№ 18
гр. Червен бряг, 30.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на първи март през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Христо В. Първанов
при участието на секретаря Павлина Т. Плючарска
като разгледа докладваното от Христо В. Първанов Административно
наказателно дело № 20224440200011 по описа за 2022 година
за да се произнесе, съобрази следното :
Производство с правно основание чл.59 ЗАНН .
Образувано е по жалба на С. Н. Т. с ЕГН **********, адрес: гр. ********* против НП
№728/06.12.2021г. на Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Ловеч, с което на
жалбоподателя за това, че на 10.10.2021г. в землището на с. Ракита, на черен път с GPS
координати: 43 градуса, 15 минути, 16 секунди, северна ширина и 24 градуса 19 минути, 14
секунди – източна дължина, като ловец в ЛРД Бежаново, притежаващ билет за лов
№******* и Членка карта № ********* – заверено за 2021 г. и Талон № 7 от разрешително
за групов лов на дива свиня Серия СЗ № 047765 за ловно стопански район Бежаново – второ
ловище, ловува по смисъла на чл. 43 ал. 3 предл. Първо, т. 1 от Закона за лова и опазване на
дивеча, осъществено чрез престой в землището на с. Ракита, с извадено от калъф и сглобено
ловно оръжие – карабина ***********, WIN с фабр. № *********** извън определението в
разрешителното за лов места, без да е убил дивеч – нарушение на чл. 84 ал. 1 пр. трето от
ЗЛОД, вр. с чл. 43, ал. 3, пр. първо, т. 1 от с. закон вр. чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД, му е наложено
административно наказание „Глоба в размер на 200 лева“ и е лишен от право да ловува за
срок от три години на осн чл. 94 ал. 1 от ЗЛОД вр. чл. 84 ал. 1 пр. трето от същия закон.
Посочва се в жалбата, че при издаване на АУАН и атакуваното НП са допуснати съществени
процесуални нарушения, като не са посочени нарушението и обстоятелствата, при които е
установено същото.
Иска се от съда да отмени издаденото наказателно постановление като незаконосъобразно
и неправилно.
1
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с адв.
Ц.А. –АК-Плевен, който моли съда да отмени НП-то като незаконосъобразно.
Адм. наказващия орган – Директора на РДГ Ловеч редовно призован не се представлява и
не взема становище по жалбата.
Разпитани бяха актосъставителя и свидетеля при съставяне на АУАН.
Жалбата е подадена в срока по чл.59 от ЗАНН и се явява процесуално допустима. Видно от
приложеното НП е, че същото е връчено на жалбоподателя на 02.01.2022г. Жалбата е
подадена на 07.01.2022г., видно от отметката на плика на куриерска фирма „Спиди“.
Разгледана по съществото жалбата е основателна.
От събраните по делото гласни и писмени доказателства, преценени поотделно и
взети в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна:
На посочената в акта дата – 10.10.2021г. жалбоподателя бил на ловен излет. Същият е
дългогодишен ловец. Притежава всички необходими документи за ловния излет. Ловец е от
ЛРД Бежаново, притежава билет за лов и членска карта, заверени за 2021г. и талот № 7 от
разрешително за групов лов на дива свиня за ловностопански район Бежаново – второ
ловище.
Актосъставителя и свидетеля при съставянето на акта са дългогодишни служители на РДГ
Ловеч. К. твърди, че жалбоподателя е забелязан да ловува в землището на с. Ракита на
черен път с координати 43 градуса, 15 минути и 16 секунди – северна ширина и 24 градуса,
19 минути и 14 секунди – източна дължина. П. твърди, че жалбоподателя също е бил на
тези координати, но в обработваема земна площ. Координатите са отчетени с Джи пи ес.
Видно от представените карти обаче е, че на мястото посочено от административно
наказващият орган няма отбелязан черен път /стр. 47 и 48 от делото/.
В депозираната молба от представителя на РДГ на лист 45 се взима становище, че не е
приложима разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Твърди се, че нарушението не е с по-ниска
степен на обществена опасност от подобните типични случаи, като се излагат доводи и
постулати в абстрактен смисъл, без по какъвто и да е начин да се обсъжда конкретния деец
и конкретното деяние.
Както бе посочено по-горе, Т. е дългогодишен ловец с напълно изрядни документи за лов на
процесната дата. Няма данни за това, той да е извършител на други нарушения на ЗЛОД
въпреки 20 годишната си практика.
От друга страна, местото, където е посочено като такова на което е извършено нарушението
по никакъв начин не е възможно по видими белези да се определи като граница между две
ловища /било то път, канал, местност, река или др./. Видно от свидетелските показания е, че
дори и дългогодишните служители в РДГ не са в състояние да направят разлика за това, в
кое ловище се намират. Единствения начин с който е установено местото е с помощта на
техническо средство, с което никой друг освен служителите не разполага – Джи пи ес.
Изключително ниската степен на обществена опасност на жалбоподателя, като нарушител.
2
Вида на нарушението и обстоятелствата при които е извършено, а именно при спорна
фактическа обстановка относно точната граница на двете ловища, липсата на убит дивеч,
определя случая като представляващ такъв с по-ниска степен на обществена опасност с
оглед липсата и незначителността на вредни последици и го квалифицира като маловажен
по смисъла на параграф 1,т.4 от Допълнителните разпоредби на ЗАНН.
От друга страна предвиденото в закона и наложено наказание на Т. – глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да ловува за срок от три години при установената фактическа и
правна обстановка съставлява ненужна държавна репресия, която не е в състояние да породи
целите на наказанието, а напротив, ще генерира неправда както у нарушителя, така и спрямо
останалите членове на обществото.
Предвид така обсъденото по-горе, на основание чл. 63, ал. 2, т. 2 от ЗАНН обжалваното
наказателно постановление следва да бъде отменено, като нарушителя следва да бъде
предупреден, че при извършване на административно нарушение от същия вид,
представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт,
за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Предвид горните съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
На основание чл. 63, ал.2, т. 2 от ЗАНН отменя Наказателно постановление
№728/16.12.2021г. на Директора на Регионална дирекция по горите – гр.Ловеч, с което на С.
Н. Т. с ЕГН **********, адрес: гр. *********, за това, че на 10.10.2021г. в землището нас.
Ракита, на черен път с GPS координати: 43 градуса, 15 минути, 16 секунди, северна ширина
и 24 градуса 19 минути, 14 секунди – източна дължина, като ловец в ЛРД Бежаново,
притежаващ билет за лов №******* и Членска карта № ********* – заверено за 2021 г. и
Талон №7 от разрешително за групов лов на дива свиня Серия СЗ № 047765 за ловно
стопански район Бежаново – второ ловище, ловува по смисъла на чл. 43 ал. 3 предл. Първо,
т. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, съществено чрез престой в землището на с.
Ракита, с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие – карабина ****** WIN с фабр. №
*********** извън определението в разрешителното за лов места, без да е убил дивеч –
нарушение на чл. 84 ал. 1 пр. трето от ЗЛОД вр. с чл. 43 ал. 3 пр. първо, т. 1 от с. закон вр.
чл. 57 ал. 1 от ЗЛОД, му е наложено административно наказание „Глоба в размер на 200
лева“ и е лишен от право да ловува за срок от три години на осн чл. 94 ал. 1 от ЗЛОД вр. чл.
84 ал. 1 пр. трето от същия закон.
Предупреждава С. Н. Т. с ЕГН **********, адрес: гр. *********, че при извършване на
административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в
едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде
3
наложено административно наказание
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК в 14 дневен срок от
съобщението му до страните пред Административен съд гр.Плевен.
Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________
4