Номер 34223.10.2020 г.Град Сливен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – СливенVII състав
На 30.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Никола Г. Маринов
като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно
наказателно дело № 20202230201175 по описа за 2020 година
за да се произнесе, съобрази:
Производството е образувано по жалба на „Агропротект“ ООД
против НП №22- 0000215/11.08.2020г. на и. д. директор на РД
„АА“- гр. Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.38,
ал.1, т.2 от Наредба №Н- 3 от 07.04.2009г. на Министъра на
транспорта на основание чл.93г, ал.2, предл.2 от Закона за
автомобилните превози е наложено наказание „Имуществена
санкция” в размер на 3000 лева. Моли атакуваното наказателно
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Жалбоподателят, редовно и своевременно призован за
съдебно заседание изпраща упълномощен процесуален
представител, който счита наказателното постановление за
незаконосъобразно и моли съда да го отмени.
Органът издал обжалваното наказателно постановление,
редовно и своевременно призован за съдебно заседание не
изпраща свой представител и не изразява становище по жалбата.
След преценка на събраните по делото доказателства съдът
прие за установена следната фактическа обстановка:
На 24.07.2020г. служители от РД „Автомобилна
администрация”- гр. Бургас, свидетелите С.А. и С.Д. извършили
проверка на търговско дружество „Агропротект” ООД,
притежаващо лиценз №19104 за извършване на международен
1
превоз на товари. При проверката установили, че транспортното
предприятие през периода от 01.08.2019г. до 30.04.2020г. не е
осигурило записване на данните от картата за дигитален тахограф
на водача К.И.С на определения период, а именно един път на 28
дни съгласно разпоредбата на чл.38, ал.1, т.2 от Наредба №Н- 3 от
07.04.2009г. на Министъра на транспорта. Те установили, че
записите са били свалени точно преди проверката. Св. С.А.
приела, че е извършено нарушение на разпоредбата на чл.38, ал.1,
т.2 от Наредба №Н- 3/07.04.2009г. на Министъра на транспорта и
съставила за извършеното нарушение на жалбоподателя акт за
установяване на административно нарушение, а колегата й С.Д. се
подписал като свидетел по съставянето и връчването на акта. Въз
основа на този акт за установяване на административно
нарушение, впоследствие изпълняващия длъжността директор на
РД „Автомобилна администрация”- Бургас издал обжалваното
наказателно постановление като възприел същите констатации и
наложил на жалбоподателя наказание „Имуществена санкция” в
размер на 3000 лева на основание чл.93г, ал.2, предл.2 от ЗАвП.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа
страна съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен
срок от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана
по същество я намира за основателна. От цялостната проверка
става ясно, че жалбоподателят наистина е извършил описаното в
акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление нарушение, тъй като информацията
от картата за дигитален тахограф не е записвана на всеки 28 дни
през проверявания период. Доказа се по несъмнен начин от
свидетелските показания, че информацията е била свалена преди
проверката.
Съдът счита, че в жалбата са посочени основателни доводи
за неправилност на приложената санкционна норма. Както бе
посочено превозвачите и лицата извършващи превоз за собствена
сметка извличат данни от паметта на дигиталния тахограф и
картата на водача с изключение на подробните данни за скоростта
2
най- малко един път на 28 дни- за данните от картата на водача.
Видно е, че наказващият орган е наложил санкцията предвидена в
разпоредбата на чл.93г, ал.2, предл.2, а именно „на превозвач или
на лице по чл.12б, ал.1, извършващо превози за собствена сметка,
които не са осигурили извличането на всички данни от картата на
водача се налага имуществена санкция 3000 лева”. Видно е, че
наказващият орган е приел, че транспортното предприятие не е
осигурило записване на данните от картата за дигитален тахограф.
Съдът счита, че административнонаказващият орган е следвало да
наложи санкцията предвидена в разпоредбата на чл.93г, ал.3 от
ЗАвП, която гласи: „На превозвач или на лице по чл.12б, ал.1,
което извършва превоз за собствена сметка, които не спазват
изискванията за извличането на данните от тахографа или от
картата на водача, определени с наредбата по чл.89, ал.1, когато
това не е довело до загуба на данни, се налага имуществена
санкция в размер 200 лева”. Като не е приложил съответната на
нарушението санкционна норма административнонаказващият
орган е издал едно незаконосъобразно наказателно постановление
и като такова съдът следва да го отмени.
Ръководен от изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №22- 0000215/11.08.2020г. на и. д. директор на РД
„АА“- гр. Бургас, с което на „Агропротект” ООД с ЕИК
*********, представлявано от Н. Д. Д. с ЕГН ********** за
нарушение на чл.38, ал.1, т.2 от Наредба №Н- 3/07.04.2009г. на
Министъра на транспорта на основание чл.93г, ал.2, предл.2 от
Закона за автомобилните превози е наложено административно
наказание „Имуществена санкция” в размер на 3000 (три хиляди)
лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр. Сливен в 14- дневен срок от
съобщаването му на страните.
3
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4