Решение по дело №487/2018 на Административен съд - Монтана

                            Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№600/20.11.2018 г.

                                       гр.Монтана

                                            В ИМЕТО НА НАРОДА

 Административен съд Монтана ,в публично съдебно заседание на   шестнадесети ноември ,през две хиляди и осемнадесета година в състав:

 

                                                      Председател:  ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ

                                                                               СОНЯ КАМАРАШКА

                                                                               БИСЕРКА БОЙЧЕВА

при секретаря….П*** В*** .............…..и с участието на прокурора……………Галя Александрова …..…………….като разгледа      докладвано от……съдията БОЙЧЕВА…………КАНД№487/2018 г. по описа на съда…за да се произнесе взе предвид……………………………….

 

Производството е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.

С решение№240/04.07.2018г,постановено по АНД№774/2018г., Районен съд-Монтана е отменил наказателно постановление №0015/ 30.03.2018г.на директора на ОДБХ-Монтана ,с което на Ц.Г.Г. *** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 600 лв. на основание чл.471а,ал.1 от Закона за ветеринарно медицинската дейност/ЗВМД/за нарушение на чл.66,ал.1 от ЗВМД.

 Горното решение е обжалвано с касационна жалба от директора на ОДБХ-Монтана,с искане за отмяна на решението на съда,като неправилно и незаконосъобразно.В съдебно заседание не се явява и не взема становище.

Ответникът по касацията – Ц.Г.Г. не се явява и не взема становище.

         Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата за неоснователна,а решението на съда за правилно.

         Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид  оплакванията в жалбата, доводите на страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба намира за установено следното:

         Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по чл.211 АПК ,поради което се  явява процесуално допустима,а разгледана по същество същата се явява неоснователна по посочените по-долу съображения.

От фактическа страна по делото е установено,че на ответника в настоящето производство е съставен акт за установяване на  административно нарушение №000407/22.03.2018г. и наказателно постановление №0015/30.03.2018г. за това ,че на 22.03.2018г.в при извършена проверка в животновъден обект в с.В*** ,обл. М***, се констатира ,че ответника не събира ,съхранява и обезврежда течен и твърд торен отпадък /страничен животински продукт/по начин ,който гарантира пълна безопасност на крайния продукт и предотвратяване на опасност за здравето на хората и животните и за замърсяване на околната среда ,с което е нарушил чл.66 ,ал1 от ЗВМД ,за което му е наложена „глоба“ в размер на 600лв. ,на основание чл.471а ,ал.1 от ЗВМД.Така установената фактическа обстановка се подкрепя от доказателствата по делото и не е спорна между страните.

Решението на въззивния съд е правилно и законосъобразно.За да отмени накзателното постановление ,съдът е приел,че е налице маловажен случай по чл.28 от ЗАНН ,при което само формално е осъществен състава на извършеното нарушение ,без от този факт да са последвали значими последици.Тези негови изводи се подкрепят от настоящата касационна инстанция. Съгласно нарушената разпоредба на чл.66 ,ал.1 от ЗВМД Странични животински продукти и продукти, получени от тях, се събират, транспортират, съхраняват, обработват, преработват или обезвреждат по начин, който гарантира пълна безопасност на крайния продукт и предотвратява възникването на опасност за здравето на хората и животните и за замърсяване на околната среда. От данните по делото се установява ,че нарушителя е собственик на животновъден обект и не е събирал ,съхранявал и обезвреждал течния и твърд торов отпадък по начин ,който да гарантира пълна безопасност за здравето на животните и хората ,тоест изхвърлял го е на място ,където изхвърлят отпадъци и неговите съселяни.От свидетелските показания на актосъставителя се установява ,че нарушителя не е регистриран по чл.137 ЗВМД ,която норма задължава собственика да изгради площадка в близост до животновъдния обект,на която да изхвърля оборски тор.Оттук следва ,че приложими са общите разпоредби ,по силата на които по закон ,кмета е следвало да определи място, където да се изхвърля оборска тор от всички  в селото ,което  той не е направил ,въпреки дадените му предписания от контролните органи ,тоест същият не е изпълнил задълженията си по закон, при което не може да се вмени във вина това поведение само на Ц.Г. ,при което ,като се е позовал на чл.28 от ЗАНН ,съдът не е нарушил материалния и процесуалния закон. След като засегнатите обществени отношения не са с висока степен на обществена опасност и изводите на съда са в унисон с приложените по делото гласни и писмени доказателства ,решението на съда ,като правилно и законосъобразно следва да се потвърди. Водим от гореизложеното, административният съд

                                       

                                              

                                                     Р   Е   Ш   И   :

        

 ОСТАВЯ В СИЛА решение№240/04.07.2018г,постановено по АНД№774/2018г.,по описа на  Районен съд-Монтана.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                           ЧЛЕНОВЕ:1.                     2.