№ 53
гр. Тетевен, 27.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЕТЕВЕН, III - СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ в публично
заседание на четиринадесети септември, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Нанко С. Маринов
при участието на секретаря Виолета Й. Монова
като разгледа докладваното от Нанко С. Маринов Административно
наказателно дело № 20214330200183 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление №21-0356-000252/21.06.2021 година на Началника
на РУП на МВР Т..
В жалбата си жалбодателят твърди, че не е доволен от обжалваното наказателно
постановление /НП/. Твърди, че НП е издадено в нарушение на материалния и процесуалния
закон. Твърди, че не са спазени изискванията на чл.57 ал.5 от ЗАНН и са допуснати груби
грешки при издаване на НП.
Моли да бъде отменено обжалваното наказателно постановление.
За Началника на РУП на МВР Т., редовно призован, представител не се явява и не
взима становище по жалбата.
От приложените по делото акт за установяване на административно нарушение и
издадено въз основа на него наказателно постановление, приетите и приложени по делото
писмени доказателства, приложеното по делото досъдебно производство №291/2020 година
по описа на РУП на МВР Т. и показанията на разпитаните свидетели-Д. Д. П. и Хр. Пл. П.,
съдът приема за установено следното:
На дата 17.12.2020 година свидетелите по делото-П. и П.-служители на РУП на МВР
Т. били дежурни по график и се намирали на улица „Вършец“ в Т., Ловешка област при
бензиностанция „Лук ойл“. Свидетелите забелязали, че по същата улица в посока към града
се движел лек автомобил Л.Р. с рег.№М 6810 V. Контролните органи последвали посочения
автомобил, който тръгнал по улица „Калена плоча и при №55 на същата улица в посока
1
улица „Алеко Константинов“, контролните органи спрели за проверка този лек автомобил.
При последвалата проверка било установено, че водач на автомобила бил жалбодателя по
делото, като същият не представил никакви документи на автомобила и не представил и
свидетелство за управление на МПС. Контролните органи направили справка за водача на
автомобила и установили, че същият е жалбодателят и е правоспособен водач на МПС,
направили и справка на автомобила и установили, че същият не е регистриран по надлежния
ред и че поставените на автомобила табели с рег.№М 6810 V са временни немски
регистрационни табели и са с изтекъл срок на 08.02.2018 година, което свидетелите
установили по самите табели. Свидетелите съставили на жалбодателя фиш за непредставяне
на свидетелство за управление на МПС и съставили и акт за установяване на
административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДП, затова че на дата 17.12.2020 година в Т.
по улица ххххххххххххх в посока улица „Алеко Константинов“ е управлявал МПС лек
автомобил Л.Р. с рег.№М 6810 V, с неустановена собственост и с временни немски
регистрационни табели с изтекъл срок на 08.02.2018 година, който акт за нарушение бил
подписан от жалбодателя без възражения. В същото време на место бил извършен и оглед
на местопроизшествие, с който оглед табелите на автомобила били иззети и било
образувано досъдебно производство №291/2020 година по описа на РУП на МВР Т. за
престъпление по чл.345 ал.2 от НК. По цитираното досъдебно производство жалбодателят
бил привлечен като обвиняемо лице на дата 20.01.2021 година за престъпление по чл.345
ал.2 във връзка с ал.1 от НК и в протокол за разпит на обвиняемо лице от същата дата не се е
признал за виновен и е отказал да дава обяснения. С постановление от 05.03.2021 година на
Районна прокуратура гр.Ловеч, Териториално отделение Т. е прекратено наказателното
производство по цитираното досъдебно производство за престъпление по чл.345 ал.2 във
връзка с ал.1 от НК, като прокуратурата е приела, че жалбодателят по настоящото дело не е
осъществил деянието умишлено и не е знаел, че управлявания от него автомобил не е бил
регистриран. В същото време прокуратурата е приела, че жалбодателят е нарушил
разпоредбите на ЗДП и е разпоредила екземпляр от постановлението да бъде изпратено на
Началника на РУП на МВР Т. за образуване на административно наказателно производство
на жалбодателя. Въз основа на акта било издадено и обжалваното наказателно
постановление /НП/, с което на жалбодателя на основание чл.175 ал.3 от ЗДП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 8 месеца и на основание Наредба №Iз-2539 на МВР са му отнети общо 10
контролни точки.
От показанията на свидетелите по делото-П. и П. се установява по несъмнен и
безспорен начин изложената и възприета от съда фактическа обстановка. Безспорно се
установява, че именно жалбодателят е управлявал МПС-Л.Р. с рег.№М 6810 V с
неустановена собственост и с временни немски регистрационни табели с изтекъл срок на
08.02.2018 година на посочената в акта и НП дата и час в Т., Ловешка област и че табелите
са били с изтекъл срок на 08.02.2018 година, което се установявало от самите табели.
Безспорно се установява също, че автомобилът е бил с неустановена собственост, което се
2
установява от приложената по досъдебното производство справка от КАТ. Съдът приема за
обективни показанията на посочените свидетели, тъй като са очевидци на нарушенията на
жалбодателя, показанията им са в логическа последователност, правдоподобни са, взаимно
допълващи се и се подкрепят от събраните по делото писмени доказателства.
От доказателствата по делото безспорно се установява, че на 17.12.2020 година,
жалбодателят е управлявал МПС, лек автомобил-хххххххххххх с неустановена собственост
и с временни немски регистрационни табели с изтекъл срок на 08.02.2018 година, което
означава, че автомобила не е регистриран по надлежния ред, като всяко едно от тези
нарушения на закона не допуска автомобилът да бъде управляван по пътищата отворени за
обществено ползване, като с нито едно от тях същият не се е съобразил.
Съдът не приема за обективни направените възражения от жалбодателя и неговия
защитник, че НП е издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон и че не са
били спазени изискванията на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН и са допуснати груби грешки при
издаване на НП, тъй като в акта за нарушение изрично е посочено собственото, бащиното и
фамилното име на съставителя на акта и длъжността му, датата на съставяне на акта-
17.12.2020 година, датата и мястото на извършване на нарушението от жалбодателя-
17.12.2020 година в Т., Ловешка област, на улица ххххххххххххх в посока улица „Алеко
Константинов“ е управлявал лек автомобил -хххххххххххх с неустановена собственост и с
временни немски регистрационни табели с изтекъл срок на 08.02.2018 година, описание на
нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено, както и законните разпоредби,
които са били нарушени-чл.140 ал.1 от ЗДП, собственото, бащиното и фамилното име и
възрастта на нарушителя, точния му адрес, единен граждански номер, имената и точните
адреси на свидетелите, единен граждански номер, както и това, че самият жалбодател не е
направил никакви възражения в акта. В тази връзка съдът не приема за обективни и
направените възражения от жалбодателя и неговия защитник, че при издаването на НП са
били нарушени разпоредбите на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, че в НП липсва описание на
нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е
извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават и законните разпоредби,
които са били нарушени виновно, тъй като и в НП изрично са посочени описанието на
нарушението, датата и мястото на извършването му, обстоятелствата при които е
извършено, както е посочено и законните разпоредби, които са били нарушени, като е
налице единство на описаната в акта фактическа обстановка и тази отразена в НП, както е и
налице правно единство на посочените като нарушени норми от закона.
С оглед изложеното, съдът намира, че направените от жалбодателя и неговия
защитник възражения не могат да бъдат приети за достоверни и такива игнориращи
съставения акт, НП, приложените писмени доказателства и показанията на свидетелите по
делото-очевидци на нарушението. Съдът приема, че при издаването на НП не са били
допуснати съществени процесуални нарушения, които да са ограничили по какъвто и да е
начин правото на защита на жалбодателя. Съдът приема, че акта за установяване на
3
административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление
съдържат всички изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити и са годни да породят
целените правни последици.
Предвид изложеното, съдът намира, че нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДП е
правилно установено и доказано. В хода на съдебното производство категорично се
установи, че на 17.12.2020 година жалбоподателят е управлявал МПС по път, отворен за
обществено ползване, което е било с временни немски регистрационни табели с изтекъл
срок на 08.02.2018 година и не е регистрирано по надлежния ред.
Разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДП, изисква по пътищата, отворени за обществено
ползване, да се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места.... ". Нормата на чл.175 ал.3 от ЗДП предвижда, че се наказва с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Следователно законът
определя, че водачът на превозно средство не може да го управлява, ако не е надлежно
регистрирано.
От съществено значение в настоящия случай за съставомерността на деянието по
чл.175 ал.3 от ЗДП е да се установи дали по делото е доказано управлението на МПС, което
не е надлежно регистрирано. По делото е безспорно установено, че към момента на
проверката водачът е управлявал нерегистрирано МПС, поради което е осъществил от
обективна и субективна страна вмененото му нарушение и правилно е бил санкциониран от
наказващия орган.
Предвид изложеното, жалбодателят в качеството си на водач е извършил
административно нарушение на транспортното законодателство по смисъла на посочената
норма, което е основание за реализирането на административно-наказателната отговорност,
установена в същата разпоредба. Правната квалификация е прецизна и в съответствие с
текстовото описание на състава на административното нарушение. В образуваното
административнонаказателно производство не се констатира да е нарушено или ограничено
по някакъв начин правото на защита на наказаното лице, реализирано в пълнота и в
съдебното производство. Извършеното деяние е основание за реализирането на
административно - наказателна отговорност, като по делото не съществува спор относно
личността на административно - наказателно отговорното лице.
Предвид формалния характер на нарушението не е необходимо събирането на
доказателства, от които да се установява, че жалбоподателят е знаел, че управлява МПС на
което срока на временните немски номера е изтекъл на дата 08.02.2018 година. Същият като
правоспособен водач е бил длъжен да знае правилата за движение и да съобрази
поведението си с тях.
4
Съдът приема, че настоящия случай не попада в приложното поле на чл.28 от ЗАНН,
както е приел мълчаливо наказващият орган с факта на издаването на НП, респ. налагането
на санкция на извършителя на нарушението. Съобразявайки признаците на осъществения
фактически състав на административно нарушение, процесното деяние не разкрива
обществена опасност, по-ниска от обичайната за този род нарушения, нито липса на такава,
поради което не съставлява маловажен случай. И това е така, както поради неговия
формален характер-за съставомерността му не е предвиден и не се изисква настъпване на
вредоносен резултат. Поради това липсват предпоставки за преквалифициране на
нарушението като маловажно, респ. за приложението на чл.28 от ЗАНН и в този смисъл
преценката на наказващия орган по чл.28 от ЗАНН е съответстваща на закона.
Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6
до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.Съдът приема, че жалбодателят е осъществил от обективна и
субективна страна вмененото му нарушение- съставомерно по чл.175 ал.3 от ЗДП, поради
което правилно и законосъобразно е бил санкциониран по този текст с налагане на
административни наказания глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 8 месеца, които наказания са съобразени с извършеното от жалбодателя
нарушение и с обстоятелството, че в този случай е имало и друго нарушение по ЗДП, а и
предвид другите му нарушения по ЗДП, поради което НП следва да бъде потвърдено.
Правилно наказващия орган е отнел 10 контролни точки за нарушението по чл.175
ал.3 от ЗДП на основание чл.6 ал.1 т.5 от Наредба №Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР за
определяне на първоначалния максимален размер на контролните точки на водач на МПС,
тъй като отнемането на контролни точки не е административно наказание по смисъла на
ЗАНН, а е отчетна система на КАТ. Освен това, отнемането на контролни точки винаги
следва налагането на съответна санкция по ЗДП, то не може да се налага самостоятелно и
при безспорна установеност на извършеното нарушение по ЗДП, отнемането на контролни
точки е кумулативна даденост, какъвто е и настоящия случай.
Водим от горното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №21-0356-000252/21.06.2021 година
на Началника на РУП на МВР Т., издадено въз основа на акт за установяване на
административно нарушение №535488 от 17.12.2020 година, с което на Т. ИЛ. П., ЕГН
********** от хххххххххххх на основание чл.175 ал.3 от ЗДП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 /триста/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 8 /осем/ месеца и на основание Наредба №Iз-2539 на МВР са му
5
отнети 10 /десет/ контролни точки, като законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Ловеч в
14-дневен срок от съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Тетевен: _______________________
6