Определение по дело №1659/2023 на Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2315

Варна, 22.08.2023 г.

Административният съд - Варна - XXIII състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:	НАТАЛИЯ ДИЧЕВА

Като разгледа докладваното от съдия НАТАЛИЯ ДИЧЕВА административно дело № 20237050701659 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 158 АПК.

Образувано е по жалбата на Е.Т. *** и В.П.М. *** срещу Решение № 1 на Академичен съвет на ТУ-Варна от 10.07.23г., обективирано в Протокол №2 от 10.07.23г. Жалбоподателите твърдят, че въз основа на посоченото решение е прекратено трудовото им правоотношение с ТУ-Варна. Молят съдът да го обяви за нищожно, а в условие на евентуалност да го отмени.

С разпореждане № 7607/01.08.23г. съдът е указал на жалбоподателите да посочат ясно кой акт оспорват - Решение № 1 на Академичен съвет на ТУ-Варна от 10.07.23г., обективирано в Протокол №2 от 10.07.23г. или Заповед № ЧР-03-61/11.07.23г., респ. Заповед № ЧР-03-62/11.07.23г. като изложат мотиви в тази връзка. В отговор на разпореждането на съда, с допълнителна молба с.д.№ 11606/07.08.23г., жалбоподателите са заявили, че оспорват Решение № 1 на Академичен съвет на ТУ-Варна от 10.07.23г., обективирано в Протокол №2 от 10.07.23г. Заявяват, че заповедите за прекратяване на трудовите им правоотношения, ще обжалват пред РС-Варна.

С молба с.д.№ 11998/18.08.23г. ответната страна- Академичен съвет на ТУ-Варна, представлявана от проф.Др.Д., заявява, че жалбата е недопустима, тъй като оспореното решение има характер на вътрешнослужебен акт, защото неговото действие се ограничава до извършване на вътрешна административно организационна дейност- промени в структурата на ТУ-Варна с цел оптимизиране на дейността на административните звена в университета. 

След становищата на страните по допустимостта на жалбата, Съдът приема, че същата е недопустима, поради липса на правен интерес от самостоятелно оспорване на Решение № 1 на Академичен съвет на ТУ-Варна от 10.07.23г., обективирано в Протокол №2 от 10.07.23г. Жалбоподателите имат връчени Заповед № ЧР-03-61/11.07.23г., респ. Заповед № ЧР-03-62/11.07.23г., за прекратяване на трудовите им правоотношения, поради съкращаване на щата, които са подсъдни на РС-Варна, както сами са заявили. 

Според разпоредбата на чл.24 ал.1 ЗВО органи за управление на висшето училище са Общото събрание, Академичният съвет и Ректорът. Чл.25 ал.1 ЗВО посочва, че Висшето училище включва в структурата си основни звена, обслужващи звена и филиали. Структурата и функциите на органите за управление на обслужващите звена се определят с правилника за дейността на висшето училище, съгласно ал.3 на същия член.

Съгласно чл. 30 ал.1 т.3а от ЗВО Академичният съвет е орган за ръководство на учебната и научната дейност на висшето училище, който взема решения за създаване, преобразуване или закриване на департаменти, катедри и обслужващи звена на висшето училище. Същият текст е възпроизведен и в чл.6 т.3 от Правилника за дейността на Академичния съвет на ТУ – Варна /АС/. Съгласно чл.7 т.5 от Правилника, АС ежегодно приема щатното разписание на ТУ – Варна, както и промените в щатното разписание. Дали има основание за издаване на Заповед № ЧР-03-61/11.07.23г., респ. Заповед № ЧР-03-62/11.07.23г., с които се прекратяват трудовите правоотношения на жалбоподателите с ТУ-Варна, е в компетентността на РС-Варна, а не на Административен съд-Варна. В този смисъл мотивите към двете заповеди- оспореното решение и неговата законосъобразност, следва да се разгледат от РС в посоченото производство по чл.328, вр. чл.344 и сл. от КТ.

Предвид горното, производството по делото следва да се прекрати, като недопустимо- чл.159 т.1 и т.4 от АПК.

Предвид горното и на основание чл. 130, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 1659/2023година по описа на Административен съд – Варна по жалбите на Е.Т. *** и В.П.М. *** срещу Решение № 1на Академичен съвет на ТУ-Варна от 10.07.23г., обективирано в Протокол №2 от 10.07.23г. 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението от страните.