Р Е Ш
Е Н И Е
№265 11.11.2022
год. град Стара
Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен
съд, в публично заседание на тринадесети октомври през две
хиляди двадесет и втора год. в състав:
Председател: ГАЛИНА
ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
при
секретаря Стефка Христова
и с
участието на прокурора Петко Георгиев
като
разгледа докладваното от съдия Д.
Драгнева КАН дело №209 по описа за 2022 год., за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по реда на чл. .208 и сл. от АПК, във
вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН, образувано по
касационна жалба на А.Т.Л. против Решение №175/14.06.2022г., постановено по АНД
№20225510200357/2022г. по описа на РС Казанлък, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 79/08.02.2022г, издадено от Директора на РИОСВ Стара Загора с
наложено на жалбоподателката административно наказание глоба размер на 3000лв
на основание чл. 156 ал.1 от ЗУО във вр. чл. 120 от същия закон за неизпълнение
на предписание дадено в констативен
протокол № 009011/09.07.2021 г. Обстоятелствата по извършване на
нарушението са следните: На 09.07.2021 г. е извършена проверка от служители на
РИОСВ-Стара Загора, ОД МВР- Стара Загора и Община Мъглиж, в имот с
местонахождение: гр. Мъглиж, община Мъглиж, ул. „Георги Бенковски”, имот с
идентификатор № 49494.701.816, собственост на А.Т.Л., с ЕГН: **********,
съгласно представено при проверката постановление за възлагане на недвижим
имот, рег. № 3108/23.05.2019 г., Акт 119, том 11, и, д 2241, издаден от
Агенцията по вписванията, Служба по вписванията, гр. Казанлък. Проверката е
отразена в КП № 009011/09.07.2021 г. При проверката на място е извършен обход и
оглед в откритата част на имота, двор с видима площ 500 кв. м, при което се
констатира, че се извършват нерегламентирани дейности по съхраняване, на 18
броя подробно описани излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС). Всички
МПС са без стикери за преминал технически преглед и застраховка за гражданска
отговорност. В имота е налична автомобилна платформа за извозване на
транспортни средства и пластмасови отпадъци от МПС. Имотът е без трайна
непропусклива повърхност. В Констативен протокол № 009011/09.07.2021 г. са
дадени две предписания със срок на изпълнение до 09.08.2021 г., както следва:
Предписание № 1: Да се премахнат всички ИУМПС от
гореописаният имот и да бъдат предадени на лица, притежаващи документ по чл. 35
от ЗУО и
Предписание № 2: Да се представят документи в РИОСВ-Стара
Загора, удостоверяващи предаването на ИУМПС.
На 02.08.2021 г. с писмо, вх. №
КОС-04-009011(2)/02.08.2021 г. от А.Л. е поискано удължаване срока на
предписанията. Същите са удължени до 31.08.2021 г. На 09.09.2021 г. е извършена
проверка по последващ контрол за изпълнение на дадените предписания, на място
от служители на РИОСВ-Стара Загора и Община Мъглиж, в имот с местонахождение:
гр. Мъглиж, община Мъглиж, ул. „Георги Бенковски”, имот с идентификатор № 49494.701.816.
Имотът е с рядка телена ограда и отлична видимост. Проверката е отразена в КП №
009233 от 09.09.2021 г., като при огледа е констатирано наличие на 17 броя
ИУМПС, от което следва, че Предписание № 1 не е изпълнено. Проверката е осъществена без присъствието на А.Л.,
отказала да се яви след проведен телефонен разговор. АНО приел, че административното
нарушение е извършено на 01.09.2021 г. в гр. Мъглиж и е установено на
09.09.2021 г., като с това си деяние Л. е нарушила чл. 156, ал. 1 от ЗУО, във
връзка с чл. 120 от Закона за управление на отпадъците. В срока по чл. 44, ал.
1 от ЗАНН, както и след него, в РИОСВ - Стара Загора не са постъпили писмени
възражения от страна на нарушителя. Не
са налице основания за прилагане на чл. 28 и чл. 29 от ЗАНН.
За да потвърди НП, въззивния съд е приел обвинението за
доказано, въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства. Обсъдено е съдържанието на НП с оглед
изискванията на чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН, включително правилното определяне на
размера на наложеното наказание глоба.
С касационната жалба се твърди, че решението
е постановено при неправилно приложение на материалния закон. Касаторът твърди,
че въззивният съд при постановяване на съдебния си акт не е отчел и обсъдил допуснатите
процесуални нарушения при съставяне на АУАН и издаване на процесното НП. От съда се иска
да бъде отменено въззивното съдебно решение и да се постанови друго за отмяна на
НП. В писмено становище по същество се сочи, че
Ответникът
по касация представя писмено становище по касационната жалба, с който оспорва
касационната жалба и иска от съда да постанови решение, с което да потвърди
въззивното съдебно решение. Претендира направените по делото разноски.
Представителят
на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и предлага на съда да бъде потвърдено въззивното съдебно
решение.
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211,
ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
Потвърдено е в мотивите на въззивното решение, а и не е
оспорено пред съда, че наказаното лице не е изпълнило в срок дадените му
задължителни предписания, като датата и мястото на нарушението, ведно с
описание на деянието и останалите фактически обстоятелства от приложения
административно наказателен състав са описани и правилно квалифицирани като
основание за наложената глоба. С въззивната жалба е поискано да се отмени
глобата или намали нейния размер без други оплаквания или фактически твърдения
за противна на установената от АНО фактическа обстановка. Аналогично и пред
настоящата инстанция се иска единствено отмяна на въззивното решение като
постановено в противоречие на материалния закон, но касационното основание не
се установява.
Мотивиран от изложеното и
на основание чл. 221 ал.1 от АПК, Административен съд Стара Загора
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№175/14.06.2022г., постановено по АНД №20225510200357/2022г. по описа на РС
Казанлък.
ОСЪЖДА А.Т.Л. ЕГН ********** ***
сумата от 440лв/четиристотин и четиридесет/, разноски по делото.
Решението не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.