РЕШЕНИЕ
№ 8719
Бургас, 06.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Бургас - XIII-ти тричленен състав, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА |
| Членове: | ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ ДИМИТЪР ГАЛЬОВ |
При секретар ДЕСИСЛАВА ФОТЕВА и с участието на прокурора МИРОСЛАВ ИЛИЕВ ИЛИЕВ като разгледа докладваното от съдия ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА канд № 20247040601375 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, във вр. с чл.63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на началник група в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Бургас против Решение № 576/11.07.2024г. постановено по НАХД № 1693/2024г. по описа на Районен съд – Бургас, с което е отменено Наказателно постановление № 23-0769-003734/23.01.2024г., издадено от касатора, с което, за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ и на основание чл.638, ал.1, т.2, във вр. чл.461, т.1 КЗ, на Т. Е., [населено място] е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лева.
Съдебното решение се обжалва като постановено в нарушение на материалния закон. Касаторът възразява против мотивите на въззивния съд за квалифициране на установеното нарушение като „маловажен случай, на което основание е отменено издаденото наказателно постановление. Иска се отмяна на съдебното решение и потвърждаване на наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът не се явява и не се представлява.
Ответникът по касация също не изпраща представител.
Прокурорът от Окръжна прокуратура – Бургас дава становище за неоснователност на жалбата и оставяне в сила на съдебния акт.
Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна и в предвидения от закона срок.
Разгледана по същество е основателна.
Бургаският административен съд обсъди доводите на касатора, а съобразно разпоредбата на чл.218, ал.2 от АПК извърши и служебна проверка относно валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на постановеното съдебно решение.
На 05.08.2023г., след получен сигнал в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР за настъпило ПТП в [населено място], [жк], на [улица], при проверка на място е констатирано, че водач на лек автомобил виновно е допуснал ПТП с паркиран на улицата влекач „Волво ФХ 12 420“ с рег. № [рег. номер], собственост на Т. Е., за което ППС, контролните органи са установили, че няма сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност”, като МПС е регистрирано на територията на страната и не е спряно от движение. С издаването на процесното наказателно постановление № 23-0769-003734/23.01.2024г., отговорността на ответника по касация е ангажирана за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ и на основание чл.638, ал.1, т.2, във вр. с чл.461, т.1 КЗ, му е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лева.
Въззивният съд е преценил фактите за безспорни и при липсата на нарушения на чл.34, чл.42 и чл.57 от ЗАНН е счел деянието е съставомерно. Съдът е обосновал извод за квалифициране на нарушението като „маловажен случай“, предвид обстоятелството, че се касае за нарушение по Кодекса за застраховането и неприложимост на разпоредбата на чл.189з от ЗДвП. Посочил е, че случаят се характеризира с по-ниска степен на обществена опасност от обичайното и наказателното постановление следва да се отмени на основание нормата на чл.28 от ЗАНН, като на основание чл.63, ал.4 от с.з. се предупреди нарушителя.
Решението е неправилно, като настоящият съдебен състав не възприе мотивите за квалифициране на нарушението като маловажно.
Съгласно разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение. Неизпълнението на това задължение е обявено за наказуемо с нормата на чл.638, ал.1, т.2 от КЗ, съгласно която собственик на МПС, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите се налага имуществена санкция в размер на 2 000лв, както е процедирал в случая наказващият орган, при безспорно установено и съставомерно деяние.
Установеното нарушение не е маловажно. То е формално по своя характер и не са налице обстоятелства, които да обуславят по-ниска степен на обществената му опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид, по арг. от легалната дефиниция на понятието. Обект на застраховане по задължителната застраховка "Гражданска отговорност“ на автомобилистите е гражданската отговорност на застрахованите физически и юридически лица за причинените от тях на трети лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с притежаването и/или използването на МПС, за които застрахованите отговарят съгласно българското законодателство или законодателството на държавата, в която е настъпила вредата, т.е. целта на тази застраховка е да се осигури защита на пострадалите лица, както и обезпечаване репарирането на материалните щети при възникнали ПТП. Поради този характер на охраняваните обществени отношения настоящият съд счете, че институтът на маловажния случай е неприложим. При доказаност на нарушението и нарушителя наказателното постановление следва да се потвърди.
Мотивиран от изложеното, Административен съд гр.Бургас, ХIIІ-ти състав,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение № 576/11.07.2024г. постановено по НАХД № 1693/2024г. по описа на Районен съд – Бургас.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 23-0769-003734/23.01.2024г. издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Бургас.
Решението е окончателно.
| Председател: | |
| Членове: |