О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
............/03.07.2018г.
гр. Варна
ВАРНЕНСКИ
ОКРЪЖЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, ЕДИНАДЕСЕТИ състав, в закрито заседание,
проведено на втори юли през две хиляди и осемнадесета година, в
състав:
ОКРЪЖЕН
СЪДИЯ: РАЛИЦА КОСТАДИНОВА
като разгледа
докладваното от съдията
гр.дело №
1057
по описа за 2018г.,
за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано по искова
молба, подадена от К.И.Б., ЕГН ********** срещу Агенция по Вписванията, с
адрес: гр. София, ул. Ел. Багряна No 20, за заплащане на обезщетения за
имуществени и неимуществени вреди вследствие издаване на невярна справка за
притежавани от него имоти.
При така изложените фактически
твърдения в исковата молба и уточняващата я от 14.06.2018г. и 25.06.2018г., съдът намира, че следва да се приеме, че правната
квалификация на предявената искова претенция е чл. 1 ал.1 от ЗОДОВ,
доколкото се претендира обезщетение за вреди от административна дейност, което
съгласно чл. 1 ал.2 ЗОДОВ обуславя
компетентност на административния съд. По същество основанието, на което се
претендира ангажиране отговорността на Агенцията по вписванията, е невярното
удостоверяване, за вписвания, отбелязвания и заличавания за имоти, в което не е
отразено прехвърленото право на собственост за обектите, за които се отнася
справката. Дейността по издаване на справки по вписванията, отбелязванията и
заличаванията, извлечения от съдържанието на всички книги, незаверен препис от
всички вписани и отбелязани актове или актове за заличаване, както и
удостоверение за наличието или за отсъствието на вписване, е регламентирана в
чл.42 и следващите от Правилника за вписванията, при което нормата на чл.49 ПВ
изрично предвижда, че Агенцията по вписванията отговаря за вредите, които
произтичат от допуснатите неточности в издаваните удостоверения и преписи.
Конкретно дейността по издаване на предвидените в чл.47 ПВ удостоверения за
имот, в които се означават вписванията, отбелязванията и заличаванията за
тежести и права по отношение на имота или пък се удостоверява, че такива няма,
е административна по своя характер, тъй като разпореждането за издаване на
документа е индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 ал.3 АПК, доколкото издаването на такъв документ несъмнено по
силата на нормативно установеното задължение на АВ е по съществото си административна
услуга. По смисъла на Пар. 1, т.2, б.”а” от Допълнителните разпоредби на
Закона за администрацията, издаването на индивидуални административни актове, с
които се удостоверяват факти с правно значение, каквито актове именно
представляват волеизявленията за издаване на удостоверения за имот от АВ,
представлява административна услуга, и следователно дейността по издаване на
тези документи не може да е друга, освен административна. Допълнителен аргумент
в подкрепа на изложеното е и обстоятелството, че по своя статут Агенцията по
вписванията представлява изпълнителна агенция към Министъра на правосъдието,
т.е. администрация за административно обслужване на физически и юридически
лица, както и за изпълнение на дейности и услуги, свързани с осигуряването на
дейността на органите на държавната власт и на администрацията /чл.54, ал.1 от
Закона за администрацията/, поради което дейността на нейните служители и в
частност тази по издаване на справки и удостоверения по чл.42 и следващите от
Правилника за вписванията се явява административна дейност. / в този смисъл и
Определение No 30 / 28.10.2016г., постановено по дело 17/ 2016г. петчленен
състав на ВКС и ВАС/.
По тези съображение и съдът намира, че
компетентен да се произнесе по исковата претенция е административният съд в
лицето на Административен съд- София- град.
Воден от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по
гражданско дело № 1057 / 2018 г. по описа
на Окръжен съд – Варна, единадесети състав.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на Административен съд – София –град.
Определението
подлежи на обжалване от молителя с частна жалба пред Апелативен съд - Варна
в едноседмичен срок от връчването.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: