тези съображения съдът счита,че държавна такса по подаденото от кооперацията-жалбоподател заявление за обявяване на годишния й финансов отчет за 2018 г. не се дължи и длъжностното лице по регистрация незаконосъобразно е изискало представянето на документ за внасянето на такава такса.

Незаконосъобразни са и останалите указания на длъжностното лице. Съобразно разпоредбата на чл.62 А от Наредба № 1 за водене, съхранение и достъп до търговския регистър  за обявяване на ГФО със заявлението следва да се представи акта за обявяване и документи, които установяват изпълнение на изискванията относно неговото приемане като в конкретния случай това  е представения ГФО за 2018г., който е редовен от външна страна, и препис от протокол от  общото събрание  от 22.02.2019г., който установява изискванията на закона – кворум и мнозинство, за приемане на подлежащия на обявяване акт.

Цитираните в отказа писмени документи, които според длъжностно лице е било необходимо да бъдат представени и чиято липса  представлява пречка за обявяване на акта,  се отнасят до вписване на обстоятелства относно търговеца и имат за цел установяване съществуването на заявеното обстоятелство и съответствието му със закона – чл.21 ал.1 пр.1 от ЗТР. В случая  не е заявено вписване на нови обстоятелства относно кооперацията, а обявяване на  акт – ГФО за 2018г., поради което извън обхвата на проверката е законосъобразността на решението на общото събрание, като дължимата такава се свежда до формална преценка за редовността на акта и наличието на доказателство за неговото приемане от съответния орган – в случая общото събрание на член кооператорите. При наличието на посочените документи изводът на длъжностното лице по регистрацията е неправилен.

Предвид горните съображения съдът намира за неснователни мотивите на длъжностното лице по регистрация,на които е основан обжалваният отказ. С оглед на това и като констатира при извършената служебна проверка,че представеният с горното заявление ГФО съдържа всички изискващи се от ЗСч. съставни части и е подписан от законово оторизираните за това лица, а наред с това към заявлението са приложени решение на ОС на кооперацията-жалбоподател за приемането на ГФО за 2018 г.,изискващата се от закона декларация по чл. 13, ал.4 от ЗТР,съдът намира,че са налице всички законови изисквания за извършване на заявеното обявяване на акт в Търговския регистър.Ето защо обжалваният отказ следва да бъде отменен като незаконосъобразен и на основание чл. 25, ал.5 от ЗТР следва да бъдат дадени задължителни указания на Агенция по вписванията да извърши исканото обявяване на акт-ГФО за 2018 г. на кооперацията-жалбоподател.

Мотивиран от горното съдът

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ като незаконосъобразен отказ № 20190228115622-2/07.03.2019 г.  на Агенция по вписванията-ТРРЮЛНЦ, постановен по заявление с вх. № 20190228115622, с което е поискано обявяването в търговския регистър на годишния финансов отчет за 2018 г. на ВПК „МАРКОВО"-с.Марково ,обл.Пловдив,с ЕИК *********.

ЗАДЪЛЖАВА Агенция по вписванията да извърши поисканото със заявление вх. № 20190228115622 обявяване на акт-годишен финансов отчет за 2018 г. на ВПК „МАРКОВО"-с.Марково ,обл.Пловдив,с ЕИК *********.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Препис от решението да се изпрати на Агенция по вписванията за сведение и изпълнение.

ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: