ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 22.08.2019 год.
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесет и втори август през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...………………
като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 268 по описа за 2019 год. и на основание
данните по делото и закона, за да
се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е постъпила жалба от М.П.И., ЕГН: ********** и М.Н.И., ЕГН: ********** *** от ЛАК, съдебен адрес:***. „Тодор Кирков” № 1, к-с „Драката”, вх. Б, ет. 1, ап. 4, срещу мълчалив отказ на кмета на Община Тетевен по искане вх. № УТИД-04-03-12/02.05.2019 г. за допускане изработването на проект за изменение на ПУП-ПР за УПИ ХХ, кв. 123, гр. Тетевен.
С разпореждане от з.с.з. на 12.07.2019 г. съдът е констатирал, че жалбата е подадена директно в съда, поради което липсва административна преписка и към момента е невъзможна проверка за допустимост на жалбата по чл. 159, т. 5 от АПК. Поради това е изпратен препис от жалбата на Община Тетевен, като са изискани от Община Тетевен заверено копие на административна преписка, списък на страните по чл. 152, ал. 3 от АПК и становище за допустимост на жалбата на основание чл. 159, т. 5, във вр. с чл. 149, ал. 2 от АПК.
Отделно със същото разпореждане е констатирано, че жалбата не отговаря на изискванията на чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК, поради което е оставена без движение жалбата на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК, като е указано на двамата жалбоподатели в 7-дн. срок от съобщението: 1. да представят документ за платена д.т. от 10 лв. /за всеки жалбоподател/ - общо 20 лв. по сметка на съда; 2. да уточнят дали адв. Лозанова представлява и двамата жалбоподатели или само М.И., като е указано да се представи или ново пълномощно за жалбоподателката М.И. или същата да подпише жалбата, като са указани последиците на чл. 158, ал. 3 от АПК.
С молба вх. № 2544/24.07.2019 г. на жалбоподателите се отстраняват указаните от съда нередовности на оспорването.
С писмен отговор вх. № 2557/25.07.2019 г. на ответника се представя административната преписка. Сочи се, че на обжалване подрежи крайния административен акт – заповедта на кмета за разрешаване или отказ да се изработи проект за изменение на плана, каквато в случая няма издадена, т.к. предложението до Общински съвет - Тетевен не е разглеждано изобщо, защото е било оттеглено. Сочи се, че предложението не е разглеждано по същество, ОбС – Тетевен не се е произнесъл с решение дали го приема или го отхвърля, което е пречка за издаване на заповед на кмета за разрешаване или отказ да се изработи проект за изменение на плана. Сочи се, че административното производство по искане вх. № УТИД-04-03-12/02.05.2019 г. за допускане изработването на проект за изменение на ПУП-ПР за УПИ ХХ, кв. 123, гр. Тетевен не е приключило, т.к. задължително условие за издаване на заповед на кмета е да има решение на ОбС- Тетевен по предложението – за приемане или за отхвърлянето му. По отношение на допустимостта на жалбата във вр. с чл. 159, т. 5 от АПК се сочи, че „ако същата е входирана на 17.06.2019 г. в Административен съд – Ловеч, значи, че е допустима.
Съдът, като съобрази, че жалбата е заведена в Административен съд – Ловеч на 18.06.2019 г., като е била подадена директно в съда, като липсва отбелязване на по-ранна дата за изпращане на жалбата, като на товарителницата на л. 6 от делото също липсва отбелязване на дата на получаване на пратката, намира, че следва да укаже на жалбоподателите в 7-дн. срок да представят доказателства за дата на подаване на жалбата с оглед проверка за спазването на 14-дн. преклузивен срок по чл. 215, ал. 4 от ЗУТ.
Отделно неясно е кой конкретно административен акт се обжалва и в коя конкретно негова част е обжалването. Следва да се изпрати на жалбоподателите препис от писмен отговор на ответника вх. № 2557/25.07.2019 г., като се укаже в 7-дн. срок да ангажират писмено становище и доказателства за правен интерес във връзка с чл. 159, т. 4 от АПК, във вр. с чл. 131, ал. 2 от ЗУТ, вкл. с допускане на СТЕ, в 7-дн. срок от съобщението за настоящото, като при неизпълнение следва да укаже последиците – прекратяване производството по делото.
Съдът намира, че на настоящия етап не следва да изпраща съобщение за оспорването по чл. 218, ал. 2 от ЗУТ, а следва да насрочи делото в о.с.з. за събиране на доказателства за допустимост на оспорването, както и в коя конкретно част е оспорването и на кой конкретно административен акт, с оглед правния интерес на жалбоподателите. Ето защо следва да бъде указано на жалбоподателите в 7-дн. срок от съобщението за настоящото да представят изрична писмена молба, която да съдържа задачи за СТЕ, както и други доказателства за правен интерес, като уточнит кой административен акт обжалват и в коя конкретно негова част.
С цел процесуална икономия делото ще бъде насрочено в о.с.з. за проверка за допустимост на оспорването.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ИЗИСКВА в 7-дн. срок от съобщението за настоящото от жалбоподателите, чрез адв. С. Лозанова, да представят указаните в мотивите доказателства да допустимост на жалбата на основание чл. 159, т. 4 и т. 5 от АПК, във вр. с чл. 131, ал. 2 и чл. 215, ал. 4 от ЗУТ, като УКАЗВА на жалбоподателите в 7-мо дневен срок от съобщението за настоящото да отстранят нередовностите на жалбата, сочени в мотивите на настоящото, като в противен случай жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производство по делото прекратено.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на жалбоподателите препис от писмен отговор вх. № 2557/25.07.2019 г. на ответника
НАСРОЧВА делото относно проверка за допустимост на оспорването за 09.10.2019 г. от 13,45 ч., за когато да се призоват страните, като в призовките се отбележи приложението на чл. 137, ал. 7 от АПК.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се изпрати препис от същото на жалбоподателите и ответника.
АДМ. СЪДИЯ: