Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 30.10.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 972 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на "***"
ЕООД, ЕИК ***, представляван от управителя ***, който не е съгласен с Наказателно
постановление № 482225—F519903 от 05.12.2019 г. на Началник
Отдел „Оперативни дейности” – Велико Търново в Централно управление на
Национална агенция за приходите, с което за нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба
№ Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС и на
основание чл. 185, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС, му е наложена "Имуществена
санкция" в размер на 500,00 лева. В жалбата се сочи, че при издаването на наказателното постановление не
е спазена разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, като наложеното на търговското
дружество наказание е явно несправедливо. Моли за отмяна на издаденото
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призована страна, не се
представлява, не взема становище по делото.
Административнонаказващият орган, чрез
процесуалния си представител старши юрисконсулт Нина Н., изразява становище, че
атакуваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно, съобразено
с материалните и процесуалните правила при издаването му и моли същото да бъде
потвърдено.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 29.10.2019 г. на жалбоподателя е съставен Акт за установяване на
административно нарушение № F519903 за това, че при извършена проверка на 25.10.2019 г. в търговски
обект - студио за красота, находящ се в гр. Велико Търново, бул. „България” №
72, ет. 2, стопанисван от „***” ЕООД, е установено, че търговското дружество не
е изпълнило задължението си да отпечатва дневен финансов отчет с нулиране и
запис във фискалната памет при приключване на работния ден, през който има
регистрирани продажби във ФУ, като е установено, че за дата 24.10.2019 г.
дружеството има регистрирани продажби, а от ФУ модел „Daisy eXpert SX-KL” с индивидуален № DY432022 и фискална памет №
36589795, не е отпечатан дневен финансов отчет с нулиране и запис във
фискалната памет. ФУ не поддържа функциите за автоматично генериране на дневни
финансови отчети с нулиране и запис във фискалната памет за всеки работен ден -
квалифицирано като административно нарушение по чл. 39, ал. 1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС. За извършената проверка и установеното нарушение е съставен Протокол за
извършена проверка в обект № 0015826/25.10.2019 г., изготвена е разпечатка
на КЛЕН за периода 22.10.2019 г. – 24.10.2019 г. В АУАН е отразено, че съгласно
разпечатани КЛЕН за 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 13-16 октомври 2019 г.
нарушението на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ
е извършвано многократно.
Процесният АУАН е подписан и връчен на управителя и представляващ
дружеството - жалбоподател на 29.10.2019 г., без възражения, като такива не са
постъпили и в тридневния срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.
Въз основа на посочения АУАН срещу жалбоподателя е издадено атакуваното НП
№ 482225—F519903 от 05.12.2019 г. на Началник Отдел „Оперативни дейности” – Велико Търново в Централно
управление на НАП, връчено на 16.06.2020 г. на управителя
Ива Петкова, с което на основание чл. 185, ал. 2, вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС, за нарушение разпоредбата на чл. 39, ал. 1 от Наредба
№ Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. §21, ал. 2
от ПЗР на НИД на Наредба Н-18/2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС, на
"***" ЕООД е наложена “Имуществена санкция” в размер на 500,00
/петстотин/ лева.
Съгласно приетата по делото Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на Изпълнителния
директор на НАП, АУАН и НП са издадени от компетентни органи.
Актосъставителят и свидетелят по акта поддържат в съдебно заседание отразените
в акта констатации, като дават обяснения относно обстоятелствата на проверката
и констатираното нарушение.
С оглед на така установените фактически констатации, съдът намира следното
от правна страна:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН
/жалба от 19.06.2020 г./, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество е неоснователна, по следните съображения:
На първо място,
следва да се отбележи, че при извършена служебна проверка съдът не констатира
нарушения на установеното в ЗАНН производство по установяване на
административното нарушение и налагане на административното наказание. Актът за
установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него НП
съдържат всички изискуеми по чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити и са връчени по
надлежния ред на представляващия дружеството управител.
От събраните
писмени и гласни доказателства е безспорно установено, че е осъществен състава
на визираното в наказателното постановление административно нарушение по чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006
г. на МФ, във връзка с §21, ал. 2 от ПЗР към Наредбата за изменение и
допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г., доколкото не е бил отпечатан
пълен дневен финансов отчет за 24.10.2019 г. с нулиране и запис във фискалната
памет при приключване на работния ден, през който в устройството са
регистрирани продажби. Така описаните фактически констатации не са оспорени от
соченото за нарушител търговско дружество, а жалбоподателят не твърди и не сочи
доказателства ФУ в проверявания обект да е приведено в съответствие с нормата
чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. в новата редакция, за да бъде приложена
разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН.
Във връзка с
изложените в жалбата оплаквания, че в случая не са настъпили вредни последици
за фиска и наказващият орган не е спазил разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН,
настоящият съдебен състав счита, че формалният характер на нарушението, засегнатите
обществени отношения не могат да определят случая като такъв с по-ниска степен
на обществена опасност в сравнение с обичайните от този вид, поради което
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН не следва да намери приложение, а случаят не
може да се квалифицира като маловажен, още повече че при проверката е
установено, че дневен отчет с нулиране и запис не е отпечатван и за други
предходни дати. Следва да се отбележи,
че всяко регистрирано като търговец лице е длъжно да спазва законодателството,
включително и данъчното такова, във връзка с дейността на представляваното от
него дружество. При индивидуализация на наказанието е отчетено от
административнонаказващия орган, че нарушението не води до неотразяване на
приходи, като е наложена санкцията по чл. 185, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС в
минималния предвиден в закона размер от 500,00 лева /предвидената имуществена
санкция за юридическите лица и едноличните търговци е в размер от 500 до
2 000 лева/.
Налага се извода, че наказателното постановление е
издадено за деяние, което е осъществено и доказано от фактическа страна, като
описанието му съответства на правната норма, посочена като нарушена; наложената
имуществена санкция е в минималния размер, предвиден от законодателя за вида
нарушение, поради което обжалваното НП е законосъобразно, постановено в
съответствие с материалния закон и административнопроизводствените правила,
поради което следва да бъде потвърдено.
При
този изход на делото и на основание чл. 63, ал. 3 и ал. 5 от ЗАНН, вр.
чл. 143, ал. 4 от АПК, "***" ЕООД следва да бъде осъдено да
заплати на ЦУ на НАП – София направените по делото разноски - юрисконсултско
възнаграждение в размер на 120,00 лева.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 482225—F519903 от 05.12.2019 г. на Началник Отдел „Оперативни дейности” – Велико
Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на "***"
ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, представляван
от управителя ***, на основание чл. 185, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС е наложена
"Имуществена санкция" в размер на 500,00 /петстотин/ лева за извършено
нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г.
на МФ, вр. §21, ал. 2 от ПЗР на НИД на Наредба № Н-18/2006 г. на МФ, вр.
чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС.
На основание чл. 63, ал. 3 и ал. 5 от ЗАНН, вр. с чл. 143, ал. 4 от АПК ОСЪЖДА "***" ЕООД, ЕИК ***, със
седалище и адрес на управление: ***, представляван от управителя *** да заплати
на ЦУ на НАП - София юрисконсултско възнаграждение в размер на 120,00 /сто и
двадесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: